Рішення

від 19.11.2020 по справі 917/1885/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.11.2020 р. Справа № 917/1885/19

м. Полтава

за позовною заявою Горішньоплавнівської міської ради, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавська область,39800

до Товариства з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х", вул. Добровольського, 17,м. Горішні Плавні, Полтавська область,39800, адреса для листування: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про стягнення 125 020,08 грн.

Суддя Солодюк О.В.

Секретар судового засідання Олійник Н.І.

Представники:

від позивача: не з`явився

від відповідача: не з`явився

Розглядається позовна заява про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою по договору оренди землі №18/07 від 14.02.2007р. в сумі 125 020,08 грн.

Ухвалою суду від 31.10.2019р. позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою суду від 25.11.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі у порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання у справі на 18.12.2019р. на 11-50 год.

Позивач в обгрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач не виконав взяті на себе зобов`язання і не сплатив своєчасно орендну плату за користування земельною ділянкою, а тому з серпня 2016р. по вересень 2019р. заборгованість ТОВ НОТА-Х зі сплати за оренду земельної ділянки площею 0,0652га по вул. Добровольського, 17 склала 120 831 грн. 92 коп. Позивач в позові також посилається на п.13 договору оренди землі №18/07 від 14.02.2007р. та зазначає, що станом на 24.09.2019р. розмір пені становить 4188 грн. 16 коп. Загальна сума заборгованості ТОВ НОТА-Х зі сплати за оренду земельної ділянки площею 0,0652га по вул. Добровольського,17, з урахуванням пені, становить 125 020 грн. 08 коп., яка підлягає стягненню з відповідача в дохід міського бюджету м. Горішні Плавні.

Ухвалою суду від 18.12.2019р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, відкладено розгляд справи на 13.02.2020р. на 10-00 год.

Відповідач у відзиві (вх. № 825 від 23.01.2020р.) позов не визнає, посилаючись на те, що відповідно до п. 10 договору оренди землі № 18/07, укладеного 14.02.2007р. між Комсомольською (наразі - Горішньоплавнівська) міською радою Полтавською області і ТОВ НОТА-Х , обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

Додатковою угодою № 3/15 від 27.07.2015 р. до договору оренди землі було викладено в новій редакції, зокрема, п. 5 договору, а саме: визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 828 912, 38 грн.

Додатковою угодою № 3/17 від 01.07.2017 р. до договору оренди землі, останній було поновлено. При цьому, будь-яких затверджених КМУ форм при продовженні дії договору не заповнювалися.

З урахуванням вищевикладеного, як зазначає відповідач, не ґрунтується на законі обчислення позивачем розміру орендної плати за договором, виходячи з нормативної грошової оцінки в розмірі 1 187 831, 43 грн. і 1 259 101, 33 грн., відмінної від визначеної в додатковій угоді № 3/15 від 27.07.2015 р.

Оскільки, відповідно до наведених вище положень ст. 21 Закону України Про оренду землі та умов договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007 р. для того, щоб нормативна грошова оцінка використовувалася при обчисленні розміру орендної плати, необхідна одночасна наявність двох обставин: укладення, зміна чи продовження дії договору оренди землі (що відповідно до чинного законодавства оформлюється відповідними письмовими правочинами), заповнення при укладенні, зміні чи продовженні договору затверджених Кабінетом Міністрів України форм (постанова КМУ №1724 від 13.12.2006 p.).

Відповідач зазначає, що після укладення 27.07.2015 р. додаткової угоди № 3/15 до договору оренди землі відбулося продовження дії останнього відповідно до додаткової угоди № 3/17 від 01.07.2017 p., але при укладенні останньої, форма, затверджена постановою КМУ № 1724 від 13.12.2006p., не заповнювалася.

Крім того, як зазначає відповідач, позивачем не надано жодного належного та допустимого доказу розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки, використаного ним у своєму розрахунку.

Відповідач у відзиві зазначає, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018р. у справі №816/2185/18 за позовом ГУ ДФС у Полтавській області до ТОВ "НОТА-Х", третя особа Кременчуцька КОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області про стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, яке набрало законної сили, з ТОВ "НОТА-Х" стягнуто орендну плату за землю у розмірі 26 701, 11 грн., у тому числі, 25 021, 21 грн. заборгованості за узгодженим податковим зобов`язанням з плати за землю за 2017 рік (орендної плати за земельну ділянку кадастровий № 5310200000:50:028:0199, що перебуває у користуванні відповідача згідно договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007 p.)

