Ухвала

від 23.11.2020 по справі 380/10327/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10327/20

УХВАЛА

про відкриття спрощеного позовного провадження

в адміністративній справі

23 листопада 2020 року

м. Львів

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства Львіврембудпостач (79066, м. Львів, вул. Вулецька, 28) до Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові (79049, м. Львів, пр. Червоної Калини, 109) про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и л а :

на розгляд суду надійшла позовна заява Комунального підприємства Львіврембудпостач до Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові, в якій позивач просить:

- визнати неправомірними дії державного виконавця Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Грень У. щодо визначення вартості та оцінки майна Комунального підприємства Львіврембудпостач у зведеному виконавчому провадженні № 60289365;

- визнати протиправною оцінку майна Комунального підприємства Львіврембудпостач , виконану суб`єктом оціночної діяльності Підприємство громадської організації інвалідів Центр економіко-правового забезпечення станом на 28.10.2020 та викладену у Звіті про оцінку майна - приміщення бази/складські приміщення та адмінкорпусу за адресою: м. Львів, вул. Вулецька, 28 (Реєстр № 545).

Судовий збір у розмірі 2102,00 грн, сплачений позивачем за подання цього позову, зарахований на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.

Позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.

Спір виник з публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

З огляду на зміст спірних правовідносин, суд вважає за доцільне залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача стягувачів у зведеному виконавчому провадженні № 60289365: Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, ПАТ Львівобленерго , Головне управління ДПС у Львівській області, а також суб`єкта оціночної діяльності, призначеного для визначення вартості майна боржника, - Підприємство громадської організації інвалідів Центр економіко-правового забезпечення , оскільки рішення у справі може вплинути на їхні права, інтереси або обов`язки.

У силу ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи необхідні для з`ясування обставин справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 ст. 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Предметом доказування згідно з ч. 2 ст. 73 КАС України, є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

З огляду на зміст спірних правовідносин, суддя доходить висновку, що для повного, об`єктивного та всебічного встановлення обставин справи доцільно дослідити матеріали зведеному виконавчому провадженні № 60289365, в межах якого позивач оскаржує дії державного виконавця, тому такі слід витребувати у відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 19, 49, 171, 248, 257, 261, 262, 287, п. 3 розділу VI Прикінцеві положення КАС України, суддя

п о с т а н о в и л а :

прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та проведення судового засідання, за наявними матеріалами.

Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Підприємство громадської організації інвалідів Центр економіко-правового забезпечення (01033, м. Київ, вул. Тарасівська, 38, оф. 1-4), Головне управління Пенсійне фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10), ПАТ Львівобленерго (79026, м. Львів, вул. Козельницька, 3), Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до 02.12.2020.

Витребувати у Сихівського відділу державної виконавчої служби у місті Львові матеріали зведеного виконавчого провадження № 60289365.

Запропонувати відповідачу до 02.12.2020 надати суду відзив на позовну заяву з врахуванням вимог ст. 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати третім особам до 02.12.2020 надати суду пояснення щодо позову з врахуванням вимог ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" від 18 червня 2020 року № 731-IX.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб - порталі судової влади України за адресою : http://court.gov.ua/fair.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Сидор Н.Т.