Ухвала

від 19.11.2020 по справі 160/12382/20

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 листопада 2020 року Справа №160/12382/20

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі питання про витребування додаткових доказів в адміністративній справі за позовом позивача1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), позивача 2: приватного акціонерного товариства Дніпровський крохмалепатоковий комбінат (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Олександра Островського,11, код ЄДРПОУ 00383372) до Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Шкільна, буд. 9, код ЄДРПОУ 04338316) про визнання протиправним та нечинним рішення,-

ВСТАНОВИВ :

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/12382/20 за позовом ОСОБА_1 , приватного акціонерного товариства Дніпровський крохмалепатоковий комбінат до Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області про визнання протиправним рішення та зобов`язати вчинити певні дії.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року об`єднано адміністративні справи №160/12945/20 та №160/12382/20 в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20. Судове засідання призначено на 18.11.2020 року.

В матеріалах справи наявне клопотання про витребування додаткових доказів у Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, вул. Шкільна, бул. смт. Дніпровське, Верхньодніпровський район, Дніпропетровська область), а саме:

- завдання на розроблення розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на особливий період смт. Дніпровське;

- завдання на розроблення розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час смт. Дніпровське;

- протокол оформлений за результатом проведення 28.08.2020 року громадських слухань щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку).

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 28.08.2020 року щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку).

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 11.09.2020 року щодо розгляду розділу містобудівної документації проекту Генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області охорона навколишнього природного середовища.

- дані про реєстрацію депутатів Дніпровської селищної ради на пленарне засідання, яке відбулося 25.09.2020 року.

- розпорядження селищного голови Дніпровської селищної ради про скликання чергової сесії засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року.

- проект порядку денного чергової сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року.

- протокол засідання Дніпровської селищної ради, яке відбулося 25.09.2020 року.

- докази доведення до відома депутатів та населення інформації про скликання сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно. 25.09.2020 року.

- докази опублікування проекту рішення сімдесят третьої сесії Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області сьомого скликання Про затвердження містобудівної документації Генеральний план смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (у складі Генерального плану) .

- докази узгодження проекту генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад.

Згідно з частиною четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Поряд з цим, відповідно до положень статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами, висновками експертів, показаннями свідків.

Згідно з ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

З огляду на вищевикладене, для з`ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача додаткові докази по справі.

Окрім цього, відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст. 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов`язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

У зв`язку з тим, що ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02 листопада 2020 року об`єднано адміністративні справи №160/12945/20 та №160/12382/20 в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20, суд вважає за необхідне зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області опублікувати у газеті оголошення про оскарження вищезазначеного рішення у справі № 160/12382/20 та у справі № 160/12945/20 у виданні, в якому це рішення було або мало бути офіційно оприлюднено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 72, 73, 80, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Витребувати від Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (51650, вул. Шкільна, бул. смт. Дніпровське, Верхньодніпровський район, Дніпропетровська область) додаткові докази, а саме:

- завдання на розроблення розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на особливий період смт. Дніпровське;

- завдання на розроблення розділу Інженерно-технічні заходи цивільного захисту (цивільної оборони) на мирний час смт. Дніпровське;

- протокол оформлений за результатом проведення 28.08.2020 року громадських слухань щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку);

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 28.08.2020 року щодо проекту документу державного планування генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області та розширеного розділу охорони навколишнього середовища в обсязі звіту про стратегічну екологічну оцінку генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (звіту про стратегічну екологічну оцінку);

- файл аудіо- та/або відеофіксації перебігу громадських слухань проведених 11.09.2020 року щодо розгляду розділу містобудівної документації проекту Генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області охорона навколишнього природного середовища;

- дані про реєстрацію депутатів Дніпровської селищної ради на пленарне засідання, яке відбулося 25.09.2020 року;

- розпорядження селищного голови Дніпровської селищної ради про скликання чергової сесії засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року;

- проект порядку денного чергової сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно, 25.09.2020 року;

- протокол засідання Дніпровської селищної ради, яке відбулося 25.09.2020 року;

- докази доведення до відома депутатів та населення інформації про скликання сесії Дніпровської селищної ради, засідання якої відбувалося, в тому числі, але не виключно. 25.09.2020 року;

- докази опублікування проекту рішення сімдесят третьої сесії Дніпровської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області сьомого скликання Про затвердження містобудівної документації Генеральний план смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області. Оновлення з розширенням меж населеного пункту та План зонування смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області (у складі Генерального плану) ;

- докази узгодження проекту генерального плану смт. Дніпровське Верхньодніпровського району Дніпропетровської області з органами місцевого самоврядування, що представляють інтереси суміжних територіальних громад.

Витребувані документи надати до Дніпропетровського окружного адміністративного суду у строк до 01.12.2020 року .

Роз`яснити відповідачу, що у разі неможливості подання доказів, які витребовує суд, або неможливості подати такий доказ у встановлені строки, він зобов`язаний повідомити про це суд із зазначенням причин у строк до 01.12.2020 року.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області опублікувати оголошення щодо оскарження нормативно-правового акта у виданні, у якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення повинно містити вимоги позивача1: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) та позивача 2: приватного акціонерного товариства Дніпровський крохмалепатоковий комбінат (51650, Дніпропетровська область, Верхньодніпровський район, смт. Дніпровське, вул. Олександра Островського,11, код ЄДРПОУ 00383372) щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно - правового акта, час і місце судового розгляду адміністративної справи № 160/12945/20 та адміністративної справи № 160/12382/20, які об`єднані в одне провадження та присвоєно єдиний номер адміністративній справі №160/12382/20. Оголошення повинно бути опубліковано не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

Роз`яснити, що оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а також повинно містити вимоги позивачів щодо оскаржуваного рішення, реквізити цього рішення та дату, час і місце судового розгляду справи та номера таких справ.

Зобов`язати Дніпровську селищну раду Верхньодніпровського району Дніпропетровської області надати у підготовче засідання через уповноваженого представника письмові докази на підтвердження опублікування оголошення у встановлений строк.

Судове засідання призначити на 01.12.2020 року о 11:30 год.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя С.В. Ніколайчук