У відповіді на відзив (вх. № 1607 від 10.02.2020р.) позивач відзив на позов вважає безпідставним, посилаючись на те, що відповідач на початку кожного року (2016-2019 роки) перед поданням податкової декларації та при продовженні дії договорів (2017,2018 роки) заповнював спеціальні розрахункові форми, завіряючи їх підписом або печаткою, в яких були визначенні нормативна грошова оцінка землі, ставка орендної плати, розмір річної орендної плати та місячні платежі. Зміст цих форм відповідає змісту форм, затверджених Кабінетом Міністрів України та повністю ідентичний з даними, наданими Горішньоплавнівською міською радою в розрахунках боргу ТОВ "НОТА-Х", та даними податкових декларацій відповідача за 2016-2018 роки.

Згідно з пунктом 12 Договору оренди землі № 18/07 від 14 лютого 2007 року розмір орендної плати переглядається щорічно при зміні коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Згідно з пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель у м. Горішні Плавні була затверджена рішенням сімнадцятої сесії п`ятого скликання від 25.12.2014, яке набрало чинності з 01.01.2015р. та на даний час не переглядалась, оскільки, на підставі ст. 18 Закону України Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років. Відтак, платник орендної плати за землю Товариство з обмеженою відповідальністю НОТА-Х в особі керівника Штурнєвої Т.П. на підставі Податкового кодексу України повинна була самостійно обчислювати суму орендної плати щороку станом на 1 січня з урахуванням коефіцієнту індексації та подавати податкові декларації та уточнюючі податкові декларації при поновленні договорів оренди земельних ділянок.

Позивач зазначає, що у деклараціях, які додані відповідачем до відзиву на позов (податкові декларації, які подавались відповідачем на початку року: № 9017807419 від 16.02.2016р.; № 3024245373 від 20.02.2017р.; № 9024824883 від 19.02.2018р. та уточнюючі податкові декларації: № 9117290461 від 15.06.2017р.) нормативна грошова оцінка ТОВ НОТА-Х розрахована за допомогою коефіцієнтів індексації та повністю співпадає зі значенням нормативної грошової оцінки в розрахунках, наданих Горішньоплавнівською міською радою Полтавської області до позову.

Таким чином, підтвердженим є факт, що відповідач самостійно розраховував та погоджував значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, відкоригованими на коефіцієнт індексації, за 2016, 2017, 2018, 2019 роки. Саме ці значення нормативної грошової оцінки землі, розраховані на підставі Податкового кодексу України та погоджені відповідачем в 2016-2019 роках, надані в розрахунках Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області.

При укладанні додаткових угод до договору оренди, ТОВ НОТА-Х будь-яких заперечень чи зауважень до їх змісту в цілому та розрахунку орендної плати зокрема - не надавало. Укладені додаткові угоди відповідачем не оскаржувались, а отже, твердження про неправомірність застосування коефіцієнта індексації при обчисленні розміру орендної плати у 2017 році є безпідставним, хибним та таким, що суперечить даним, поданим відповідачем у податкових деклараціях за 2017р.

Ознайомившись з текстом рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018р. у справі № 816/2185/18, позивач зазначає, що нормативна грошова оцінка ТОВ НОТА-Х , вказана у податкових деклараціях з плати за землю, на які спирався суд при винесенні рішення та як надані до відзиву, розрахована за допомогою коефіцієнтів індексації та повністю співпадає зі значенням нормативної грошової оцінки в розрахунках, наданих міською радою до позову.

У рішенні відсутні дані про земельну ділянку, по якій виникла заборгованість з орендної плати. Враховуючи, що на праві оренди у ТОВ НОТА-Х перебувають дві земельні ділянки, що відображено у податкових деклараціях та розрахунках, суму визнаного боргу слід розраховувати пропорційно площі кожної земельної ділянки. Так, сума визнаного боргу орендної плати за земельну ділянку № 5310200000:50:028:0199 площею 0,0652г становить 25 364, 06грн.

Таким чином, за період з серпня 2016р. по вересень 2019р. загальна сум боргу становить 99 456, 02грн., із яких:

- заборгованість ТОВ НОТА-Х зі сплати за оренду земельної ділянки площею 0,0652га по вул. Добровольського,17 становить 95 267 грн. 86 коп.;

- пеня станом в 24.09.2019р. становить 4 188 грн. 16 коп.

