Ухвала

від 03.12.2020 по справі 320/4301/20

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

03 грудня 2020 року справа № 320/4301/20

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячне-місто" до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , про визнання протиправними дій та скасування містобудівних умов,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячне-місто" (далі - позивач) з позовом до Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області, Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради, в якому позивач з урахуванням заяв про уточнення та збільшення позовних вимог від 05.06.2020 та від 16.07.2020, просить суд:

- визнати протиправними дії Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області щодо видачі 23.07.2019 містобудівних умов та обмежень №0092-07-2019, із змінами, внесеними на підставі заяви від 17.02.2020 №10-12/122, для проектування об`єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці, кадастровий номер 3210900000:01:043:0231, за адресою: АДРЕСА_1 ,

- скасувати містобудівні умови та обмеження від 23.07.2019 №0092-07-2019, із змінами, внесеними на підставі заяви від 17.02.2020 №10-12/122, для проектування об`єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці, кадастровий номер 3210900000:01:043:0231, за адресою: АДРЕСА_1 ;

- визнати нечинним та скасувати дозвіл на виконання будівельних робіт КС №112201490970 об`єкта будівництва "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: Київська область, м. Ірпінь, вул. Сім`ї Шкарівських, 22-г.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №320/4301/20 за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання на 14.07.2020.

Також ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 12.06.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.07.2020 прийнято до розгляду заяву представника позивача від 16.07.2020 про збільшення позовних вимог. Залучено до участі у справі в якості співвідповідача Інспекцію Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради. Витребувано докази у справі від сторін. Продовжено позивачеві строк для подачі відповіді на відзив Відділу містобудування та архітектури виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області на 10 днів. Відкладено підготовче судове засідання на 09.09.2020.

09.09.2020 підготовче судове засідання було знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у відпустці. Наступне підготовче засідання призначено на 13.10.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 повторно витребувано докази та нові докази від відповідачів, продовжено строк проведення підготовчого провадження у справі на 30 календарних днів, відкладено підготовче судове засідання на 05.11.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.11.2020 повторно витребувано докази від відповідача-2 (Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради). Відкладено підготовче судове засідання на 26.11.2020.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.11.2020 повторно витребувано докази від відповідача-2 (Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю Ірпінської міської ради). Відкладено підготовче судове засідання на 03.12.2020.

У підготовче судове засідання, призначене на 03.12.2020, з`явились представники позивача та третьої особи. Представники відповідачів у підготовче судове засідання, призначене на 03.12.2020, не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Суд зазначає, що 03.12.2020 третьою особою ОСОБА_1 через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20.

У підготовчому судовому засіданні 03.12.2020 представник третьої особи підтримав вказане клопотання про зупинення провадження у справі.

Представник позивача проти зупинення провадження у справі заперечував, посилаючись на думку позивача.

Так, судом встановлено, що у провадженні Київського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа №320/2837/20 за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Сонячне-місто" до Ірпінської міської ради Київської області, третя особа - ОСОБА_1 , про визнання протиправним та скасування рішення Ірпінської міської ради від 19.12.2019 за №6170-76-VII Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється з будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 .

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Рішення Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20 на даний час оскаржене до Шостого апеляційного адміністративного суду, тобто не набрало законної сили.

У той же час, предметом розгляду даної справи є, зокрема, скасування містобудівних умов та обмежень від 23.07.2019 №0092-07-2019, із змінами, внесеними на підставі заяви від 17.02.2020 №10-12/122, для проектування об`єкта будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями на земельній ділянці, кадастровий номер 3210900000:01:043:0231, за адресою: АДРЕСА_1 ; визнання нечинним та скасування дозволу на виконання будівельних робіт КС №112201490970 об`єкта будівництва "Будівництво багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями за адресою: АДРЕСА_1 .

Суд вважає неможливим розгляд адміністративної справи №320/4301/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування рішення Ірпінської міської ради від 19.12.2019 за №6170-76-VII Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється з будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 , оскільки вирішення питання щодо правомірності рішення Ірпінської міської ради від 19.12.2019 за №6170-76-VII Про затвердження гр. ОСОБА_1 проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки приватної власності, цільове призначення якої змінюється з будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд на будівництво і обслуговування багатоквартирного житлового будинку в АДРЕСА_1 , що оскаржується наразі в Шостому апеляційному адміністративному суді є передумовою для вирішення питання про видачу містобудівних умов та обмежень від 23.07.2019 №0092-07-2019, що оскаржуються у розглядуваній справі.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

З огляду на те, що неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи №320/2837/20 є об`єктивною, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №320/4301/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20.

У підготовчому судовому засіданні 03.12.2020 проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Повний текст ухвали суду складено та підписано 08.12.2020.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Зупинити провадження в адміністративній справі №320/4301/20 до набрання законної сили рішенням Київського окружного адміністративного суду від 09.07.2020 у справі №320/2837/20.

2. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.