Ухвала

від 29.04.2010 по справі 2а-23425/09/1270

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Головуючи й у 1 інстанції - Солоніченко О.В. Суддя-допо відач - Старосуд М.І.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Іменем України

«29» квітня 2010 року справа № 2а-23425/09/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністратив ного суду у складі:

головуючого судді Старосуда М.І. суддів:

при секретарі Василенко Л.А., Радіонов ої О.О.

Дегтярьовій А.М. розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу Стаханівської об' єднано ї державної податкової інспе кції на постанову Луганського окружного адм іністративного суду від 26 жовтня 2009 року по справі № 2а-23425/09/1270 за позовом Стаханівської об' єднано ї державної податкової інспе кції до приватного підприємства « Фаренгейт - 11» про визнання недійсним запису про державну реєстрацію, при пинення юридичної особи, -

ВСТАНОВ ИЛА:

10 червня 2009 року позивач звернувся до суду з позовом д о Приватного підприємства «Ф аренгейт -11» про визнання неді йсним запису про державну ре єстрацію та припинення юриди чної особи, оскільки згідно а кту від 04.09.2008 року Приватне підприємство «Фаренгейт - 11» за юридичною адресою, вказан ою у ЄДР (м. Стаханов, вул. Хруні чева, 20) не знаходиться.

Постановою Луганського ок ружного адміністративного с уду від 26 жовтня 2009 року у справ і № 2а-23425/09/1270 позовну заяву задов олено частково, припинено юр идичну особу відповідача - Пр иватного підприємства «Фаре нгейт -11», ід. код 35663933, юридична а дреса: 94000, м. Стаханов, Хрунічев а, 20, зареєстроване виконавчим комітетом Стаханівської міс ької ради за № 13921020000001003 від 07.02.2008 рок у ; в інших частинах адміністр ативного позову відмовлено з а необґрунтованістю.

Позивачем подана апеляцій на скарга, в якій податковий о рган просить скасувати поста нову суду та прийняти нове рі шення, яким задовольнити поз овні вимоги в повному обсязі .

Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застос уванням норм матеріального п рава.

Дослідивши матеріали спра ви, доводи апеляційної скарг и, судова колегія встановила наступне.

Відповідач Приватне пі дприємство «Фаренгейт - 11» зар еєстровано виконавчим коміт етом Стаханівської міської р ади за № 13921020000001003 від 07.02.2008 року та зн аходиться на податковому обл іку у Стаханівській ОДПІ як п латник податків з 07.02.2008 року.

Згідно установчих докумен тів цього підприємства, його місцезнаходження: м. Стахано в, вул. Хрунічева, 20, засновнико м та директором підприємства зареєстровано ОСОБА_6, І НФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за а дресою: АДРЕСА_1.

Пунктом 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юр идичних осіб та фізичних осі б - підприємців» від 15.05.2003 року п ередбачено, що юридична особ а щорічно, починаючи з наступ ного року з дати її державної реєстрації, протягом одного місяця зобов'язана подати аб о надіслати рекомендованим л истом державному реєстратор у реєстраційну картку встано вленого зразка про підтвердж ення відомостей про юридичну особу.

Як вбачається з пояснень ОСОБА_6, наданих працівника м податкової міліції 30.04.2009 року , встановлено, що незнайомий н а ім'я ОСОБА_4 запропонува в ОСОБА_6 зареєструвати на його ім'я Приватне підпри ємство «Фаренгейт - 11» за грош ову винагороду у розмірі 500 гр н. ОСОБА_6 ніколи не мав нам іру займатись підприємницьк ою діяльністю, розрахункові рахунки в банківських устано вах не відкривав, податкові з вітності не підписував.

Згідно акту від 04.09.2008 року П риватне підприємство «Фар енгейт - 11» за юридичною адрес ою, вказаною у ЄДР (м. Стаханов , вул. Хрунічева, 20) не знаходить ся.

Колегія суддів вважає апел яційну скаргу такою, що не під лягає задоволенню з наступни х підстав.

Відповідно до ст.2 КАСУ завд анням адміністративного суд очинства є захист прав, свобо д та інтересів фізичних та юр идичних осіб у сфері публічн о-правових відносин від пору шень з боку у тому числі орган ів державної влади. У справах щодо оскарження рішень суди перевіряють чи прийняті вон и на підставі, у межах повнова жень та у спосіб, що передбаче ні конституцією та законами України.