Ухвалою суду від 14.02.2020р. призначено розгляд справи на 31.03.2020р. на 11-30 год., оскільки судове засідання, призначене на 13.02.2020р. на 10-00 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою від 31.03.2020р. судом відкладено розгляд справи на 30.04.2020р. на 10-00 год.

Ухвалою суду від 26.05.2020р. призначено розгляд справи на 07.07.2020р. на 10-00 год., оскільки судове засідання, призначене на 30.04.2020р. на 10-00 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою від 07.07.2020р. судом відкладено розгляд справи на 11.08.2020р. на 10-00 год.

У запереченні на відповідь на відзив (вх. № 8309 від 04.08.2020р.) відповідач зазначає, що зі змісту позовної заяви Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області та доданих до неї документів вбачаться, що при поданні позову в порушення вимог частин другої, четвертої статті 80 ГПК України позивач не повідомив суд про об`єктивну неможливість подання доказів, не зазначив , що існують докази, яких не може бути подано; причини, з яких докази не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що позивач здійснив всі залежні від нього дії, спрямовані на отримання вказаних доказів.

З урахуванням вищевикладеного, ТОВ НОТА-Х заперечує проти прийняття господарським судом письмових доказів, доданих позивачем до відповіді на відзив Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 07.02.2020 р. вих. № 03-37/44/338 та зазначає, що неможливо встановити, чи правильними є використані дані стосовно нормативної грошової оцінки землі, які зазначені в якості вихідних даних для розрахунку розміру орендної плати, заявленої до стягнення позивачем, оскільки будь-які докази щодо технічної документації земельної ділянки та витягу з нормативної грошової оцінки землі матеріали справи не містять.

Відповідач зазначає, що в обґрунтування позовних вимог (їх розміру) позивач помилково посилається на норми податкового законодавства.

Нарахування позивачем орендної плати за спірний період із застосуванням коефіцієнтів індексації нормативної грошової оцінки земель є безпідставним, оскільки умови договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007 р. та додаткових угод до нього не передбачають перерахунок орендної плати з урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки землі.

Аналіз положень Податкового кодексу України, Закону України "Про оцінку земель" та Закону України "Про оренду землі" свідчить, що зазначені законодавчі акти не встановлюють конкретного розміру орендної плати за земельну ділянку, який має бути зазначено в договорі оренди. Податко вий кодекс України передбачає порядок визначення орендної плати за землю, а тому саме у договорі оренди визначаються розмір та умови сплати орендної плати. Не ґрунтується на чинному законодавстві, як зазначає відповідач, автоматичне за стосування позивачем індексації нормативної грошової оцінки земельної діля нки під час розрахунку орендної плати на підставі положень Податкового коде ксу України.

Відповідно до п. 12 договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007 р. розмір орендної плати переглядається щорічно у разі, зокрема, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.

Отже, як зазначає відповідач, зміна нормативної грошової оцінки внаслідок індексації є підставою для перегляду встановленого розміру орендної плати шляхом внесення відповідних змін до договорів оренди землі його учасниками. Зазначене не тягне автоматичної зміни умов договорів щодо розміру орендної плати.

Відповідач у заяві (вх. № 8310 від 04.08.2020р.) просить суд надати відстрочку виконання рішення у даній справі строком на один рік, оскільки ТОВ "НОТА-Х" знаходиться в скрутному матеріальному становищі, не має грошових коштів для сплати суми боргу, який можливо буде стягнутий за рішенням суду у даній справі. Товариство у зв`язку зі змінами на ринку не здійснює підприємницьку діяльність протягом періоду з червня 2017 р. по даний час, та протягом майже 4-х років не має доходу. Товариство вживає заходів задля відновлення підприємницької діяльності. Товариство не має найманого персоналу.

Зазначені обставини відповідач підтверджує копією податкової декларації з податку на прибуток за 2019 рік, заключною випискою руху коштів на поточному рахунку в АТ КБ ПриватБанк за період з 01.01.2019 р. по 31.12.2019 р. та зазначає, що відповідно до заключної виписки, дата останнього руху коштів: 01.06.2017 р. ТОВ "НОТА-Х" не має інших рахунків у фінансових (банківських) установах.

