Рішення

від 19.11.2020 по справі 520/11972/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

19 листопада 2020 р. № 520/11972/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в приміщенні суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи адміністративну справу за позовною заявою Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) до Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (код ЄДРПОУ 34861584, провул. Двадцять третього серпня, буд. 10, кв. 40, м. Харків, 61018) про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В :

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- стягнути до бюджету України кошти з розрахункових рахунків у розмірі 121 675,36 грн. в рахунок погашення податкового боргу з Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (код ЄДРПОУ 34861584, провул. Двадцять третього серпня, буд. 10, кв. 40, м. Харків, 61018).

В обґрунтування позову зазначив, що Приватне підприємство "Компанія Діджит-АЛЛ" внаслідок невиконання своїх податкових зобов`язань має податковий борг з податку на додану вартість та з податку на прибуток підприємств. Загальна сума боргу становить 121 675, 36 грн. Станом на момент подання зазначеного адміністративного позову податковий борг відповідачем не погашений. На підставі викладеного просив задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.09.2020 р. було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі від 14.09.2020 р. була надіслана позивачу та отримана ним 17.09.2020р.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі від 14.09.2020 р. була надіслана відповідачу та отримана ним 28.09.2020 р.

Відповідач не скористався правом на подання відзиву на позовну заяву. Жодних документів відповідачем до суду також не було надано.

Керуючись приписами ст.ст. 171, 257, 258 КАС України, суд зазначає, що розгляд позовної заяви здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження.

Згідно зі статтею 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до приписів ч. 4 ст. 229 КАС України, оскільки розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи згідно із приписами ст. 258 КАС України, то фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, повно виконавши процесуальний обов`язок зі збору доказів, перевіривши доводи сторін добутими доказами, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст належних норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

З матеріалів справи вбачається, що Приватне підприємство "Компанія Діджит-АЛЛ" зареєстроване в Єдиному державному реєстрі про проведення державної реєстрації юридичної особи 20.02.2007 р. (запис №1 480 102 0000 033441).

Основним видом діяльності відповідача є роздрібна торгівля комп`ютерами периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням у спеціалізованих магазинах (код КВЕД 47.41) (а.с. 8 - 9).

На виконання приписів податкового законодавства відповідачем були подані наступні декларації:

- податкова декларація №9308381957 від 23.12.2019 р., термін сплати 30.12.2019 р. (нараховано - 22 546,00 грн.; сплачено 7 540,77 грн.);

- податкова декларація №9331171874 від 16.01.2020 р., термін сплати 30.01.2020 р. (нараховано - 2 289,00 грн.; сплачено - 0,00 грн.);

- податкова декларація №9073539977 від 08.04.2020 р., термін сплати 09.04.2020 р. (нараховано - 10 272,00 грн.; сплачено 0,00 грн.);

- податкова декларація №9111265458 від 20.05.2020 р., термін сплати 21.05.2020 р. (нараховано - 16 522,00 грн.; сплачено 0,00 грн.);

- податкова декларація №911127155 від 20.05.2020 р., термін сплати 21.05.2020 р. (нараховано - 3 214,00 грн.; сплачено 0,00 грн.);

- податкова декларація №9111272729 від 20.05.2020 р., термін сплати 01.06.2020 р. (нараховано - 11 546,00 грн.; сплачено 0,00 грн.);

- податкова декларація №9137205798 від 16.06.2020 р., термін сплати 30.06.2020 р. (нараховано - 16 247,00 грн.; сплачено 0,00 грн.) (а.с. 17 - 30).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 розділу І та у порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питань дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-квітень 2019 року, листопад 2019 р.

За результатами перевірки контролюючим органом складено акт №233/20-40-56-04-05/34861584 від 21.01.2020 р. "Про результати камеральної перевірки Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-квітень 2019 року, листопад 2019" (а.с. 31 - 34).

Як вбачається із висновків акту перевірки №233/20-40-56-04-05/34861584 від 21.01.2020 р. відповідачем несвоєчасно було подано декларації з податку на додану вартість за січень 2019 р., березень 2019 р., квітень 2019 р., листопад 2019 р., чим порушено пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст.203 Податкового кодексу України.

Оскільки акт перевірки №233/20-40-56-04-05/34861584 від 21.01.2020 р. відповідачу вручено не було контролюючим органом був складений акт №1208/20-40-56-04-05/34861584 від 27.02.2020 р. "Про неможливість вручення акту Приватному підприємству "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584) з питання дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень-квітень 2019 р., листопад 2019 р." (а.с. 35).

