Рішення

від 07.12.2020 по справі 420/1906/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/1906/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Корой С.М., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного акціонерного товариства "ІПОДРОМ" про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

04.03.2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до приватного акціонерного товариства "ІПОДРОМ" про стягнення податкового боргу у розмірі 469027,78 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що станом на станом на 17.12.2019 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг ПРАТ ІПОДРОМ перед бюджетом становить 469 027 грн. 78 коп.

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (б/к 21081103) виникла в результаті: проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПРАТ ІПОДРОМ , код ЄДРПОУ 31505914 з питання несвоєчасного подання звіту про контрольовані операції за 2016 рік за наслідками якої складено акт №309/15-32-14-03/31505914 від 25.02.2019 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0011881403 від 19.03.2019року на загальну суму 403 754 грн. 00 коп. (штрафна санкція). Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 60 559 грн. 42 коп., відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016№ 422.

Заборгованість по податку на прибуток (б/к 11021000) виникла в результаті: проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №6123/15-32-12-12/31505914 від 23.08.2017 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0056101212 від 22.09.2017 року на загальну суму 37 грн. 32 коп. (штрафна санкція); проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №8511/15-32-12-12/31505914 від 25.09.2017 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0090681212 від 03.11.2017 року на загальну суму 170 грн. 00 коп. (штрафна санкція); проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №2936/15-32-50-06/31505914 від 23.05.2019 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0107125006 від 29.07.2019 року на загальну суму 170 грн. 00 коп. (штрафна санкція).

Також, платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 4 337 грн. 04 коп., відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

У позові вказано, що в зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми Ю №13599-23 від 02.12.2015 року, яку було 10.12.2015 року вручено технічному директору ПРАТ ІПОДРОМ .

Ухвалою від 10.03.2020 року Одеським окружним адміністративним судом відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та встановлено сторонам строки для подання заяв по суті справи, зокрема, відповідачу встановлено строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.

Вказаною ухвалою судом вирішено розглядати справу за правилами, визначеними ст.262 КАС України.

Копію ухвали суду від 10.03.2020 року направлено судом на адресу відповідача, яка зазначена у позовній заяві та є відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань адресою місцезнаходження відповідача.

Копію ухвали суду від 10.03.2020 року отримано відповідачем 03.04.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

В той же час, суд зазначає, що ухвала суду від 10.30.2020 року по справі №420/1906/20 оприлюднена в Єдиному державному реєстрі судових рішень 13.03.2020 року (рішення № 88114761).

Однак, ні у визначений судом строк, ні станом на 07.12.2020 року до суду не надходило відзиву на позовну заяву.

Ухвалою суду від 08.05.2020 року судом зупинено провадження по справі №420/1906/20 за позовом Головного управління ДПС в Одеській області до приватного акціонерного товариства "ІПОДРОМ" про стягнення податкового боргу - до завершення обмежувальних протиепідемічних заходів.

Ухвалою суду від 07.12.2020 року судом поновлено провадження по справі.

Статтею 258 КАС України визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок. Згідно з ч.6 ст.120 КАС України якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день. Частиною 10 статті 120 КАС України визначено, що зупинення провадження в адміністративній справі зупиняє перебіг усіх процесуальних строків у цій адміністративній справі. Перебіг процесуальних строків продовжується з дня поновлення провадження.

Отже, дана адміністративна справа вирішується судом у межах строку, визначеного ст. 258 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, заяв по суті спору, наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.

Приватне акціонерне товариство "ІПОДРОМ" (код ЄДРПОУ 31505914) зареєстроване як юридична особа 11.03.2001 (Дата запису: 21.07.2005. Номер запису: 15561200000009779) та з 22.05.2001 року перебуває на податковому обліку як платник податків.

Згідно п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4. п. 16.1 ст.16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

З наявних в матеріалах справи доказів судом встановлено, що станом 17.12.2019 року, відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП), податковий борг приватного акціонерного товариства ІПОДРОМ перед бюджетом становить 469 027 грн. 78 коп. (а.с.6-7, 9-26).

Заборгованість по адміністративним штрафам та іншим санкціям (б/к 21081103) виникла в результаті: проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПРАТ ІПОДРОМ , код ЄДРПОУ 31505914 з питання несвоєчасного подання звіту про контрольовані операції за 2016 рік за наслідками якої складено акт №309/15-32-14-03/31505914 від 25.02.2019 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0011881403 від 19.03.2019 року на загальну суму 403 754 грн. 00 коп. (штрафна санкція). Також, судом встановлено, що контролюючим органом платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 60 559 грн. 42 коп., відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016№ 422.

Заборгованість по податку на прибуток (б/к 11021000) виникла в результаті: проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №6123/15-32-12-12/31505914 від 23.08.2017 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0056101212 від 22.09.2017 року на загальну суму 37 грн. 32 коп. (штрафна санкція); проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №8511/15-32-12-12/31505914 від 25.09.2017 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0090681212 від 03.11.2017 року на загальну суму 170 грн. 00 коп. (штрафна санкція); проведення камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток за наслідками якої складено акт №2936/15-32-50-06/31505914 від 23.05.2019 року на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0107125006 від 29.07.2019 року на загальну суму 170 грн. 00 коп. (штрафна санкція). Також, судом встановлено, що контролюючим органом платнику податків була нарахована пеня на загальну суму - 4 337 грн. 04 коп., відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України та ч.4 гл.2 розділу III Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування затвердженого Наказом Міністерства фінансів України від 07.04.2016 № 422.

Згідно із п. п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

У зв`язку з несплатою відповідачем заборгованості у встановлені законодавством строки, податковим органом винесено податкову вимогу форми Ю від 02.12.2015 року за № 13599-23, яку надіслано податковим органом на адресу відповідача (а.с.27).

Доказів сплати відповідачем вищевказаної заборгованість на час розгляду справи до суду не надано.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Згідно статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

Підпунктом 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

При цьому, пунктом 41.2 статті 41 ПК України передбачено, що органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати з відповідача, не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 3, 5, 6, 8, 9, 14, 22, 139, 241, 242-246, 250, 255, 262, 295, КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до приватного акціонерного товариства "ІПОДРОМ" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства "ІПОДРОМ" (код ЄДРПОУ 31505914), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство

- суму заборгованості по адміністративним штрафам та іншим санкціям (б/к 21081103) на загальну суму 464313 грн. 42 коп. (чотириста шістдесят чотири тисячі триста тринадцять гривень 42 копійки) на бюджетний рахунок UА058999980000031412542015008, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 21081103, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район;

- суму заборгованості по податку на прибуток (б/к 11021000) на загальну суму 4 714 грн. 36 коп. (чотири тисяча сімсот чотирнадцять гривень 36 копійок) на бюджетний рахунок UА978999980000033116318015008, банк отримувача Казначейство України, МФО 899998, код 38016923, КБК 11021000, отримувач коштів УК у м. Одесі/Приморський район.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - Головне управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, код ЄДРПОУ 43142370);

Відповідач - Приватне акціонерне товариство "ІПОДРОМ" (вул.Дігтярна, буд.12, м.Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 31505914)

Суддя Корой С.М.

.