Рішення

від 26.11.2020 по справі 380/8623/20

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2020 року справа №380/8623/20

Львівський окружний адміністративний суд в складі :

головуючого - судді Кухар Н.А.

секретаря судового засідання Шавель М.М. .

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Приватного підприємства "Промбудресурс" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках ,-

в с т а н о в и в:

Головне управління ДПС у Львівській області (79003, вул. Стрийська,35, м. Львів) звернулося в суд з позовом до Приватного підприємства "Промбудресурс" (79034, вул. Навроцького,69, м. Львів) про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках в розмірі 261 569,97 гривень.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно довідки про наявність заборгованості з податків і зборів у відповідача виник податковий борг перед бюджетом, який станом на 05.03.2020 року становить 261 569,97 грн. в т.ч. податок на додану вартість в сумі 260 552,07 грн., податок на прибуток в сумі 1017,90 грн. На даний час сума боргу є узгодженою та у встановлені строки до бюджету не сплачена, тобто визнається сумою податкового боргу (узгодженою сумою податкового зобов`язання, не сплаченою платником податків у строки, визначені Податковим кодексом України). Позивач просить позов задоволити у повному обсязі.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2020 року відкрито спрощене провадження без повідомлення (виклику) сторін згідно з положеннями статті 262 КАС України.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 10 листопада 2020 року справу призначено до розгляду в порядку спрощеного провадження з викликом сторін на 26 листопада 2020 року о 13:30 год.

Ухвалою про відкриття провадження запропоновано відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву, а також роз`яснено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

Копію вказаної ухвали суду надіслано відповідачу за адресою: 79034, вул. Навроцького,69, м. Львів. До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 7901825801057 з відміткою поштового відділення за закінченням терміну зберігання .

Копію ухвали від 10 листопада 2020 року надіслано відповідачу за адресою: 79034, вул. Навроцького,69, м. Львів. До суду повернувся конверт з рекомендованим повідомлення про вручення поштового відправлення № 7901828655577 з відміткою поштового відділення адресат відсутній за вказаною адресою .

Разом з тим, згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, копія якого міститься в матеріалах справи, місцезнаходженням юридичної особи є: 79034, вул. Навроцького,69, м. Львів, куди судом і направлялася копія ухвали про відкриття спрощеного провадження.

Частиною одинадцятою статті 126 КАС України визначено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Отже, враховуючи положення наведеної вище правової норми, суд дійшов висновку, що відповідач своєчасно та належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.

Також, судом здійснено виклик відповідача через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України.

На час прийняття рішення у даній справі відзив на позовну заяву або заява про визнання позову від відповідача до суду не надходили.

В судове засідання призначене на 26 листопада 2020 року представник позивача не прибув .

Представник відповідача у вказане судове засідання не прибув.

Вивчивши та дослідивши всі матеріали справи та надані докази, а також проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, що регулюють спірні правовідносини, з`ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство "Промбудресурс" згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань перебуває на обліку в Головному управлінні ДФС у Львівській області, Галицьке управління, Сихівська державна податкова інспекція як платник податків і зборів.

Як випливає із матеріалів справи за Приватним підприємством "Промбудресурс" рахується податковий борг в сумі 261 569,97 грн., який виник на підставі:

- по податку на додану вартість в сумі 260 552,07 грн.:

податкова декларація з податку на додану вартість від 18.01.2019 року на суму 8 778,00 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість від 19.11.2019 року на суму 42 154,00 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість від 19.10.2018 року на суму 40 000,00 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість від 19.09.2018 року на суму 19 998,00 грн.;

податкова декларація з податку на додану вартість від 18.08.2018 року на суму 71 031,00 грн. (залишок несплаченої суми 64 929,39 грн.);

податкове повідомлення - рішення № 005625541 від 01.04.2019 року на суму 45377,36 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 8240/169/04-36-55-05-21/32130263 від 22.02.2019 року;

податкове повідомлення - рішення № 0028715541 від 10.04.2019 року на суму 170,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 9192/234/04-36-55-05-21/32130263 від 26.02.2019 року;

податкове повідомлення - рішення № 0035505541 від 07.05.2019 року на суму 1020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 15787/425/04-36-55-05-21/32130263 від 26.03.2019 року;

податкове повідомлення - рішення № 0020325541 від 14.03.2019 року на суму 26 068,16 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 4599/42/04-36-55-05-21/32130263 від 01.04.2019 року;

та згідно зворотного боку облікової картки платника пеня на суму 11792,16 грн.

