Постанова

від 26.04.2010 по справі 2а-11928/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-11928/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2010 року м.Одеса

12год.21хв.

Зала судових засідань №210

Одеський окружний адмініс тративний суд у складі:

Головуючого - судді Ар акелян М.М.

При секретарі - Жаворонк овій М.О.

За участю сторін:

Від позивача: Золотоверх М.С. - за довіреністю №1762/14 ві д 09.10.2009р.

Від відповідача: не з' яви вся.

Розглянувши у відкритому с удовому засіданні справу за адміністративним позовом Уп равління Пенсійного фонду Ук раїни в Приморському районі м. Одеси до Одеської групи під водно-технічних робіт Одеськ ого обласного комітету ТСОУ про стягнення заборгованост і, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшла адмін істративна позовна заява Упр авління Пенсійного фонду Укр аїни в Приморському районі м . Одеси, в якій позивач просить суд стягнути з Одеської груп и підводно-технічних робіт (б удівельних) робіт Одеського обласного комітету ТСОУ забо ргованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пенсій, призначених за віко м на пільгових умовах за Спис ком №1 у сумі 2597,67грн. та виплачен их ОСОБА_2 у період з квітн я по липень 2008р.

В обґрунтування позовних в имог позивач посилається на наявність у відповідача забо ргованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставк у пенсії за віком ОСОБА_2, п ризначеної на пільгових умов ах за списком №1 у загальному р озмірі 2597,67грн., яка утворилася внаслідок несплати відповід ачем коштів по відшкодуванню витрат органу ПФУ на виплату та доставку пенсій, призначе них за віком на пільгових умо вах за списком №1 за період з к вітня по липень 2008р., та підляга є стягненню з відповідача на підставі ч.2 Прикінцевих поло жень Закону України "Про зага льнообов'язкове державне пен сійне страхування".

Відповідач у судові засіда ння не з'являвся, заперечення на позов не надав, кореспонде нція суду, що направлялася на адресу відповідача, вказану у довідці з ЄДР юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів, поверталася із відміткою відділення поштового зв' яз ку, що за вказаною адресою Оде ська група підводно-технічни х робіт Одеського обласного комітету ТСОУ не знаходиться . Відповідно до ч.8 ст.35 КАС Укра їни вважається, що повістку в ручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного дер жавного реєстру.

В судовому засіданні предс тавник позивача позов підтри мав.

Дослідивши матеріали спра ви, оцінивши надані учасника ми судового процесу докази в їх сукупності, проаналізува вши положення чинного законо давства, заслухавши поясненн я представника позивача, суд дійшов висновку про задовол ення позовних вимог виходячи з наступного.

Юридична особа - Одеська гр упа підводно-технічних робіт Одеського обласного комітет у ТСОУ перебуває на обліку в У правлінні Пенсійного фонду У країни в Приморському районі м. Одеси як платник страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування за №Ж 0119.

Заборгованість Одеської г рупи підводно-технічних робі т Одеського обласного коміте ту ТСОУ по відшкодуванню вит рат на виплату та доставку пі льгової пенсії виникла відпо відно до направлених на адре су відповідача розрахунків ф актичних витрат на виплату т а доставку пенсій, призначен их відповідно до частини 2 При кінцевих положень Закону Укр аїни "Про загальнообов'язков е державне пенсійне страхува ння" в частині пенсій, признач ених відповідно до пункту „а ” ст.13 Закону України "Про пенс ійне забезпечення" (крім прац івників, безпосередньо зайня тих повний день на підземних роботах з видобутку вугілля , сланцю, руди, та інших корисн их копалин, на будівництві ша хт та рудників) з квітня 2008р. та з липня 2008р.

Відповідно до вищевказани х розрахунків та як вбачаєть ся з даних картки особового р ахунку по відшкодуванню факт ичних витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій за с писком №1 за період з 01.04.2008р. по 30.07 .2008р. заборгованість відповід ача по фактичним витратам на виплату та доставку пільгов ої пенсії ОСОБА_2 з квітня по липень 2008р. складає 2597,67грн.

Пенсію ОСОБА_2 призначе но на пільгових умовах з 08.12.1998р. на підставі особових книжок водолаза №НОМЕР_1 від 22.03.1968р ., №НОМЕР_2 від 01.01.1980р., згідно я ких розраховано пільговий ст аж роботи. Відповідно до розд ілу XXIII позиція 12100000-114654 Стиску 1 вир обництв, робіт, професій, поса д і показників, зайнятість в я ких дає право на пенсію за вік ом на пільгових умовах, затве рджених Постановою Кабінету міністрів України від 11.09.1994р. № 162, право на пенсію згідно п."а" с т.13 Закону України "Про пенсій не забезпечення" мають водол ази і інші працівники, зайнят і роботою під водою, в тому чис лі в умовах підвищеного атмо сферного тиску, не менше 275 год ин на рік (25 годин на місяць), аб о час перебування яких під во дою з початку водолазної пра ктики становить 2750 годин і біл ьше.