Відповідач також зазначає, що рішеннями Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018 р. у справі № 16/2185/18, господарського суду Полтавської області від 05.03.2020 р. у справі № 917/1884/19 стягнуто з ТОВ "НОТА-Х" на користь Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області суми заборгованості з орендної плати за землю, пеню, а також судовий збір, які на даний час не виконані.

ТОВ "НОТА-Х" не має у власності транспортних засобів, іншого цінного рухомого майна, за рахунок продажу якого можливо було б здійснити одночасне погашення суми заборгованості, яка можливо буде стягнута за судовим рішенням у даній справі.

Крім того, як зазначає відповідач, в умовах карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), згортанням у зв`язку з цим обсягу споживання послуг, поновлення підприємницької діяльності ТОВ "НОТА- X" та отримання, відповідно, доходу, найближчим часом фактично неможливе.

З урахуванням вищевикладеного, ТОВ "НОТА-Х" зазначає, що не може одночасно виконати можливе рішення господарського суду у даній справі про стягнення коштів, не збанкрутувавши.

Товариство зазначає, що ця заява про відстрочення виконання рішення суду не є способом уникнути відповідальності, а має на меті створення умов власне для подальшого виконання рішення суду, покращення власного фінансового стану, у тому числі, задля виконання своїх зобов`язань як перед позивачем, так і перед третіми особами. Відстрочення виконання рішення надасть Товариству можливість належним чином виконати рішення суду на користь позивача.

Ухвалою від 28.08.2020р. призначено розгляд справи на 08.10.2020р. на 10-00 год., оскільки судове засідання, призначене на 11.08.2020р. на 10-00 год., не відбулося у зв`язку з перебуванням судді у відпустці.

Ухвалою від 08.10.2020р. судом закрито підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 19.11.2020р. на 12-00 год.

Від відповідача до суду надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи довідки ДФС про наявність рахунків підприємства ТОВ "НОТА-Х" (вх. № 11878 від 26.10.2020р.).

Представник позивача в судове засідання 19.11.2020 р. не з`явився, клопотанням (вх. № 12715 від 16.11.2020р.) просить суд розглянути справу без участі представника Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області за наявними матеріалами справи.

Також позивач у клопотанні зазначає, що згідно з даними програмного забезпечення інформаційної системи "Облік договорів користування земельними ділянками, договорів відшкодування втрат від неотримання коштів від використання земель у місті Горішні Плавні, облік користувачів земельних ділянок, плати за користування та за відшкодування втрат від недоотримання коштів від використання земель у місті Горішні Плавні" за період до серпня 2016р. за оренду 2-х земельних ділянок комунальної власності (0,0652 га та 0,0029 га) по вул. Добровольського,17 у м. Горішні Плавні у Товариства з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х" сформувався борг у розмірі 8347,22 грн. і відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України суми, які сплачені ТОВ "НОТА-Х" 02.09.2016р. (4135,55 грн.) та 27.10.2016р. (4135,55 грн.) повністю були зараховані на погашення заборгованості у розмірі 8347,22 грн., а з суми коштів, яка була сплачена 30.11.2016р. (4135,55 грн.) - 76,12 грн. зараховані на погашення зазначеної заборгованості.

Таким чином, як зазначає позивач, з платежів, які були сплачені 02.09.2016р., 27.10.2016р. та 30.11.2016р., на погашення боргу, який сформувався за серпень 2016р. - липень 2019р. (заявлені у позовних вимогах), зараховано всього 4059,43 грн. (4135,55грн. - 76,12грн.).

Позивач акцентує увагу, що при сплаті орендної плати ТОВ "Нота-Х" не зазначав, за оренду якої саме ділянки сплачується сума. Тому суми, сплачені користувачем на погашення боргу, який сформувався за період з серпня 2016р. по липень 2019р., пропорційно розподілялись між двома земельними ділянками.

Щодо надання відповідачу відстрочки виконання рішення у даній справі, позивач вважає, що обставини, на які посилається відповідач у якості підстав для встановлення відстрочки виконання судового рішення, не є істотними.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився. Про дату, час та місце судового засідання відповідач повідомлений, що підтверджується поштовим повідомленням.

В судовому засіданні 19.11.2020р. ухвалено рішення згідно ст. 240 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив.

