Постанова

від 07.12.2020 по справі 285/4810/20

НОВОГРАД-ВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

Справа № 285/4810/20

провадження № 1-кс/0285/958/20

07 грудня 2020 року м. Новоград-Волинський

Слідчий суддя Новоград Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участі секретаря судових засідань ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про надання дозволу на проведення обшуку

- по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020061240000112 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з клопотанням про надання дозволу на проведення обшуку на земельних ділянках з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032, розташованих по вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області, з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В обґрунтування клопотання зазначає, що згідно матеріалів кримінального провадження, службові особи ТОВ Трейд Логіст Інвест, ТОВ Укреколайн, ТОВ Паритет Н та ТОВ Трансметалпродукт самовільно зайняли у м. Новоград-Волинський дві земельні ділянки площею 24 318 м2, загальною вартістю 7865969,72 грн.

Встановлено, що по вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області, розташована земельна ділянка з кадастровим номером 1811000000:00:003:0074 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 21094 м2, нормативно-грошова оцінка якої складає 6646881,2 грн. та земельна ділянка з кадастровим номером 1811000000:00:003:0032 з цільовим призначенням землі культури, площею 3224 м2, нормативно-грошова оцінка якої складає 1219088,52 грн. Вказані земельні ділянки перебувають у комунальній власності Новоград-Волинської міської ради та у користування для фізичних та юридичних осіб не передавалися. Даний факт підтверджується протоколом допиту як свідка начальника відділу управління архітектури, містобудування та земельних відносин Новоград-Волинської міської ради Житомирської області ОСОБА_4 .

Крім того, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відсутні відомості про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження на земельні ділянки з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032.

Зазначені земельні ділянки загороджені суцільним парканом, за яким ведуть свою підприємницьку діяльність, ТОВ Трейд Логіст Інвест (код ЄРДПОУ 41943838), ТОВ Укреколайн (код ЄРДПОУ 35825128), ТОВ Паритет Н (код ЄРДПОУ 37808303) та ТОВ Трансметалпродукт (код ЄРДПОУ 32579086). Вільний доступ до земельних ділянок відсутній, а тому провести їх огляд, з метою фіксації факту самовільного зайняття, неможливо.

Враховуючи вищевикладене, для документування протиправної діяльності службових осіб вищезазначених підприємств, виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, а саме факту самовільного зайняття земельних ділянок, виникла необхідність у проведенні обшуку на земельних ділянках з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032, розташованих по вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області.

Доступ до зазначених земельних ділянок неможливо отримати органом досудового розслідування у добровільному порядку шляхом отримання відомостей відповідно до ч.2 ст. 93 КПК України або за допомогою інших слідчих дій, оскільки існують ризики приховування, знищення, пошкодження відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

В судовому засіданні прокурор надав суду пояснення та просив задовольнити клопотання в повному обсязі.

Заслухавши у судовому засіданні пояснення прокурора, дослідивши матеріали кримінального провадження та вивчивши суть клопотання, слідчий суддя дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що в провадженні СВ Новоград-Волинського ВП ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020061240000112 від 19.11.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.197-1 КК України,

Встановлено, що службові особи ТОВ Трейд Логіст Інвест, ТОВ Укреколайн, ТОВ Паритет Н та ТОВ Трансметалпродукт самовільно зайняли у м. Новоград-Волинський дві земельні ділянки площею 24 318 м2, загальною вартістю 7865969,72 грн.

По вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області, розташована земельна ділянка з кадастровим номером 1811000000:00:003:0074 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, площею 21094 м2, нормативно-грошова оцінка якої складає 6646881,2 грн. та земельна ділянка з кадастровим номером 1811000000:00:003:0032 з цільовим призначенням землі культури, площею 3224 м2, нормативно-грошова оцінка якої складає 1219088,52 грн. Вказані земельні ділянки перебувають у комунальній власності Новоград-Волинської міської ради та у користування для фізичних та юридичних осіб не передавалися. Даний факт підтверджується протоколом допиту як свідка начальника відділу управління архітектури, містобудування та земельних відносин Новоград-Волинської міської ради Житомирської області ОСОБА_4 .

Крім того, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відсутні відомості про права власності, інші речові права, іпотеки, обтяження на земельні ділянки з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032.

