Постанова

від 23.11.2020 по справі 725/5021/20

ПЕРШОТРАВНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ЧЕРНІВЦІВ

Єдиний унікальний номер 725/5021/20

Номер провадження 3/725/3795/20

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.11.2020 року Суддя Першотравневого районного суду м.Чернівці Піхало Н. В. , розглянувши адміністративну справу, яка надiйшла вiд Буковинської митницi Держмитслужби, про притягнення до адмiнiстративної вiдповiдальностi громадянина Туреччини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працюючого представником фірми LARA YEKSTIL SAN TIC , адреса: Mimar Kamelletin Man SK 4/D Istambul, Туреччина, за ч. 1 cт.483 Митного Кодексу України , -

В С Т А Н О В И В:

04 листопада 2020 року до Першотравневого районного суду м.Чернівці надійшла справа про порушення митних правил відносно ОСОБА_1 за ч.6 ст.481 МК України .

Як вбачається із протоколу про порушення митних правил №0848/40800/20 від 07.10.2020 року, 30 вересня 2020 року з Республіки Румунія в зону митного контролю МАПП Порубне-Сірет митного поста Вадул-Сірет Буковинської митниці Держмитслужби заїхав вантажний автомобіль DAF р.н. НОМЕР_1 з напівпричепом марки KOGEL р.н. НОМЕР_2 під керуванням водія фірми перевізника CHERKEZ Н.Н. Україна, м. Чернівці, громадянина України ОСОБА_2 .

Згідно поданих водієм до митного контролю товаросупровідних документів, в автомобілі переміщується збірний вантаж, а саме: одержувач - Тов "Флексорес", код ЄДРПОУ 38953610, ТТН від 26.09.20 №000404. Commercial Invoice від 23.09.20 №IHR2020000002, Packing list від 23.09.20 №IHR2020000002, товар механічний пристрій спеціального призначення - бісерний млин -3 шт., вироби керамічні для технічного застосування, кульки, що являють собою наповнення для бісерного млина - всього 4 місяця, характер та кількість відповідає зазначеному в товаросупровідних документах; одержувач - ТзОВ "РОЗВ`Ю", код ЄДРПОУ 40574936, ТТН від 26.09.20 №000268, Commercial Invoice від 25.09.20 №ERI2020000000174, товар волокна штапельні синтетичні - всього 7 місць, характер та кількість відповідає зазначеному в товаросупровідних документах; одержувач - ПАТ "CAB 92", КОД ЄДРПОУ 42903398, ТТН від 26.09.20 №000268, Invoice від 24.09.20 №GIB2020000000613, Packing list від 24.09.20 б/н, товар термобілизна (кальсони, чоловічі, футболки, колготи жіночі), всього 178 місць, характер та кількість місць відповідає зазначеному в товаросупровідних документах, при перерахунку кількості одиниць товару в 108 коробках, невідповідностей не встановлено; одержувач - ПАТ "CAB 92", КОД ЄДРПОУ 42903398, ТТН від 26.09.20 року №000268, Invoice від 23.09.20 №UGM2020000000034, Packing list від 23.09.20 б/н, товар натільна білизна в асортименті, торгової марки JIBER, всього 16 місць, характер та кількість місць відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах; одержувач - ПАТ "CAB 92", КОД ЄДРПОУ 42903398, ТТН від 26.09.20 №000404, Invoice від 24.09.20 №LRX2020000000198, Packing list від 24.09.20 б/н, товар натільна білизна в асортименті, торговельної марки DONELLA, DONI, всього 135 місць, характер та кількість місць відповідає відомостям зазначеним в товаросупровідних документах.

При перерахунку товару натільна білизна в асортименті, торговельної марки DONELLA, DONI який переміщувався ТТН від 26.09.20 №000404, Invoice від 24.09.20 №LRX2020000000198, Packing list від 24.09.20 б/н, а саме кількості одиниць товару в 135 картонних коробках, встановлено невідповідність щодо кількості одиниць товару зазначеним у товаросупровідних документах, а саме: Труси трикотажні з бавовни для жінок та дівчат, торговельної марки DONELLA, згідно поданих документів - 57980 шт, в наявності 58225, що на 245 одиниць більше ніж зазначено у ТСД; Труси трикотажні з бавовни, для чоловіків та хлопчиків, торговельної марки DONI, згідно поданих документів - 3984 шт, в наявності 4214, що на 230 одиниць більше ніж зазначено у ТСД; Бюстгальтери трикотажні (типу майка), для дівчат, торговельної марки DONELLA, згідно поданих документів - 1550 шт, в наявності 1600, що на 50 одиниць більше ніж зазначено у ТСД.

Таким чином, на думку митного органу, посадова особа - фірми "LARA TEKSTIL SAN TIC" громадянин Туреччини ОСОБА_1 вчинив дії, спрямовані на переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару труси чоловічі, жіночі в кількості 475 шт. та бюстгальтери (типу майка) трикотажні в кількості 50 шт шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення товарів документів, а саме: Invoice від 24.09.20 №LRX2020000000198, що містять неправдиві відомості щодо кількості товару та неправдиві відомості, необхідні для визначення його митної вартості.