- по податку на прибуток в сумі 1 017,90 грн.:

податкове повідомлення - рішення № 0037265542 від 13.05.2019 року на суму 1020,00 грн., винесене на підставі акта про результати перевірки № 11277/04-36-55-06-/32130263 від 06.03.2019 року (залишок несплаченої суми становить 1 017,90 грн.);

На підтвердження наявності вказаної суми боргу позивачем до позову подано: довідку від 11.03.2020 року № 2532/9/51-08, копію податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2018 року, копію податкової декларації з податку на додану вартість за жовтень 2018 року, копію податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2018 року, копію податкової декларації з податку на додану вартість за серпень 2018 року, копію податкової декларації з податку на додану вартість за липень 2018 року, копію податкового повідомлення - рішення від 01.04.2019 № 0025625541, акт про результати перевірки № 8240/169/04-36-55-05-21/32130263 від 22.02.2019 року; податкове повідомлення - рішення № 0028715541 від 10.04.2019 року, акт про результати перевірки № 9192/234/04-36-55-05-21/32130263 від 26.02.2019 року; податкове повідомлення - рішення № 0035505541 від 07.05.2019 року, акт про результати перевірки № 15787/425/04-36-55-05-21/32130263 від 26.03.2019 року; податкове повідомлення - рішення № 0067575541 від 09.09.2019 року, акта про результати перевірки № 40222/792/04-36-55-41-21/32130263 від 19.07.2019 року, податкове повідомлення - рішення № 0037265542 від 13.05.2019 року, розрахунок штрафної санкції за неподання податкової декларації з податку на прибуток, акт про результати перевірки № 11277/04-36-55-06/3213026 від 06.03.2019 року, податкове повідомлення - рішення № 0020325541 від 14.03.2019 року, акт про результати перевірки № 4599/42/04-36-55-05-21/32130263 від 01.02.2019 року, корінець податкової вимоги форми Ю від 09.10.2017 року № 26070-17/03, копію зворотного боку облікової картки платника податків.

При вирішенні даного спору суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України (далі - ПК України), зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно до п. 16.1.4 ст. 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Грошове зобов`язання платника податків відповідно до пп. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України - грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або інше зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності та пеня.

Податкове зобов`язання згідно з п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк), та/або сума коштів, сформована за рахунок податкових пільг, що були використані платником податків не за цільовим призначенням чи з порушенням порядку їх надання, встановленим цим Кодексом та/або Митним кодексом України.

Податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом (п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України).

Згідно з п. 38.1 ст. 38 ПК України виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючим органам у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата грошового зобов`язання, у тому числі податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п. 54.1 ст. 54 ПК України).

Згідно з п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 56.11. статті 56 ПК України передбачено, що самостійно визначене платником податків податкове зобов`язання оскарженню не підлягає.

Відповідно до ст. 15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Як вбачається з матеріалів справи, самостійно визначені у податкових деклараціях податкові зобов`язання відповідач у встановлені податковим законодавством строки не сплатив.

Відповідно до п.57.2 ст.57 ПК України, у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов`язання платника податків з причин, не пов`язаних з порушенням податкового законодавства, та надсилає (вручає) податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум платнику податку, такий платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму податкового зобов`язання у строки, визначені в цьому Кодексі та в статті 297 Митного кодексу України, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

Відповідно до п.57.3. ПК України, разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати зазначених грошових зобов`язань за податковими деклараціями на загальну суму 261 569,97 грн. відповідає ознакам, визначеним п.п.14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України, відповідно до якого податковим боргом визнається сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

При цьому, відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Матеріали справи свідчать, що 09.10.2017 року ГУ ДФС у Дніпропетровській області була виставлена податкова вимога форми Ю № 26070-17/03 ПП Промбудресурс про сплату податкового боргу в сумі 63 918,00 грн.

Доказів оскарження вказаної податкової вимоги відповідач суду не надав.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача перед бюджетом становить 261 569,97 грн. Зазначений факт підтверджується доказами, наявними в матеріалах справи.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті заявлених позовних вимог доказів сплати зазначеної суми відповідачем суду надано не було.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пп. 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі наведеного, суд вбачає наявність передбачених чинним законодавством обставин для стягнення з Приватного підприємства "Промбудресурс" коштів в сумі 261 569,97 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

У зв`язку з цим, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки спір вирішено на користь суб`єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача - суб`єкта владних повноважень, пов`язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 9, 14, 73-77, 90, 143, 242- 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

в и р і ш и в:

Позов Головного управління ДПС у Львівській області до Приватного підприємства "Промбудресурс" про стягнення коштів за податковим боргом з рахунків у банках - задоволити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Промбудресурс" до бюджету кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника та з рахунків платника податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів в розмірі 261 569,97 ( двісті шістдесят одна тисяча п`ятсот шістдесят дев`ять грн.97 коп) грн.

Судові витрати зі сторін не стягуються.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач - Головне управління ДПС у Львівській області (79003, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 43143039).

Відповідач - Приватне підприємства "Промбудресурс" (79034, вул. Навроцького,69, м. Львів; код ЄДРПОУ 32130263).

Повне судове рішення складено 30.11.2020 року.

Суддя Кухар Н.А.