Згідно з пунктами 1,2 ст.1 Зако ну України «Про збір на обов' язкове державне пенсійне стр ахування»від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (зі змінами та доповненн ями) платниками збору на обов ' язкове державне пенсійне с трахування є, у тому числі, суб ' єкти підприємницької діял ьності незалежно від форм вл асності, їх об' єднання, бюдж етні, громадські та інші уста нови та організації, об' єдн ання громадян та інші юридич ні особи, а також фізичні особ и - суб' єкти підприємницьк ої діяльності, які використо вують працю найманих працівн иків, філії, відділення та інш і відокремлені підрозділи пл атників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не ма ють статусу юридичної особи, розташовані на території ін шої, ніж платник збору, терито ріальної громади.

Відповідно до ч.2 Прикінцеви х положень Закону України "Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпече ння застрахованих осіб, які працювали або працюють на п ідземних роботах, на робота х з особливо шкідливими і о собливо важкими умовами пр аці за списком №1 та на інши х роботах із шкідливими і в ажкими умовами праці за спис ком №2 виробництв, робіт, про фесій, посад і показників, за тверджених Кабінетом Мініс трів України, та за результат ами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за в ислугу років, які відповідн о до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію н а пільгових умовах або за вис лугу років, здійснюється зг ідно з окремим законодавчим актом через професійні та ко рпоративні фонди. До запрова дження пенсійного забезпече ння через професійні та корп оративні фонди особам, зазна ченим в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаютьс я за нормами цього Закону в ра зі досягнення пенсійного вік у та наявності трудового ста жу, передбаченого Законом Ук раїни "Про пенсійне забезпеч ення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відпо відно до статті 27 та з урахува нням норм статті 28 цього Закон у. При цьому зберігається по рядок покриття витрат на вип лату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності ци м Законом.

Також, частиною 2 Прикінцев их положень Закону України „ Про загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування ” №1058-ІV від 09.07.2003р. передбачено, що підприємства та організації з коштів, призначених на опла ту праці, вносять до Пенсійн ого фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, як і були зайняті повний робоч ий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідл ивими і особливо важкими ум овами праці за списком №1 ви робництв, робіт, професій, п осад і показників, затвердж ених Кабінетом Міністрів Ук раїни, крім тих, що були безпо середньо зайняті повний ро бочий день на підземних робо тах (включаючи особовий скл ад гірничорятувальних части н) з видобутку вугілля, сланц ю, руди та інших корисних коп алин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Ка бінетом Міністрів України, п очинаючи з дня набрання чинн ості цим Законом, у розмірі 20 в ідсотків з наступним збільше нням її щороку на 10 відсоткі в до 100 відсоткового розміру в ідшкодування фактичних витр ат на виплату і доставку цих п енсій до набуття права на пен сію за віком відповідно до ць ого Закону.

Згідно п. «а»ст.13 Закону Укра їни "Про пенсійне забезпечен ня" від 05.11.1991р. №1788-ХІ (зі змінами т а доповненнями) на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівник и, зайняті повний робочий д ень на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливи ми і особливо важкими умовам и праці, - за списком №1 виробни цтв, робіт, професій, посад і п оказників, затверджуваним Ка бінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - післ я досягнення 50 років і при ста жі роботи не менше 20 років, з н их не менше 10 років на зазначе них роботах; жінки - після дося гнення 45 років і при стажі роб оти не менше 15 років, з них не ме нше 7 років 6 місяців на зазнач ених роботах.

Відповідно до п.6.1 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове пен сійне страхування до Пенсійн ого фонду України, затвердже ної Постановою Правління Пен сійного фонду України від 19.12.20 03р. №21-1 (із змінами та доповненн ями) відшкодуванню підлягаю ть витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенс ій, призначених на пільгови х умовах відповідно до части ни 2 Прикінцевих положень Зак ону України "Про загальнообо в'язкове державне пенсійне с трахування" в таких розмірах : для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інс трукції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенс ій працівникам, зайнятим пов ний робочий день на підземни х роботах, на роботах з особл иво шкідливими і особливо ва жкими умовами праці за списк ом N1 виробництв, робіт, профе сій, посад і показників, зат вердженим Кабінетом Мініст рів України, крім працівникі в, що були безпосередньо зай няті повний робочий день н а підземних роботах (включа ючи особовий склад гірничо рятувальних частин) з видобу тку вугілля, сланцю, руди та і нших корисних копалин, на бу дівництві шахт та рудників за списком робіт і професі й, затвердженим Кабінетом Мі ністрів України, у розмірі 60 в ідсотків від фактичних витра т на виплату і доставку цих п енсій, призначених та/або вип лачених у 2008 році.

Відповідно до п.6.4 Інструкці ї про порядок обчислення і сп лати страхувальниками та зас трахованими особами внесків на загальнообов' язкове дер жавне пенсійне страхування д о Пенсійного фонду України, з атвердженої Постановою прав ління П енсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, зареєстрованої в Мін істерстві юстиції України ві д 16 січня 2004р. за №64/8663, розмір сум д о відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів орган ів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках факти чних витрат на виплату та дос тавку пільгових пенсій, які н адсилаються підприємствам д о 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризна чених (перерахованих) пенсій .