Рішенням 9-ї сесії 5-го скликання Комсомольської міської ради Полтавської області "Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу земельної ділянки в оренду ТОВ "НОТА-Х" від 22.12.2006р. було вирішено затвердити технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0652 га, яка розташована по вул. Добровольського,17 та передачі її в оренду ТОВ "Нота-Х" для розташування та обслуговування магазину та кафе. Передано в оренду ТОВ "Нота-Х" строком на 5 років земельну ділянку площею 0,0652 га за адресою: Полтавська обл., м. Комсомольськ, вулиця Добровольського, 17 для розташування та обслуговування магазину та кафе. Цільове призначення згідно Українського класифікатора цільового використання землі - землі роздрібної торгівлі та комерційних послуг (код 1.11.3). Зобов`язано ТОВ "Нота-Х", зокрема, в місячний термін укласти договір оренди на земельну ділянку та провести державну реєстрацію земельної ділянки (а.с.8).

14 лютого 2007р. між Комсомольською міською радою Полтавської області та Товариством з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х" був укладений договір оренди землі № 18/07 (а.с.14-16), який зареєстровано 12.03.2007р. у книзі записів про державну реєстрацію договорів оренди землі за № 040754700019 (далі - договір).

Відповідно до умов договору Комсомольська міська рада передала, а Товариство з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х" прийняло в строкове платне користування земельну ділянку (кадастровий номер 5310200000:50:028:0199), площею 0,0652 га, у т.ч. 0,0652га - забудовані землі для розташування та обслуговування магазину та кафе, які знаходяться по вул. Добровольського, 17 в м. Комсомольську, про що свідчить акт приймання-передачі земельної ділянки (а.с.19).

Термін дії укладеного між сторонами договору оренди землі становив 5 років з дня державної реєстрації, тобто, до 12.03.2012р. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 171 243 грн. 35 коп. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 1,5 відсотка від нормативної грошової оцінки землі, що складає 2 568 грн. 65 коп. на рік щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Також даним договором передбачено відповідальність у разі не внесення орендної плати у строки, визначені цим договором - пеня у розмірі 120% від облікової ставки НБУ несплаченої суми за кожний день прострочення (п. 13 договору).

На підставі рішення 18-ї сесії 6-го скликання Комсомольської міської ради Полтавської області від 21.02.2012р. "Про поновлення дії договорів оренди землі" (а.с.10), 06.03.2012р. між сторонами було укладено додаткову угоду №1/12 до договору оренди землі, відповідно до якої сторони внесли зміни до умов договору та продовжили строк його дії з 12.03.2012р. до 12.03.2017р. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 448 523 грн. 84 коп. Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 3% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 13 455 грн. 72 коп. на рік (а.с.21).

Рішенням 52-ї сесії 6-го скликання Комсомольської міської ради Полтавської області від 16.12.2014р. "Про внесення змін до договорів оренди землі" було вирішено внести з 01 січня 2015 року зміни до договорів оренди землі, укладених Комсомольською міською радою Полтавської області з юридичними та фізичними особами, в частині зміни розміру нормативної грошової оцінки земель міста Комсомольська та розміру орендної плати за земельні ділянки (а.с.11).

Пунктом 2 зазначеного вище рішення зобов`язано орендарів земельних ділянок, що перебувають у власності територіальної громади міста Комсомольська Полтавської області:

2.1. Отримати витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель у відділі Держземагенства м. Комсомольська;

2.2. В двомісячний термін звернутись до відділу економічного аналізу та контролю департаменту економічного розвитку та ресурсів виконавчого комітету Комсомольської міської ради Полтавської області для оформлення внесення відповідних змін до договорів оренди земельних ділянок.

На виконання зазначеного вище рішення, 27.07.2015р. між сторонами було укладено додаткову угоду № 3/15 до договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007р., якою були внесені зміни до пунктів 5 та 9 договору. Після внесення змін, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становила 828 912 грн. 38 коп., а відповідач зобов`язувався вносити орендну плату у грошовій формі в розмірі 4 відсотків від нормативної грошової оцінки землі, що складає 33 156 грн. 50 коп. на рік. Умови додаткової угоди поширюються на правовідносини, що виникли між сторонами з 01.01.2015 р. (а.с.22)

Рішенням дванадцятої сесії сьомого скликання Комсомольської міської ради Полтавської області від 21.06.2016р. "Про найменування представницьких органів місцевого самоврядування та його виконавчого органу в місті Горішні Плавні" було встановлено найменування представницького органу місцевого самоврядування в місті Горішні Плавні, а саме, міської ради з "Комсомольської міської ради Полтавської області" на "Горішньоплавнівську міську раду Полтавської області" (а.с.12).

