Ухвала

від 20.11.2020 по справі 639/7074/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2020 р.Справа № 639/7074/20 Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого судді: Русанової В.Б.,

Суддів: Жигилія С.П. , Спаскіна О.А. ,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 року, (головуючий суддя І інстанції: Зінченко А.В.) по справі № 639/7074/20

за позовом ОСОБА_1

до Харківської районної територіальної виборчої комісії Харківської області , Солоницівської селищної територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області , Звичайної виборчої дільниці № 630326 Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів Харківського району Харківської області

про визнання протиправними та скасування рішень, протоколу, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Жовтневого районного суду м. Харкова з адміністративним позовом до Харківської районної територіальної виборчої комісії Харківської області, Солоницівської селищної територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області, Звичайної виборчої дільниці № 630326 Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів Харківського району Харківської області, в якому просив:

- визнати протиправними та скасувати рішення Солоницівської селищної територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області, прийняте у формі відповіді Солоницівської селищної територіальної виборчої комісії Харківського району Харківської області від 01.11.2020 №34;

- визнати протиправними та скасувати рішення Харківської районної територіальної виборчої комісії Харківської області, прийняте у формі відповіді Харківської районної територіальної виборчої комісії Харківської області від 06.11.2020 №595;

- визнати протиправним та скасувати протокол дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці № 630326 Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів Харківського району Харківської області про підрахунок голосів на виборчій дільниці №630036 з виборів депутатів Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області у територіальному виборчому окрузі №3 від 26.10.2020 року;

- встановити, що скасування протоколу дільничної виборчої комісії звичайної виборчої дільниці №630326 Дільничної виборчої комісії з місцевих виборів Харківського району Харківської області про підрахунок голосів на виборчій дільниці №630036 з виборів депутатів Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області у територіальному виборчому окрузі №3 від 26.10.2020 є підставою для проведення Солоницівською селищною територіальною виборчою комісією Харківського району Харківської області повторного підрахунку голосів виборців на виборчій дільниці №630326 з виборів депутатів Солоницівської селищної ради Харківського району Харківської області 25 жовтня 2020 року.

10.11.2020 ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова справу за підсудністю передано до Харківського окружного адміністративного суду.

13.11.2020 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов залишено без руху та запропоновано усунути недоліки до 15 год 30 хв 13.11.2020.

13.11.2020 ухвалою Харківського окружного адміністративного суду позовну заяву повернуто позивачу.

20.11.2020, не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, ОСОБА_1 звернувся до Другого апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати оскаржувану ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

20.11.2020 протоколом автоматизованого розподілу визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Русанова В.Б., судді: Перцова Т. С., Жигилій С. П.

У зв`язку з перебуванням судді Перцової Т. С. у відпустці, протоколом повторного автоматизованого розподілу визначено склад колегії суддів: головуючий суддя - Русанова В.Б., судді: Жигилій С. П., Спаскін О. А.

Дослідивши матеріали справи та апеляційну скаргу, колегія суддів зазначає наступне.

Особливості провадження у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності виборчих комісій, комісій з референдуму, членів цих комісій визначено ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 278 КАС України апеляційні скарги на судові рішення за наслідками розгляду справ, визначених статтями 273-277 цього Кодексу, можуть бути подані у дводенний строк з дня їх проголошення, а на судові рішення, ухвалені до дня голосування, - не пізніш як за чотири години до початку голосування.

З матеріалів справи вбачається, що оскаржувана ухвала постановлена судом першої інстанції 13.11.2020.

При цьому, апеляційна скарга на зазначену ухвалу апелянтом подана до Другого апеляційного адміністративного суду 20.11.2020, тобто з пропуском, визначеного ст. 278 КАС України строку на звернення до суду з апеляційною скаргою.

Разом з тим, апелянт зазначає, що копія оскаржуваної ухвали судом першої інстанції не направлялася на електронну адресу позивача та отримана ним лише 19.11.2020 засобами поштового зв`язку, після чого одразу звернувся з даною апеляційною скаргою.

Водночас, колегія суддів не приймає вказані доводи апелянта до уваги, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 270 КАС України на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України строки подання, зокрема апеляційних скарг, встановлені у справах, визначених цією статтею, не може бути поновлено. Зокрема апеляційні скарги, подані після закінчення цих строків, суд залишає без розгляду.

Колегія суддів зазначає, що вказана норма процесуального закону є імперативною і зобов`язує суд апеляційної інстанції застосувати процесуальні наслідки у вигляді залишення апеляційної скарги без розгляду.

З огляду на зазначене та враховуючи, що апелянтом пропущено дводенний строк, визначений ч. 2 ст. 278 КАС України, на оскарження судового рішення, який не підлягає поновленню незалежно від причин його пропуску, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга ОСОБА_1 , відповідно до ч. 5 ст. 270 КАС України підлягає залишенню без розгляду.

Керуючись ст.ст. 270, 273, 278, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.11.2020 у справі № 639/7074/20 залишити без розгляду.

Ухвала Другого апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її підписання та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя Русанова В.Б. Судді Жигилій С.П. Спаскін О.А.