Зазначені дії громадянина Туреччини ОСОБА_1 кваліфіковано за ч.1 ст. 483 Митного кодексу України.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, вважаю, що справа про порушення митних правил відносно громадянина Туреччини ОСОБА_1 підлягає поверненню до Буковинської митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки, виходячи з наступного.

Так, відповідно до вимог ст.245 КУпАП, ст.486 МК України, завданням у справах про порушення митних правил є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді кожної справи суддя зобов`язаний з`ясувати обставини, передбачені ст.280 КУпАП, ст.489 МК України, а винесене у справі судове рішення має ґрунтуватись на конкретних доказах.

Згідно ст. 494 МК України про кожний випадок виявлення порушення митних правил уповноважена посадова особа органу доходів і зборів, яка виявила таке порушення, невідкладно складає протокол за формою, установленою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Протокол про порушення митних правил повинен містити такі дані: дату і місце його складення; посаду, прізвище, ім`я, по батькові посадової особи, яка склала протокол; необхідні для розгляду справи відомості про особу, яка притягується до відповідальності за порушення митних правил, якщо її встановлено; місце, час вчинення, вид та характер порушення митних правил; посилання на статтю цього Кодексу, що передбачає адміністративну відповідальність за таке порушення; прізвища та адреси свідків, якщо вони є; відомості щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення та документів, вилучених згідно із статтею 511 цього Кодексу; інші необхідні для вирішення справи відомості.

Протокол підписується посадовою особою, яка його склала. Якщо при складенні протоколу була присутня особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, протокол підписується і цією особою, а за наявності свідків - і свідками. Якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, відмовляється підписати протокол, до протоколу вноситься відповідний запис. Особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, має право дати пояснення та висловити зауваження щодо змісту протоколу, а також письмово викласти мотиви своєї відмови від підписання протоколу. Власноручно викладені цією особою пояснення додаються до протоколу, про що до протоколу вноситься відповідний запис із зазначенням кількості аркушів, на яких подано такі пояснення.

У разі складення протоколу особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, роз`яснюються її права, передбачені статтею 498 цього Кодексу, та повідомляється про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується цією особою.

У разі потреби в протоколі зазначаються також місце, дата і час розгляду справи про порушення митних правил.

Протокол складається у двох примірниках, один з яких вручається під розписку особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил. У разі відмови особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, одержати примірник протоколу до протоколу вноситься відповідний запис, який підписується посадовою особою органу доходів і зборів, яка склала протокол, та свідками, якщо вони є, після чого зазначений примірник протягом трьох робочих днів надсилається особі, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, за повідомленою нею або наявною в митниці адресою (місце проживання або фактичного перебування). Протокол вважається врученим навіть у разі, якщо особа, яка притягується до адміністративної відповідальності за порушення митних правил, не перебувала за повідомленою нею адресою або місце проживання чи фактичного перебування, назване нею, є недостовірним. Протокол, а також вилучені товари, транспортні засоби комерційного призначення та документи, зазначені в протоколі, передаються до митниці, в зоні якої виявлено порушення митних правил.

З матеріалів адміністративної справи, вбачається, що протокол про адміністративне правопорушення складався у відсутність особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, протокол не містить відмітки про роз`яснення особі її прав передбачених ст. 498 МК України чи відмови від підпису останньої, а також протокол не підписаний особою що притягується до відповідальності. У протоколі також відсутня інформація про можливість припинення провадження у справі про порушення митних правил шляхом компромісу, про що до протоколу вноситься відмітка, яка підписується особою, яка притягається до адміністративної відповідальності.

Крім того, матеріали справи не містять доказів про отримання громадянином Туреччини ОСОБА_1 копії протоколу про порушення митних правил, що унеможливлює встановити чи відомо особі про запровадження відносно неї адміністративної справи.

Відповідно до положень ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу, виносить одну з таких постанов: про проведення додаткової перевірки; про накладення адміністративного стягнення; про закриття провадження у справі. У постанові про проведення додаткової перевірки зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки.

Враховуючи вищевикладене, дана справа підлягає поверненню для додаткової перевірки, оскільки наведені вище неточності не можуть бути усуненні в процесі судового розгляду справи.

Відповідно до ст. 527 МК України у справі про порушення митних правил орган доходів і зборів або суд (суддя), що розглядає справу може винести постанову про проведення додаткової перевірки у якій зазначаються конкретні суб`єкти, завдання та строки перевірки. Ці дії не повинні порушувати права громадянина, шкодити господарській діяльності юридичної особи.

На підставі вище викладеного та керуючись ст.ст. 494 , 525 - 529 Митного Кодексу України , ст.ст. 8 ,-11, 278 КУпАП -

ПОСТАНОВИВ:

Справу про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 483 МК України громадянина Туреччини ОСОБА_1 повернути Буковинській митниці Держмитслужби для проведення додаткової перевірки.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці Н.В. Піхало