21 лютого 2017 року на 20-ій сесії 7-го скликання Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області було ухвалено рішення "Про внесення змін та поновлення дії договору оренди землі ТОВ "НОТА-Х" на земельну ділянку по вул. Добровольського, 17", яким вирішено внести зміни до договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007р., зареєстрованого 12.03.2007р. у Комсомольському міському відділі Полтавської регіональної філії ДП "Центр ДЗК при Державному комітеті України по земельних ресурсах" за №040754700019, замінивши у тексті договору у відповідних відмінках: назву міста "Комсомольськ" назвою "Горішні Плавні"; назву представницького органу "Комсомольська міська рада Полтавської області" назвою "Горішньоплавнівська міська рада Полтавської області". Поновлено дію договору оренди землі Товариству з обмеженою відповідальністю "Нота-Х" на земельну ділянку (кадастровий номер 5310200000:50:028:0199) по вулиці Добровольського,17, площею 0,0652 га для розташування та обслуговування магазину та кафе з 12.03.2017р. до 12.03.2022р. Зобов`язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Нота-Х", зокрема, провести державну реєстрацію додаткової угоди щодо поновлення дії договору оренди землі та внесення змін до нього.

Вирішено до додаткової угоди включити пропозиції постійної комісії з питань архітектури, будівництва та земельних ресурсів щодо додаткових зобов`язань орендаря, зазначені у протоколі №22 від 10.02.2017р.(а.с.13)

На виконання вказаного рішення між сторонами була укладена додаткова угода № 3/17 від 01 березня 2017 року (а.с.23), якою поновлено дію договору оренди землі № 18/07 від 14.02.2007р. з 12.03.2017р. до 12.03.2022р. та внесені до нього відповідні зміни.

При ухваленні рішення суд виходить з наступного.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 11 ЦК України, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Згідно ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Згідно ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату.

Статтями 1,13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності. Договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до статті 21 Закону, орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 10 договору оренди землі №18/07 від 14.02.2007р. обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умови договору оренди чи продовження його дії.

Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься у такі строки - щомісячно до 30 числа місяця наступного за звітним.

Відповідно до п. 12 договору розмір орендної плати переглядається щорічно у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Як зазначає позивач, при зміні коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки землі, зміні нормативної грошової оцінки земельної ділянки, розмір орендної плати за землю буде змінюватися без внесення змін до цього договору.

Позивач свої зобов`язання по вказаному договору виконав належним чином, що підтверджується актом приймання-передачі земельної ділянки за кадастровим номером 5310200000:50:028:0199, площею 0,0652 га, у т.ч. 0,0652га - забудовані землі для розташування та обслуговування магазину та кафе, які знаходяться по вул. Добровольського, 17 в м. Комсомольську (із земель комунальної власності) (а.с. 19).

Однак, відповідач порушив договірні зобов`язання по сплаті орендної плати за користування спірною земельною ділянкою, відповідно до чого за ним утворилась заборгованість у розмірі 95 267,86 грн. за період з серпня 2016р. по липень 2019р., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 та зі статтею 265 Податкового кодексу України плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Тобто, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності відноситься до місцевих податків та зборів. Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України.

Згідно з пунктом 289.1, 289.2 статті 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.

Водночас, пунктами 271.1, 271.2. статті 271 Податкового кодексу України визначено, що базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XII Податкового кодексу України. Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка сільськогосподарських угідь, земель населених пунктів та інших земель несільськогосподарського призначення за станом на 1 січня поточного року.

Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель.

Згідно п. 5 договору оренди № 18/07 від 14.02.2007 р. нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 171 243, 35 грн., що відповідає даним Витягу з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки площею 652 кв.м. по вул. Добровольського, 17 у м. Комсомольськ від 07.02.2007 р.(а.с.20).

Згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 30.06.2015 року № 32-28-0.4-1162/16-15 (а.с. 104) нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Добровольського, 17 площею 0,0652 га (кадастровий номер 5310200000:50:028:0199) на 2015 рік складає 828912,38 грн.

Відповідно:

- коефіцієнт індексації 2015 року - 1,433; нормативна грошова оцінка 2016 року складає 1187831,43 грн. (828912,38 грн. х 1,433);

- коефіцієнт індексації 2016 року - 1,06; нормативна грошова оцінка 2017 року складає 1259101,33 грн. (1187831,43 грн. х 1,06);

- коефіцієнт індексації 2017 року - 1,000 нормативна грошова оцінка 2018 року складає 1259101,33 грн.;

- коефіцієнт індексації 2018 року - 1,000 нормативна грошова оцінка 2019 року складає 1259101,33 грн.

