Рішення

від 07.12.2020 по справі 280/6208/20

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

07 грудня 2020 року Справа № 280/6208/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) (70441, Запорізька обл., Запорізький район, с. Біленьке, вул. Запорізька, буд. 32, код ЄДРПОУ 08680106) про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

08.09.2020 Головне управління ДПС у Запорізькій області (позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) (далі - відповідач), в якому просить стягнути податковий борг з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) код ЄДРПОУ 08680106, в сумі 2 806 340,54 грн., а саме:

- по податку на додану вартість в сумі 358 690,46 грн. (код б/к 14010100, на розрахунковий рахунок UA 478999980313070029000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків;

- по податку на доходи фізичних осіб в сумі 2 430 925,54 грн. (код б/к 11010100, на розрахунковий рахунок UA 848999980333119340000008373, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 16 724,54 грн., (код б/к 11011001, на розрахунковий рахунок UA 088999980313030137000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Ухвалою суду від 14.09.2020 відкрито спрощене провадження у справі, а розгляд справи призначено без виклику сторін.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилається на те, що за Державним підприємством Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) станом на момент звернення до суду з позовною заявою обліковується податковий борг в розмірі 2806340,54 грн. Вказує, що відповідачу у встановленому порядку направлено вимогу про сплату боргу, проте, у добровільному порядку відповідачем податковий борг не погашено.

Від відповідача до суду відзиву на позовну заяву не надходило.

З матеріалів справи встановлено, що податковий борг в розмірі 2806340,54 грн., виник з таких підстав.

Платником податків була подана податкова декларація з податку на додану вартість за 2017 рік (№9296229698) від 19.01.2018 року, в якій підприємство самостійно визначило суму з податку на додану вартість, а саме: по терміну сплати 30.01.2018 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 141 715,00 грн.

Платником податків був поданий уточнений розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за вересень 2017 року та січень 2018 року (№9001792124) від 18.01.2018 року, в якій підприємство самостійно визначило суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки, а саме: по терміну сплати 18.01.2018 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 67,00 грн.;

Платником податків був поданий уточнений розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2017 року та лютий 2018 року (№9019822432) від 13.02.2018 року, в якій підприємство самостійно визначило суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки, а саме: по терміну сплати 13.02,2018 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 2 473,00 грн.;

Платником податків був поданий уточнений розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за грудень 2017 року та вересень 2019 року (№9197238544) від 02.09.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки, а саме: по терміну сплати 02.09.2019 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 165,00 грн.;

Платником податків був поданий уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2018року та вересень 2019 року (№9200073335) від 05.09.2019 року, в якій підприємство самостійно визначило суму штрафу, нарахованого платником самостійно у зв`язку з виправленням помилки, а саме: по терміну сплати 05.09.2019 р. задекларовано до сплати у бюджет та не сплачено 21 074,00 грн.

Платнику було нараховано штрафні санкції за порушення вимог п. 57.1 ст. 57, п.201.10 ст. 201 ПК України з питань своєчасності сплати податкових зобов`язань з податку на додану вартість:

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0005065901 від 23.01.2018 р. за результатами акту камеральної перевірки № 19/08-01-59-01/08680106 від 11.01.2018 р. та не сплачено 495,39 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Ш №0063535901 від 23.06.2018 р. за результатами акту камеральної перевірки № 389/08-01-59-01/08680106 від 07.05.2018 р. та не сплачено 122 596,91 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0098145906 від 22.10.2018 р. за результатами акту камеральної перевірки № 713/08-01-59-06/08680106 від 03.10.2018 р. та не сплачено 6 264,88 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0113105906 від 05.12.2018 р. за результатами акту камеральної перевірки № 820/08-01-59-06/08680106 від 21.11.2018 р. та не сплачено 29 958,78 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0008135906 від 31.01.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 17/08-01-59-06/08680106 від 18.01.2019 р. та не сплачено 499,98 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Ш №0018985906 від 11.03.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 61/08-01-59-06/08680106 від 18.02.2019 р. та не сплачено 12 785,59 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0066775906 від 07.05.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 252/08-01-59-06/08680106 від 19.04.2019 р. та не сплачено 140,46 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0098955906 від 24.06.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 337/08-01-59-06/08680106 від 12.06.2019 р. та не сплачено 176,56 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0130685906 від 13.08.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 370/08-01-59-06/08680106 від 17.07.2019 р. та не сплачено 59,14 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Ш №0131765906 від 14.08.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 402/08-01-59-06/08680106 від 19.07.2019 р. та не сплачено 10 740,73 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0000955906 від 19.09.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 457/08-01-59-06/08680106 від 21.08.2019 р. та не сплачено 305,81 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Н №0011806004 від 06.11.2019 р. за результатами акту камеральної перевірки № 74/08-01-59-06/08680106 від 29.10.2019 р. та не сплачено 1 943,88 грн.;

- згідно податкового повідомлення - рішення форми Ш №0008076004 від 02.03.2020 р. за результатами акту камеральної перевірки № 184/08-01-59-04/08680106 від 13.12.2019 р. та не сплачено 7 228,35 грн.

