Рішення

від 04.12.2020 по справі 280/6612/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

04 грудня 2020 року Справа № 280/6612/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Стрельнікової Н.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження (письмового провадження) адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області

до Товариства з обмеженою відповідальністю БИОТЕХСОЮЗ

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДПС у Запорізькій області (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю БИОТЕХСОЮЗ (далі - відповідач), в якому позивач просить: стягнути з рахунків платника податків у всіх банках, що належать такому платнику податків, а також за рахунок готівки суму податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 7339,39 грн., та з податку на прибуток у розмірі 5 180,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує Податковим кодексом України та зазначає, що згідно облікової картки платника у відповідача наявна вказана у позовній заяві заборгованість, яка виникла в результаті несплати самостійно узгодженої суми податкового зобов`язання та нарахованої суми грошового зобов`язання згідно податкових декларацій. Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, проте борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений, а тому підлягає примусовому стягненню у судовому порядку. На підставі викладеного, просить стягнути з відповідача податковий борг.

Ухвалою судді від 28.09.2020 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Відповідач відзив на адміністративний позов не надав. Копія ухвали суду про відкриття провадження у справі та позовна заява з додатками судом направлялася на адресу відповідача та поштовий конверт-повідомлення повернувся до суду з відміткою за закінченням встановленого строку зберігання (а.с.45).

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

На підставі приписів ч.4 ст.229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Таким чином, суд визнав за доцільне вирішити справу за наявними в ній матеріалами, в порядку письмового провадження.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з`ясував наступне.

Так судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849) зареєстровано як юридична особа 17.06.2015 року ( а.с.7-8).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює та визначає Податковий кодекс України.

Відповідно до даних інтегрованої (облікової) картки платника податків, станом на день розгляду справи, за відповідачем рахується податковий борг з податку з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів на суму 7 339,39 грн. та податку на прибуток у сумі 5 180,60 грн.

Податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів виник на підставі наступного:

1. Посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН з датою виписки січень, лютий, вересень, жовтень, листопад 2016 року, листопад 2017 року платника ТОВ БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849), за результатами якої було складено акт №0154/08-01-49- 01/39842849 від 19.01.2018 (а.с. 10-11), який було направлено на адресу відповідача ( а.с. 12).

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми Н ) № 0041154901 від 14.03.2018 року за яким застосовано штрафні санкції на загальну суму 11 539,11 грн. ( а.с.13), яке направлено на адресу відповідача, та отримано за довіреністю уповноваженою особою 21.03.2018 ( а.с. 12).

2. Самостійного подання платником податкових декларацій з податку на додану вартість:

- № 9255416721 від 19.11.2018 року (термін сплати ЗО. 11.2018 р.) на загальну суму 104,00 грн.;

- № 9281152517 від 14.12.2018 року (термін сплати 30.12.2018 р.) на загальну суму 678,00 грн.;

- № 9307975553 від 21.01.2019 року (термін сплати 30.01.2019 р.) на загальну суму 30, 00 грн.;

- № 9154155498 від 15.07.2019 року (термін сплати 30.07.2019 р.) на загальну суму 1,00 грн.( а.с.14-17).

3. Посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності, сплати узгодженої суми податкового зобов`язання з податку на додану вартість, своєчасності реєстрації податкових накладних в ЄРПН платника ТОВ БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849), за результатами якої було складено акт №0959/08-01-49- 06/39842849 від 29.03.2019 (а.с. 18-19), який було направлено на адресу відповідача (а.с. 20).

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми Ш ) № 0070454906від 14.03.2018 року за яким застосовано штрафні санкції на загальну суму 776,32 грн.( а.с.21).

4. Посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за січень 2020 року з питання своєчасності подання/неподання податкової звітності платника ТОВ БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849), за результатами якої було складено акт №0594/08-01-49-04/39842849 від 02.03.2020, який було направлено на адресу відповідача та поштовий конверт повідомлення повернувся із позначко за закінченням терміну зберігання (а.с.22-23).

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми ПС ) № 0041234904 від 21.04.2020 року за яким застосовано штрафні санкції на загальну суму 170,00 грн.(а.с. 24)

5. Посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість за лютий 2020 року з питання своєчасності подання/неподання податкової звітності платника ТОВ БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849), за результатами якої було складено акт №1018/08-01-49-04/39842849 від 30.03.2020, який було направлено на адресу відповідача(а.с.26-26.