Дані обставини підтверджуються наданими суду та дослідженими у судовому засіданні матеріалами справи.

Згідно ст. 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на повагу до свого приватного і сімейного життя, до свого житла і кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатись у здійснення цього права, за винятком випадків, коли втручання здійснюється згідно із законом і є необхідним у демократичному суспільстві в інтересах національної та громадської безпеки чи економічного добробуту країни, для запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або для захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Подане прокурором клопотання відповідає вимогам ст. 234 КПК України, у ньому обґрунтовано зазначено про можливість виявлення на земельних ділянках з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032, розташованих по вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області, відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, що має істотне значення для досудового розслідування та може бути доказами під час досудового розслідування та судового розгляду.

Докази, на підставі яких внесено клопотання про проведення обшуку, відповідають вимогам належності та допустимості (статті 85-88 КПК).

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя приходить до висновку, що з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення виникла об`єктивна необхідність у проведенні обшуку на земельних ділянках з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032, розташованих по вул. Михайла Драгоманова, 112, м. Новоград-Волинський, Житомирської області, з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

За таких обставин, слідчий суддя вважає, що клопотання у частині проведення обшуку обґрунтоване, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягає до задоволення.

В іншій частині клопотання задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Системне тлумачення процесуальних норм, передбачених статтями236,37,39 КПКдає підстави до висновку, що ухвала про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи може бути виконана прокурором, призначеним здійснювати процесуальне керівництво в порядкуст. 37 КПК, або слідчим, визначеним керівником органу досудового розслідування в порядкуст. 39 цього Кодексу.

Приписист. 235 КПКне зобов`язують слідчого суддю в ухвалі зазначати прокурора чи слідчого, який буде проводити обшук, натомість ухвала слідчого судді має містити відомості про прокурора, слідчого, який подав клопотання про обшук. Тобто, процесуальний закон зобов`язує слідчого суддю встановити, що клопотання надійшло від уповноваженої особи - прокурора, включеного до групи прокурорів, або слідчого, якому доручено здійснювати розслідування, в порядку статей37,39,216 КПК. Судовий контроль під час розгляду клопотання про проведення обшуку здійснюється з метою забезпечення права на недоторканість житла чи іншого володіння особи. При цьому, зміст норм цьогоКодексуне дає підстав для твердження про те, що до повноважень слідчого судді належать, крім здійснення судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні, ще й інші (п. 18ст. 3 КПК), віднесені до повноважень прокурора та слідчого з організації досудового розслідування.

Таким чином, визначення в ухвалі слідчого судді конкретного слідчого або прокурора, які мають здійснювати обшук, знаходиться поза межами повноважень слідчого судді з контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні та обмежуються в цій частині перевіркою того, чи є належним суб`єктом учасник кримінального провадження, який звернувся з клопотанням про проведення обшуку.

Визначення конкретного прокурора або слідчого (їх групи) для проведення обшуку належить до законних повноважень прокурора (старшого прокурора, групи прокурорів, які здійснюватимуть повноваження прокурорів у конкретному кримінальному провадженні) або старшого слідчої групи (керівника органу досудового розслідування).

Аналогічні правові висновки викладені у постанові Верховного Суду від 7 жовтня 2020 року у справі № 725/1199/19.

Отже, у задоволенні клопотання прокурора у частині визначення в ухвалі слідчого судді, посадових осіб, які здійснюватимуть обшук, - необхідно відмовити.

Керуючись статтями 234-236, 309, 369-372 КПК України,-

ПОСТАНОВИВ :

Клопотання прокурора Новоград-Волинської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення обшуку - задовольнити частково.

Надати дозвіл на проведення обшуку на земельних ділянках з кадастровими номерами 1811000000:00:003:0074 та 1811000000:00:003:0032, розташованих по АДРЕСА_1 , з метою виявлення та фіксація відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

У іншій частині клопотання - відмовити.

Визначити строк дії даної ухвали один місяць з дня постановлення до 7 січня 2021 року включно.

Копії ухвали вручити прокуру Новоград-Волинської місцевої прокуратури

ОСОБА_3 .

Ухвала оскарженню не підлягає (заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді) та надає право проникнути до вказаного у ній житла лише один раз.

Слідчий суддя ОСОБА_1