Ухвала

від 23.11.2020 по справі 1.380.2019.002568

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.002568

У Х В А Л А

з питань заміни сторони виконавчого провадження

23 листопада 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Мартинюка В.Я., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» про заміну сторони в адміністративній справі за його позовом до Головного управління ДФС у Львівській області, Державної фіскальної служби України з участю другого відповідача комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

ріщенням Львівськаого окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» задоволено повністю та :

визнано протиправним та скасовано рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації №1099295/41389625 від 11.03.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної №5 від 11.02.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних;

зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну №5 від 11.02.2019 року датою її подання в Єдиному реєстрі податкових накладних;

стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: вул.Стрийська, 35, м.Львів, 79003; код ЄДРПОУ - 39462700) на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» (місцезнаходження: вул.Радоцинська, 2/29, м.Пустомити, Пустомитівський район, Львівська область, 81100; код ЄДРПОУ 41389625) 3842 (три тисячі вісімсот сорок дві) грн. 00 коп. сплаченого судового збору.

Ухвалою від 23.09.2020 року Восьмий апеляційний адміністративний суд в задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Львівській області про продовження строку на сплату судового збору відмовив. Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року у справі № 1.380.2019.002568 повернув скаржнику.

23.09.2019 року рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року у справі № 1.380.2019.002568 набрало законної сили.

13.11.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» звернулося із заявою де просить замінити:

боржника Державну фіскальну службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 39292197) на Державну податкову службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393, місцезнаходження юридичної особи: 04053 м. Київ, вул. Львівська площа, буд.8),

боржника Головне управління ДФС у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи 39462700) на Головне управління ДПС у Львівській області (ідентифікаційний код юридичної особи 43143039, місцезнаходження юридичної особи: 79003 м. Львів, вул. Стрийська, буд.35);

видати нові виконавчі листи у справі №1.380.2019.002568 на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2019 року у справі №1.380.2019.002568 у зв`язку зі зміною божників та зміною місцезнаходження стягувана Товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» на нове - 76018, м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, буд. 44, у зв`язку із чим визнати такими, що не підлягають виконанню виконавчий лист у справі №1.380.2019.002568 про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №5 від 11.02.2019 року датою її подання в Єдиному реєстрі податкових накладних, виконавчий лист у справі № 1.380.2019.002568 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань із Головного управління ДФС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» 3842 грн. 00 коп. судового збору.

Заява вмотивована тим, що у зв`язку із потребою примусового виконання судового рішення та реорганізацією Державної фіскальної служби України виникла необхідність у заміні боржників у виконавчих листах до відкриття виконавчого провадження, а також зміни місцезнаходження стягувача у виконавчих документах примусове виконання судового рішення, реальний захист прав та інтересів стягувача, забезпечення дотримання одного із основних принципів адміністративного судочинства - обов`язковість судового рішення, є неможливим.

Розглянувши подані документи і матеріали заяви, сукупно оцінивши докази, які мають значення для справи, проаналізувавши норми чинного законодавства, суд встановив наступне.

28.10.2019 року Львівським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист у справі №1.380.2019.002568 про зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну №5 від 11.02.2019 року датою її подання в Єдиному реєстрі податкових накладних та виконавчий лист у справі №1.380.2019.002568 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань із Головного управління ДФС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» 3842 грн. 00 коп. судового збору.

Частиною 1 статті 379 КАС України передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини 4 цієї ж статті, положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття.

Щодо заміни боржника у виконавчому листі, який стосується спонукання до вчинення дій.

Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №1200 від 18.12.2018 року Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.

Згідно з абз.6 п.2 цієї ж постанови Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної митної справи, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 року №227 затверджено Положення про Державну податкову службу України, у відповідності до пункту 1 якого Державна податкова служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р оголошено про початок роботи Державної податкової служби України.

28.08.2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ № 36 Про початок діяльності Державної податкової служби України , згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється. Зокрема, визначено, що Державна фіскальна служба України реорганізовується шляхом поділу на Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Згідно з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17.05.2019 року внесено запис номер 10741350000085321 в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.

Отже, з наведеного видно, що на підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України відбулося припинення юридичної особи Державної фіскальної служби шляхом реорганізації у вигляді поділу на Державну податкову службу України та Державну митну службу України.

Таким чином, Державна податкова служба України (код ЄДРПОУ 43005393) є правонаступником Державної фіскальної служби України щодо здійснення її повноважень у сфері адміністрування податків.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне замінити боржника Державну фіскальну службу України, його правонаступником - Державну податкову службу України.

Щодо заміни божника у виконавчому листі № 1.380.2019.002568 про стягнення за рахунок бюджетних асигнувань із Головного управління ДФС у Львівській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» 3842 грн. 00 коп. судового збору, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 17 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань від 15.05.2003 року №755-ІV, кінцевим етапом в процедурі ліквідації є внесення державним реєстратором до Реєстру даних про проведення реєстрації припинення юридичної особи.

Згідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДФС у Львівській області перебуває у стані припинення юридичної особи.

Відтак, позивачем не додано доказів на підтвердження припинення юридичної особи Головного управління ДФС у Львівській області та доказів того, що Головне управління ДПС у Львівській області є його правонаступником в частині виконання судового рішення щодо стягнення судового збору, а тому, у задоволенні заяви в цій частині слід відмовити.

Враховуючи те, що Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено можливості видавати нові виконавчі листи у разі заміни сторони у виконавчому листі чи подальшої зміни адреси, суд позбавлений можливості задовольнити заяву в цій частині також.

З урахуванням викладеного, заява підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст.ст.243, 248, 379 підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Міра Кепітал Груп» про заміну сторони задовольнити частково.

Замінити боржника у виконавчому листі №1.380.2019.002568 від 28.10.2019 року з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код юридичної особи 39292197) на Державну податкову службу України (ідентифікаційний код юридичної особи 43005393, місцезнаходження юридичної особи: 04053 м. Київ, вул. Львівська площа, буд.8);

В іншій частині у задоволенні заяви відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.Я.Мартинюк