При укладанні додаткових угод до договору оренди, ТОВ "НОТА-Х" будь-яких заперечень чи зауважень до їх змісту в цілому, а також розміру нормативно грошової оцінки земельної ділянки та розрахунку орендної плати не надавало. Укладені додаткові угоди відповідачем не оскаржувались, а отже, твердження про неправомірність застосування коефіцієнта індексації при обчисленні розміру орендної плати є безпідставним.

Крім того, згідно з пунктом 286.2. статті 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

З матеріалів справи вбачаться, що відповідно до витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки від 30.06.2015 р. та додаткової угоди № 3/15 від 27.07.2015 р. до договору оренди землі № 18/7 від 14.02.2007 р., нормативна грошова оцінка земельної ділянки по вул. Добровольського, 17 площею 0,0652 га (кадастровий номер 5310200000:50:028:0199) на 2015 рік складає 828912,38 грн., та поширюється на правовідносини, що виникли між сторонами з 01.01.2015р., та на даний час нормативна грошова оцінка земельної ділянки не проводилась, оскільки, на підставі ст. 18 Закону України Про оцінку земель нормативна грошова оцінка земельних ділянок, розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення, проводиться не рідше ніж один раз на 5-7 років. Відтак, платник орендної плати за землю Товариство з обмеженою відповідальністю НОТА-Х на підставі Податкового кодексу України повинно було самостійно обчислювати суму орендної плати щороку станом на 1 січня з урахуванням коефіцієнту індексації та подавати податкові декларації та уточнюючі податкові декларації при поновленні договорів оренди земельних ділянок.

З матеріалів справи також вбачаться, що у деклараціях (а.с.91-96), які додані відповідачем до відзиву на позов (податкова декларація № 9017807419 від 16.02.2016р. та уточнююча податкова декларація № 9117290461 від 15.06.2017р.) нормативна грошова оцінка ТОВ НОТА-Х розрахована за допомогою коефіцієнтів індексації та повністю співпадає зі значенням нормативної грошової оцінки в розрахунках, наданих Горішньоплавнівською міською радою Полтавської області до позову.

Таким чином, відповідач самостійно розраховував та погоджував значення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, відкоригованими на коефіцієнт індексації за відповідні роки, а також підтверджував своє погодження підписанням з позивачем додаткових угод до договору оренди землі №18/07 від 14.02.2007 р.

Відповідно до рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018р. у справі №816/2185/18 нормативна грошова оцінка ТОВ "НОТА-Х" розрахована за допомогою коефіцієнтів індексації та повністю співпадає зі значенням нормативної грошової оцінки в розрахунках, наданих міською радою. У рішенні відсутні дані про земельну ділянку, по якій виникла заборгованість з орендної плати.

Враховуючи те, що на праві оренди у ТОВ "НОТА-Х" перебувають дві земельні ділянки, що відображено у податкових деклараціях та розрахунках, позивач правомірно розраховував суму боргу пропорційно площі кожної земельної ділянки. Так, сума боргу з орендної плати за земельну ділянку з кадастровим № 5310200000:50:028:0199 площею 0,0652га становить 25 564,06 грн.

З урахуванням того, що за період до серпня 2016р. за оренду 2-х земельних ділянок комунальної власності (0,0652 га та 0,0029 га) по вул. Добровольського,17 у м. Горішні Плавні у Товариства з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х" сформувався борг у розмірі 8347,22 грн. і відповідно до п. 87.9 ст. 87 ПК України суми, які сплачені ТОВ "НОТА-Х" 02.09.2016р. (4135,55 грн.) та 27.10.2016р. (4135,55 грн.) повністю були зараховані на погашення заборгованості у розмірі 8347,22 грн., а з суми коштів, яка була сплачена 30.11.2016р. (4135,55 грн.) - 76,12 грн. зараховані на погашення зазначеної заборгованості (4135,55+4135,55+76,12=8347,22грн.), з платежів, які були сплачені 02.09.2016р., 27.10.2016р. та 30.11.2016р., на погашення боргу, який сформувався за серпень 2016р. - липень 2019р. (заявлені у позовних вимогах), зараховано всього 4059,43 грн. (4135,55грн. - 76,12грн.).