Статтею19 Конституції Украї ни встановлено, що органи дер жавної влади та органи місце вого самоврядування, їх поса дові особи зобов' язані діят и лише на підставі, в межах пов новажень та у спосіб, що перед бачені конституцією та закон ами України.

Відповідно до п. 2 ст. 9 Закону України «Про систему оподат кування» платники податків і зборів (обов' язкових плате жів) зобов'язані своєчасно на давати податковим органам де кларації про доходи, інші нео бхідні відомості для нарахув ання податків та інших обов'я зкових платежів.

Згідно з п. 1 ст. 33 та п. 2 ст. 38 Зако ну України від 15.05.2003р. № 755 - IV «Про д ержавну реєстрацію юридични х осіб та фізичних осіб - підпр иємців» підставами для поста новлення судового рішення що до припинення юридичної особ и, що не пов'язано з банкрутств ом юридичної особи, зокрема є неподання протягом року орг анам державної податкової сл ужби податкових декларацій, документів фінансової звітн ості відповідно до закону та наявність в Єдиному державн ому реєстрі запису про відсу тність юридичної особи за вк азаним її місцезнаходженням .

Таким чином, колегія суддів погоджує висновок суду перш ої інстанції щодо задоволенн я позову в частині припиненн я юридичної особи приватного підприємства «Фаренгейт - 11».

Щодо визнання недійсним за пису № 13921020000001003 від 07.02.2008 року про де ржавну реєстрацію суб'єкта п ідприємницької діяльності П риватного підприємства «Фар енгейт - 11» , колегія суддів пог оджується з висновком суду п ершої інстанції щодо відмови в задоволенні позову з насту пних підстав.

Згідно з пунктом 4 частини п ершої статті 17 Кодексу адміні стративного судочинства Укр аїну компетенція адміністра тивних судів поширюється на спори за звернення суб' єкта :владних повноважень у випад ках, встановлених законом.

Відповідно до статті 104 вказ аного Кодексу суб'єкт владни х повноважень має право звер нутися до адміністративного суду у випадках, встановлени х законом.

Зазначені положення Кодек су адміністративного судочи нства України кореспондують ся із пунктом 5 частини четвер тої статті 50 цього Кодексу, в я кому зазначено, що відповіда чами в адміністративній спра ві можуть бути: громадяни Укр аїни, іноземці чи особи без гр омадянства, їх об'єднання, юри дичні особи, які не є суб'єктам и владних повноважень, лише з а адміністративним позовом с уб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених зак оном.

Перелік випадків, в яких п одатковий орган має право зв ертатися до суду з позовом, ви значено статтями 10, 11 Закону Ук раїни № 509-ХІІ від 04.12.1990 року «Про державну податкову службу в Україні».

Однак, ані зазначеним Закон ом, ані іншими нормативними а ктами не передбачено право п одаткового органу на звернен ня до суду з адміністративни м позовом про визнання недій сним запису про державну реє страцію суб'єкта підприємниц ької діяльності.

Крім того, позивачем нев ірно визначений відповідач, оскільки дії по вчиненню зап ису про недійсність запису п ро державну реєстрацію здійс нює державний реєстратор, а н е підприємство - відповідач, з апис про реєстрацію якого по зивач просить визнати недійс ним та припинити юридичну ос обу. У будь-якому випадку вирі шення спору без залучення у я кості відповідача державног о реєстратора неможливо.

Таким чином, доводи апеля ційної скарги не спростовуют ь висновків суду першої інст анції, підстав для скасуванн я постанови суду першої інст анції не вбачається.

Керуючись ст.ст.167, 195, 196, 198, 200, 205 , 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністратив ного судочинства України, ко легія суддів,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Стаха нівської об' єднаної держав ної податкової інспекції на постанову Луганського окруж ного адміністративного суду від 26 жовтня 2009 року у справі № 2 а-23425/09/1270 залишити без задоволен ня.

Постанову Луганського ок ружного адміністративного с уду від 26 жовтня 2009 року у справ і № 2а-23425/09/1270 залишити без змін.

Ухвала Донецького апеляці йного адміністративного суд у вступає в законну силу з мом енту проголошення та може бу ти оскаржена до Вищого адмін істративного суду України пр отягом одного місяця.

Головуючий

Судді