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми ПС ) № 0049774904 від 15.05.2020 року за яким застосовано штрафні санкції на загальну суму 1020,00 грн.(а.с. 27)

6. посадовими особами контролюючого органу проведено камеральну перевірку своєчасності подання податкової звітності з податку на додану вартість з питання своєчасності подання/неподання податкової звітності платника ТОВ БИОТЕХСОЮЗ (код ЄДРПОУ 39842849), за результатами якої було складено акт №1998/08-01-49-04/39842849 від 04.05.2020, який було направлено на адресу відповідача (а.с.28-29).

На підставі акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення (форми ПС ) № 0060324904 від 15.06.2020 року за яким застосовано штрафні санкції на загальну суму 1020,00 грн.(а.с.30).

Також, на підставі п. п. 129.1.1 ст. 129 Податкового Кодексу України за несвоєчасну сплату узгоджених сум податкових зобов`язань з вказаного податку, де визначено, що нарахування пені розпочинається з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, відповідачу нарахована пеня на загальну суму 122, 73 грн., з урахуванням сплати/переплати у розмірі 8121, 77 грн., залишок боргу складає 7 339,39 грн. ( а.с.31-34).

Податковий борг з податку на прибуток підприємства виник на підставі самостійного подання платником податкових декларацій з податку на прибуток:

- № 9299440194 від 28.02.2018 року (термін сплати 11.03.2018) на загальну суму 5000, 00 грн.;

- № 9310933437 від 26.02.2019 року (термін сплати 11.03.2019) на загальну суму 187,00 грн.( ас.36-37).

З урахуванням сплати/переплати у розмірі 6,40 грн., залишок боргу з податку на прибуток складає 5 180,60 грн.(а.с.35).

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України встановлено, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом, вважається податковим боргом.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У зазначені строки грошове зобов`язання відповідачем не сплачено (зазначена обставина відповідачем не спростована), а тому у відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України вважається сумою податкового боргу.

У зв`язку з несплатою платником податків узгоджених сум податкових зобов`язань, позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме, згідно п.59.1 ст.59 ПК України, де визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.3 ст. 59 ПК України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Так, боржнику в 06.04.2018 року рекомендованим листом була направлена податкова

вимога форми Ю № 1219-49/826 від 03.04.2018 року, та вручена уповноваженому представнику ТОВ Биотехсоюз 24.04.2018 (а.с.38).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, Кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Згідно із п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

При цьому відповідно до п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Так, судом встановлено, що відповідно до бази даних податкового органу, ТОВ БИОТЕХСОЮЗ має відкриті розрахункові рахунки у банківських установах: ЗАП.РУ АТ КБ`ПРИВАТБАНК М.ЗАПОРІЖЖЯ, Казначейство України ( ел. ад. подат.), АТ УкрСиббанк , АТ РАЙФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ У М.КИЕВІ, АТ АЛЬФА-БАНК У М.КИЕВІ, ( а.с. 5 зворотна сторона-6).

Відповідно до п. 95.4 ст.95 Податкового Кодексу - контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України, від 29.12.2010 р. № 1244 Про Деякі питання реалізації статті 95 Податкового кодексу України встановлений Порядок, яким визначений механізм стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Зважаючи на вищевикладене, погашення податкового боргу згідно чинного законодавства здійснюється за рішенням суду, як з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника так і за рахунок готівки.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи в суді, заявлену до стягнення суму податкового боргу відповідачем не сплачено, заборгованість перед бюджетом не погашена, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДПС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Запорізькій області ( 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Товариства з обмеженою відповідальністю БИОТЕХСОЮЗ (69002, м.Запоріжжя, пр. Соборний, б. 92, код ЄДРПОУ 39842849, - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю БИОТЕХСОЮЗ , а саме: з рахунків платника податків у всіх банках, що належить такому платнику податків, а також за рахунок готівки, що належить такому платнику податків на користь бюджету податковий борг:

- з податку на додану вартість у розмірі 7339,39 грн.,

- з податку на прибуток у розмірі 5 180,60 грн.

Відповідно до статті 255 КАС України рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Перехідних положень КАС України рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Н.В. Стрельнікова