Згідно з п.6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрах ованими особами внесків на з агальнообов' язкове пенсій не страхування до Пенсійного фонду України підприємства щомісяця до 25-го числа вносят ь до Пенсійного фонду зазнач ену в повідомленні місячну с уму фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії аб о настання обставин, які впли вають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна міс ця проживання та ін.), органи П енсійного фонду повідомляют ь про це підприємства в місяч ний термін з моменту виникне ння цих обставин. Суми фактич них витрат на виплату та до ставку пільгових пенсій за п еріод з дати призначення пе нсії до дати складання розр ахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільго вих

пенсій, призначених в ідповідно до частини 2 Прикін цевих положень "Про загально обов'язкове державне пенсійн е страхування", сплачуються о дночасно із оплатою фактични х витрат на виплату та достав ку пільгових пенсій за перши й поточний

місяць.

Розрахунки сум відшкодува ння фактичних витрат органу ПФУ на виплату та доставку пі льгової пенсії ОСОБА_2 нап равлені відповідачу на адрес у, внесену до відповідного де ржавного реєстру, листами ві д 15.07.2008р. №14502/18, від 11.06.2008р. №11507/18, від 13.05.200 8р. №8669/18 та від 15.04.2008р. №6761/18, які повер талася із відміткою відділен ня поштового зв' язку, що за в казаною адресою Одеська груп а підводно-технічних робіт О деського обласного комітету ТСОУ не знаходиться.

Доказів сплати відповідач ем сум, визначених розрахунк ами фактичних витрат на випл ату та доставку пенсій, призн ачених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закон у України "Про загальнообов'я зкове державне пенсійне стра хування" в частині пенсій, при значених відповідно до пункт у „а” ст.13 Закону України "Про п енсійне забезпечення" (крім п рацівників, безпосередньо за йнятих повний день на підзем них роботах з видобутку вугі лля, сланцю, руди, та інших кор исних копалин, на будівництв і шахт та рудників) з квітня 2008р . та з липня 2008р. у встановленом у чинним законодавством поря дку та строки в матеріалах сп рави відсутні.

Таким чином, станом на день ухвалення рішення по справі за Одеською групою підводно- технічних робіт Одеського об ласного комітету ТСОУ обліко вується заборгованість по ві дшкодуванню органу ПФУ витра т на виплату та доставку піль гової пенсії за період з квіт ня по липень 2008р. у загальному р озмірі 2597,67грн., яка підлягає ст ягненню за рішенням суду.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адмін істративного судочинства Ук раїни передбачено, що кожна с торона повинна довести ті об ставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодек су адміністративного судочи нства України доказами в адм іністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановл ює наявність або відсутніст ь обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, як і беруть участь у справі, та і нші обставини, що мають значе ння для правильного вирішенн я справи. Ці дані встановлюют ься судом на підставі поясне нь сторін, третіх осіб та їхні х представників, показань св ідків, письмових і речових д оказів, висновків експертів . Належними є докази, які міст ять інформацію щодо предмету доказування.

Приймаючи до уваги вищевик ладене, позовні вимоги Управ ління Пенсійного фонду Украї ни в Приморському районі м. Од еси обґрунтовані, документал ьно підтверджені, відповідаю ть чинному законодавству, от же підлягають задоволенню по вністю.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинс тва України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний поз ов Управління Пенсійного фон ду України в Приморському ра йоні м. Одеси до Одеської груп и підводно-технічних робіт О деського обласного комітету ТСОУ про стягнення заборгов аності задовольнити.

Стягнути з Одеської групи п ідводно-технічних робіт Одес ького обласного комітету ТСО У (65026, м.Одеса, вул.Єврейська, 4, ко д ЄДРПОУ 20990987, р/р 2600430010623, МФО 328016, АБ Пі вденний) на користь Управлін ня Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одес и (65009 м. Одеса, пров. Світлий, 8, код ЄДРПОУ 26302649, р/р №256013013705 у ВАТ «Держ авний ощадний банк України», МФО 328845) заборгованість по від шкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій , призначених за віком на піль гових умовах за Списком №1 в су мі 2597,67 (дві тисячі п' ятсот дев ' яносто сім)грн.67коп.

Постанова суду може бути ос каржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження п останови суду першої інстанц ії протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі скла дення постанови у повному об сязі відповідно до статті 160 К АС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна с карга на постанову суду перш ої інстанції подається протя гом двадцяти днів після пода ння заяви про апеляційне оск арження. Апеляційна скарга м оже бути подана без попередн ього подання заяви про апеля ційне оскарження, якщо скарг а подається у строк, встановл ений для подання заяви про ап еляційне оскарження

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, вст ановлений Кодексом адмініст ративного судочинства Украї ни, постанова суду першої інс танції набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає за конної сили після закінчення апеляційного розгляду справ и.

Повний текст постанови скл адено та підписано 27 квітня 2010 року

Суддя /підпис/ М.М. Аракелян