Платнику було збільшено суму грошового зобов`язання податків та зборів, у тому числі з податку на доходи фізичних осіб, нараховано пеню відповідно до ст. 129 ПК України: згідно податкового повідомлення - рішення форми Д №0005581306 від 04.04.2019 р. за результатами акту планової документальної перевірки №22/08-01 -13-06/08680106 від 11.03.2019 р. та не сплачено 2 430 415,56 грн. (шо включає +923 818,60 грн. збільшення за податковим зобов`язанням, 1 293 669,94 грн. штрафні санкції, 212 927,00 грн. пеня) та нараховано штрафну санкцію за порушення вимог пп. 176.2 б п.176.2 ст. 176 ПК України за результатами акту перевірки №22/08-01-13-06/08680106 від 11.03.2019 р. та не сплачено 510,00 грн.

Платнику було нараховано штрафну санкцію за порушення вимог пп. 168.1.2, пп. 168.1.5 п. 168.1, пп. 168.4.1. п. 168.4 ст. 168, п. 176.2 а ст. 176, п. 171.1, п. 171.2 а ст. 171 ПК України та нараховано пеню відповідно до ст. 129 ПК України (з військового збору): згідно податкового повідомлення - рішення форми Д №0005581306 від 04.04.2019 р. за результатами акту планової документальної перевірки №22/08-01 -13-06/08680106 від 11.03.2019 р. та не сплачено 16 724,54 грн. (що включає 13 159,02 грн. штрафні санкції і 3 565,52 грн. пеня).

Загальна сума заборгованості Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) складає 2806340,54 грн.

Сума податкового зобов`язання не сплачена та набула статусу податкового боргу.

Оцінивши надані документи та матеріали, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, передбачено обов`язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

Відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення була направлена податкова вимога № 1/100 від 15 жовтня 2001 року на суму 5830,50 грн., яка була отримана 19.10.2001 року уповноваженою особою, про що є відмітка на рекомендованому повідомлені про вручення поштового відправлення.

Доказів оскарження вищевказаної податкової вимоги в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Таким чином, кодексом не передбачено надіслання податкових вимог на кожну суму боргу, а тому податкові вимоги на борг, що утворився після надіслання вимоги не надсилались.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність податкового боргу в розмірі 2806340,54 грн., а відтак і про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі статтею 9 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до приписів п.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

За таких обставин сплачена позивачем сума судового збору з відповідача не стягується, оскільки позивачем виступає суб`єкт владних повноважень.

Керуючись ст.ст. 2, 5, 72, 77, 139, 241, 243-246, 255 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 166, код ЄДРПОУ 43143945) до Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) (70441, Запорізька обл., Запорізький район, с. Біленьке, вул. Запорізька, буд. 32, код ЄДРПОУ 08680106) про стягнення коштів за податковим боргом, - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з Державного підприємства Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№99) код ЄДРПОУ 08680106, в сумі 2 806 340,54 грн., а саме:

- по податку на додану вартість в сумі 358 690,46 грн. (код б/к 14010100, на розрахунковий рахунок UA 478999980313070029000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків;

- по податку на доходи фізичних осіб в сумі 2 430 925,54 грн. (код б/к 11010100, на розрахунковий рахунок UA 848999980333119340000008373, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків;

- військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 16 724,54 грн., (код б/к 11011001, на розрахунковий рахунок UA 088999980313030137000008122, одержувач УК у Запорізькому районі, код одержувача 38025393, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачуються податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати у сумі 155515,14 грн., код платежу 11010100, р/р UА148999980333169340000008003, отримувач - УК у Гуляйпільському районі/Залізничне/ 11010100, код отримувача ЄДРПОУ 37963916 банк отримувача Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення у повному обсязі складено та підписано 07 грудня 2020 року.

Суддя М.С. Лазаренко