На підставі висновків акту перевірки №233/20-40-56-04-05/34861584 від 21.01.2020р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0040005604 від 10.03.2020 р., яким відповідачу за недотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 5100,00 грн. (а.с. 36).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 розділу І та у порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання своєчасності та повноти сплати узгоджених сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість по деклараціям за травень - грудень 2016 р., лютий - квітень 2017 р., червень - грудень 2017 р., січень - вересень 2018 р., уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 19.08.2016 р. № 9150307921.

За результатами перевірки контролюючим органом складено акт №1232/20-40-56-04-05/34861584 від 13.12.2019 р. "Про результати камеральної перевірки Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання дотримання термінів сплати узгоджених сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість по деклараціям за травень - грудень 2016 р., лютий - квітень 2017 р., червень - грудень 2017 р., січень - вересень 2018 р., уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 19.08.2016 р. № 9150307921" (а.с. 38 - 45).

Як вбачається із висновків акту перевірки №1232/20-40-56-04-05/34861584 від 13.12.2019 р. відповідачем несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкових зобов`язань з податку на додану вартість по деклараціям за травень - грудень 2016 р., лютий - квітень 2017 р., червень - грудень 2017 р., січень - вересень 2018 р., уточнюючому розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок від 19.08.2016 р. № 9150307921, чим порушено п. 50.1 ст. 50, п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

На підставі висновків акту перевірки №1232/20-40-56-04-05/34861584 від 13.12.2019 р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0020795604 від 03.02.2020 р., яким відповідачу за несвоєчасно сплачену узгоджену суму податкових зобов`язань було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 21004,06 грн. (а.с. 47).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 розділу І та у порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 р.

За результатами перевірки контролюючим органом складено акт №1049/20-40-56-04-05/34861584 від 04.05.2020 р. "Про результати камеральної перевірки Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 р. " (а.с. 50 - 52).

Як вбачається із висновків акту перевірки №1049/20-40-56-04-05/34861584 від 04.05.2020 р. відповідачем несвоєчасно були подані декларації з податку на додану вартість за лютий 2020 року, внаслідок чого порушено пп. 49.18.1. п. 49.18 ст. 49, п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України.

Оскільки у контролюючого органу не було фактичної можливості вручити акт камеральної перевірки №1049/20-40-56-04-05/34861584 від 04.05.2020 р., то ним бум складений акт №2395/20-40-56-04-05/34861584 від 12.06.2020 р. "Про неможливість вручення акту камеральної перевірки Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання дотримання термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 р. "(а.с. 53).

На підставі висновків акту перевірки №1049/20-40-56-04-05/34861584 від 04.05.2020 р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0067765604 від 17.06.2020 р., яким відповідачу за порушення термінів подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 р. було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. (а.с. 55).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 розділу І та у порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання своєчасності та повноти сплати узгоджених сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податкових повідомленнях - рішеннях (форми "Н") від 07.11.2019 р. № 0077235604, (форми "ПС") 10.01.2019 р. № 0000465605, (форми "ПС") 21.02.2019 р. №0007105605, (форми "ПС") 15.04.2019 р. №0020075605, декларація за вересень 2018 року, листопад-грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року, квітень-травень 2019 року, червень-липень 2019 року, вересень-жовтень 2019 року.

За результатами перевірки контролюючим органом складено акт №1551/20-40-56-04-05/34861584 від 11.06.2020 р. "Про результати камеральної перевірки Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання своєчасності та повноти сплати узгоджених сум податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податкових повідомленнях - рішеннях (форми "Н") від 07.11.2019 р. № 0077235604, (форми "ПС") 10.01.2019 р. № 0000465605, (форми "ПС") 21.02.2019 р. №0007105605, (форми "ПС") 15.04.2019 р. №0020075605, декларація за вересень 2018 року, листопад-грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року, квітень-травень 2019 року, червень-липень 2019 року, вересень-жовтень 2019 року" (а.с. 57 - 61).

