Ухвала

від 01.12.2020 по справі 280/8643/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

01 грудня 2020 року Справа № 280/8643/20 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Комунального підприємства Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області (вул. Покровська, буд. 100, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312) до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізькій області (вул. Продольна, буд. 1, с. Нове, Мелітопольський район, Запорізька область, 72380) про визнання протиправним та скасування рішення, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Комунального підприємства Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області (далі - позивач) до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення сесії відповідача №56 від 16.03.2020 Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки площею 37,1271 га, кадастровий номер 2323081800:02:066:0001, розташованої на території Новенської сільської ради для розміщення та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд технічної інфраструктури (виробництва та розподілення газу, постачання пари та гарячої води, збирання, очищення та розподілення води (обслуговування центральних очисних споруд)) .

Крім того, позивачем подана заява про забезпечення позову.

За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Позов не відповідає вимогам ч. 1 ст. 161 КАС України, оскільки до нього не додана копія позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів для відповідача.

При цьому суддя зазначає, що позивач у спірних правовідносинах не є суб`єктом владних повноважень, а тому на нього не поширюються вимоги ч. 2 ст. 161 КАС України.

Також, позов не відповідає вимогам п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в частині зазначення повного найменування відповідача. За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань юридична особа із кодом ЄДРПОУ 20523800 має повне найменування - НОВЕНСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА, а не Новенська сільська рада Мелітопольського району Запорізькій області, як зазначає позивач.

Всупереч вимогам п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, всупереч вимогам п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позов не містить власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Крім того, в додатках до позову позивачем зазначений витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку. Разом з тим, з доданого до позову витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що його сформовано щодо земельної ділянки кадастровий номер 2323081800:02:066:0002, а не щодо тієї земельної ділянки, з приводу якої прийняте оскаржуване рішення.

В обґрунтування порушення оскаржуваним рішенням своїх прав позивач посилається, крім іншого, на відомості Державного земельного кадастру, але до позову такі відомості не додані.

Відтак, позивачем недодержані вимоги ч. 4 ст. 161 КАС України, відповідно до якої позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Комунального підприємства Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області (вул. Покровська, буд. 100, м. Мелітополь, Запорізька область, 72312) до Новенської сільської ради Мелітопольського району Запорізькій області (вул. Продольна, буд. 1, с. Нове, Мелітопольський район, Запорізька область, 72380) про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.

2. Встановити Комунальному підприємству Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Комунальному підприємству Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:

у кількості примірників, відповідно до кількості учасників справи, позовну заяву, оформлену із додержанням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в якій вірно зазначити повне найменування відповідача, навести зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви, власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

копію додатків до позову для відповідача;

витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку кадастровий номер 2323081800:02:066:0001.

4. Роз`яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Комунальному підприємству Водоканал Мелітопольської міської ради Запорізької області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Р.В. Кисіль