Оскільки при сплаті орендної плати ТОВ "НОТА-Х" не зазначало, за оренду якої саме ділянки сплачується сума, позивач правомірно розподілив між двома земельними ділянками суми, сплачені відповідачем на погашення боргу, який сформувався за період з серпня 2016р. по липень 2019р.

Сума заборгованості відповідача перед позивачем по орендній платі по договору оренди землі № 18/7 від 14.02.2007 р. за період з серпня 2016р. по липень 2019р. (з урахуванням додаткових угод до нього, стягнутої з відповідача суми боргу - 25 564,06 грн. за рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018р. у справі №816/2185/18) становить 95 267,86 грн.

Згідно ч. 1 ст. 193 ГК України, суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов`язання не допускається.

Згідно ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Доказів погашення боргу відповідачем не надано.

Таким чином, позивні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 95 267,86 грн. основного боргу обґрунтовані, підтверджені наявними в матеріалах справи доказами і підлягають задоволенню.

Згідно ст. 610, ч. 1 ст. 612 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання); боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 36 Закону України "Про оренду землі" зазначено, що у разі невиконання зобов`язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків, що передбачено ст. 152 Земельного кодексу України.

Відповідно до п. 13 зазначеного договору у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 120% від облікової ставки Національного банку України несплаченої суми за кожний день прострочення.

Позивач відповідачу нарахував пеню в розмірі 4 188,16 грн. за період з 01.07.2019 по 24.09.2019 р., яка підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Таким чином, вимоги позивача про стягнення з відповідача заборгованості по договору оренди землі №18/07 від 14.02.2007р. підлягають задоволенню в розмірі 99 456,02 грн., з них 95 267,86 грн. - основного боргу та 4 188,16 грн. - пені.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін (ч.1 ст. 13 ГПК України).

Згідно ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ст. 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно ч. 1 ст. 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати покладаються на відповідача.

Згідно ст. 331 ГПК України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує:

1) ступінь вини відповідача у виникненні спору;

2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан;

3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо.

Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Системний аналіз чинного законодавства свідчить, що підставою для відстрочення виконання судового рішення, можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Господарський процесуальний кодекс України не визначає переліку обставин, які свідчать про неможливість виконання рішення чи ускладнюють його виконання. Тому суд оцінює докази, що підтверджують зазначені обставини.

Враховуючи вищезазначене, а також надані відповідачем докази (копія податкової декларації з податку на прибуток за 2019р. та заключна виписка руху коштів на поточному рахунку в АТ КБ ПриватБанк за період з 01.01.2019р по 31.12.2019р.), суд дійшов висновку, що підприємство відповідача знаходиться в скрутному фінансовому становищі.

Судом також враховано наявність рішень Полтавського окружного адміністративного суду від 19.07.2018 р. у справі № 16/2185/18 та господарського суду Полтавської області від 05.03.2020 р. у справі № 917/1884/19, якими стягнуто з ТОВ "НОТА-Х" на користь Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області заборгованість з орендної плати за землю, пеню, суми судового збору, що також слід вважати обставинами, які істотно ускладнюють виконання рішення по даній справі.

При цьому, з заяви відповідача про відстрочення виконання рішення суду вбачаться, що відповідач не має на меті уникнути виконання рішення по даній справі, а намагається покращити власний фінансовий стан і просить надати відстрочку виконання рішення в межах строку, встановленого ч. 5 ст. 331 ГПК України.

Суд вважає заяву відповідача про відстрочення виконання рішення по справі № 917/1885/19 на один рік обгрунтованою і такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 123, 129, 232, 236, 238, 240, 241, 331 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "НОТА-Х", вул. Добровольського, 17, м. Горішні Плавні Полтавської області, 39800, код ЄДРПОУ 32272200 на користь Горішньоплавнівської міської ради, вул. Миру, 24, м. Горішні Плавні, Полтавської області, 39800, код ЄДРПОУ 24388291 - 95 267,86 грн. - основного боргу, 4 188,16 грн. - пені, 1 921,00 грн. - витрати по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

3. Відстрочити виконання рішення від 19.11.2020р. у справі № 917/1885/19 на 1 рік.

Згідно ч.1,ч.2 ст. 241 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Згідно ст. 256 ГПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Згідно ст. 257 ГПК України, апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до п.17.5 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя Солодюк О.В.