Як вбачається із висновків акту перевірки №1551/20-40-56-04-05/34861584 від 11.06.2020 р. відповідачем несвоєчасно сплачено узгоджені суми податкових зобов`язань з податку на додану вартість по податкових повідомленнях - рішеннях (форми "Н") від 07.11.2019 р. № 0077235604, (форми "ПС") 10.01.2019 р. № 0000465605, (форми "ПС") 21.02.2019 р. №0007105605, (форми "ПС") 15.04.2019 р. №0020075605, декларація за вересень 2018 року, листопад-грудень 2018 року, січень-лютий 2019 року, квітень-травень 2019 року, червень-липень 2019 року, вересень-жовтень 2019 року, чим порушено п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

На підставі висновків акту перевірки №1551/20-40-56-04-05/34861584 від 11.06.2020 р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0069665604 від 26.06.2020 р., яким відповідачу було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 3150,76 грн. (а.с. 62).

На підставі висновків акту перевірки №1551/20-40-56-04-05/34861584 від 11.06.2020 р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0069675604 від 26.06.2020 р., яким відповідачу було нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 10500,17 грн. (а.с. 64).

Окрім того, відповідачем була подана податкова декларація №9299354026 від 28.02.2018 р. (нараховано 4 828,00 грн.; сплачено - 42,86 грн.) (а.с. 66 - 68).

Контролюючим органом на підставі п.п. 20.1.4, п. 20.1 ст. 20 розділу І та у порядку ст. 76 розділу ІІ Податкового кодексу України було проведено камеральну перевірку Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з щодо не подання податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2018 р.

За результатами перевірки контролюючим органом складено акт №680/20-40-56-04-05/34861584 від 22.03.2019 р. "Про результати камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (податковий номер 34861584), з питання несвоєчасності подання декларації на прибуток підприємства" (а.с. 31 - 34).

Як вбачається із висновків акту перевірки №680/20-40-56-04-05/34861584 від 22.03.2019 р. відповідачем порушено термін подання податкової звітності з податку на прибуток (а.с. 69 - 70).

На підставі висновків акту перевірки №680/20-40-56-04-05/34861584 від 22.03.2019 р. контролюючим органом було складено податкове повідомлення-рішення №0028785605 від 03.05.2019 р., яким відповідачу нараховано суму штрафних санкцій у розмірі 1020,00 грн. (а.с. 71).

У зв`язку з наявністю податкового боргу, відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, контролюючим органом було складено та направлено на адресу відповідача податкову вимогу форми "Ю" №311-25 від 13.03.2014 р., на загальну суму податкового боргу у розмірі 2194,68 грн. (а.с. 74).

Судом встановлено, що відповідно до даних інтегрованої картки платника податків (зворотній бік) Приватне підприємство "Компанія Діджит-АЛЛ" має податковий борг з податку на додану вартість у сумі 121 675,36 грн. (76 - 88).

Враховуючи те, що сума грошового зобов`язання є неузгодженою, суд зазначає, що станом на день звернення контролюючим органом з даним позовом до суду зазначені вище податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися та не скасовувалися. Податкова вимога форми "Ю" №311-25 від 13.03.2014 р. є дійсною, в судовому порядку не оскаржувалась, не є скасованою, зміненою або відкликаною.

Відповідно до пп. 54.3.3 п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо, зокрема, згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов`язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган.

Згідно п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Судом з`ясовано, що з метою погашення заборгованості податковим органом на адресу податкова вимога. Однак, станом на день звернення до суду відповідачем сума грошового зобов`язання у розмірі 121 675,36 грн. не сплачена.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, податкове зобов`язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно даних інтегрованої картки платника податку (зворотній бік), податковий борг відповідача складає 121 675,36 грн.

Даних щодо сплати відповідачем податкової заборгованості у розмірі 121 675,36 грн. на дату розгляду справи суду не надані.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Судом встановлено, що відповідач має відкриті рахунки в банках.

Відповідно до п. 95.1 та п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Згідно ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, на підставі наданих доказів, суд вважає, що адміністративний позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 8, 9, 10, 19, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 255, 257, 258, 262, 278, Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління Державної податкової служби у Харківській області (код ЄДРПОУ 43143704, вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057) до Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (код ЄДРПОУ 34861584, провул. Двадцять третього серпня, буд. 10, кв. 40, м. Харків, 61018) про стягнення податкового боргу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути на користь Державного бюджету України з Приватного підприємства "Компанія Діджит-АЛЛ" (код ЄДРПОУ 34861584, провул. Двадцять третього серпня, буд. 10, кв. 40, м. Харків, 61018) суму податкового боргу в загальному розмірі 121 675,36 грн. (сто двадцять одна гривня шістсот сімдесят п`ять гривень тридцять шість копійок) з розрахункових рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Рішення може бути оскаржене до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 19 листопада 2020 року.

Суддя Н.А. Полях