Ухвала

від 19.06.2007 по справі к-12533/06

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2007 року                                                    

                        м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі

суддів: Фадєєвої Н.М., Леонтович К.Г., Гордійчук М.П., Бим М.Є.,

Кравченко О.О.,

розглянувши у попередньому розгляді справу за касаційною

скаргою Всеукраїнського об'єднання профспілок «Федерації морських професійних

спілок України» на рішення господарського суду Одеської області від 18.03.2005

року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.08.2005

року у справі №17-4-15-22/01-9241 за позовом Федерації морських профспілок

України до Головного управління статистики в Одеській області та

Всеукраїнського об'єднання профспілок «Федерації морських професійних спілок

України» про спонукання виконати певні дії, -

встановила:

Федерація морських профспілок України звернулась до суду з позовом до

Головного управління статистики в Одеській області та Всеукраїнського

об'єднання профспілок «Федерації морських професійних спілок України» про

спонукання виконати певні дії, а саме: зобов'язати Одеське обласне управління

статистики відізвати довідку про включення до Єдиного державного реєстру

підприємств та організацій України, видану Всеукраїнському об'єднанню

профспілок «Федерація морських професійних спілок України» та внести зміни до

Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України у частині

присвоєння Всеукраїнському об'єднанню профспілок «Федерація морських

професійних спілок України» іншого коду, залишив код ЄДРПОУ 13909930 за

Федерацією морських профспілок України, а також заборонити Всеукраїнському

об'єднанню профспілок «Федерація морських професійних спілок України»

викопувати дії з використанням ідентифікаційного коду 13909930.

Рішенням господарського суду Одеської області від

18.03.2005 року, залишеним без змін постановою Одеського апеляційного

господарського суду від 18.08.2005 року, позов задоволений.

Не погоджуючись із постановленими у справі судовими

рішеннями відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить рішення

господарського суду Одеської області від 18.03.2005 року та постанову Одеського

апеляційного господарського суду від 18.08.2005 року скасувати та постановити

нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

Касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних

підстав.

Судами першої та апеляційної інстанції вірно встановлене наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, 15.01.1992 року на установчому З'їзді

засновників Федерації морських профспілок України (Морська профспілка ЧМП та

Незалежна профспілка докерів та складських робітників Іллічівського порту)

затверджений Статут Федерації морських профспілок України.

15.10.1992 року виконавчий комітет Одеської міської ради народних депутатів

на підставі постанови Президії Верховної ради Української РСР від 29.09.1990

року «Про порядок реєстрації громадських об'єднань» зареєстрував Федерацію

морських профспілок України та видав Свідоцтво про реєстрацію статуту

громадського об'єднання №415/41.

25.03.1999 року головою Федерації морських профспілок України обрано

ОСОБА_1, що підтверджується витягом з протоколу ПІ З'їзду Федерації морських

профспілок України від 25.03.1999 року. Також на цьому ж З'їзді, який

відповідно до Статуту ФМПУ є найвищим органом Федерації, постановлено визнати

недійсним III З'їзд Федерації морських профспілок України, який відбувся

12.02.1999 року, а також визнати нелегітимним обрання ОСОБА_2 головою Федерації

морських профспілок України.

02.04.1999 року Федерації морських профспілок України видано довідку

Одеського обласного управління статистики про включення до ЄДРПОУ, з

присвоєнням ідентифікаційного коду НОМЕР_1 і визначенням керівника Федерації -

ОСОБА_1

22.06.2000 року головою Федерації морських профспілок України обрано

ОСОБА_3 на строк до чергового з'їзду ФМПУ, що підтверджується витягом з

протоколу засідання Ради федерації морських профспілок України від 22.06.2000

року, яка відповідно до Статуту ФМПУ є органом управління ФМПУ у період між

З'їздами.

23.06.2000 року Федерації морських профспілок України видано довідку

Одеського обласного управління статистики про включення до ЄДРПОУ №26, з

присвоєнням ідентифікаційного  коду

НОМЕР_1 і визначенням керівника Федерації - ОСОБА_3

Враховуючи встановлені обставини справи, судами першої та апеляційної

інстанції зроблено вірний висновок, що створення Федерації морських профспілок

України відповідає вимогам законодавства, що діяло на момент створення

Федерації.

Стаття 16 Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії

діяльності» від 15.09.1999р. №1045-ХІУ, який набув чинності 05.10.1999 року,

(після створення Федерації морських профспілок України), містила вимоги щодо

легалізації профспілок шляхом їх реєстрації у Міністерстві юстиції України.

Рішенням Конституційного суду України від 18.10.2000 року, редакція статті 16

Закону України «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності» визнана

неконституційною в частині встановлення умов легалізації.

Ч. 1 п. 15 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 року №118

«Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України»,

передбачено, що у разі включення суб'єкта господарської діяльності до

Державного реєстру йому присвоюється ідентифікаційний код, який є єдиним для

всього інформаційного простору України і зберігається за суб'єктом протягом

усього періоду його існування.

Згідно матеріалів справи встановлено, що 02.10.2001 року Одеським обласним

управлінням статистики видано довідку №19 про включення до ЄДРПОУ

Всеукраїнського об'єднання профспілок «Федерація морських професійних спілок

України» з присвоєнням такого ж ідентифікаційного коду НОМЕР_1 який вже у 1999

році присвоєний організації позивача.

Згідно витягу з протоколу загальних зборів голів профспілки «Всеукраїнське

об'єднання солідарності моряків» і Української профспілки транспортних та

експедиційних працівників від 13.03.2001 року, Установчої угоди від 13.03.2003

року, організація відповідача - Всеукраїнське об'єднання профспілок «Федерація

морських професійних спілок України» створена шляхом об'єднання профспілки

«Всеукраїнське об'єднання солідарності моряків» та Української профспілки

транспортних та експедиційних працівників 11.04.2001 року на установчому з'їзді

прийнятий Статут Всеукраїнського об'єднання профспілок «Федерація морських

професійних спілок України», який 24.07.2001 року зареєстрований Міністерством

юстиції України, про що видане відповідне Свідоцтво №1656.

Враховуючи вказане, судами правильно встановлено, що організація

відповідача створена відповідно до вимог діючого на той час законодавства

України і не є правонаступником організації позивача.

За таких обставин, суди першої та апеляційної інстанції дійшли вірного

висновку, що присвоєння організації відповідача такого ж ідентифікаційного коду

НОМЕР_1 який вже присвоєний законно існуючої з 1992 року організації позивача

порушує вимоги пп. 8,15 Постанови Кабінету Міністрів України від 22.01.1996

року №118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій

України».

Відповідно до ст. 224 КАС 

України  суд касаційної інстанції

залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо

визнає, що суди першої та апеляційної інстанції не допустили порушень норм

матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні

процесуальних дій.

Колегія суддів вважає, що доводи касаційної скарги не

дають підстав  для висновку  про неправильне застосування судами  норм матеріального чи процесуального права,

яке призвело або могло призвести  до

неправильного вирішення справи.

З урахуванням викладеного, суди  першої та апеляційної інстанції  винесли 

законні і обґрунтовані  рішення,

постановлені з дотриманням  норм

матеріального та  процесуального  права і підстав для їх скасування не

вбачається.

Керуючись ст.ст. 220, 220-1, 223, 224, 231 Кодексу

адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного

суду України, -

ухвалила:

Касаційну скаргу Всеукраїнського об'єднання профспілок

«Федерації морських професійних спілок України» відхилити.

Рішення господарського суду Одеської області від 18.03.2005 року та

постанову Одеського апеляційного господарського суду від 18.08.2005 року

залишити без змін.

Ухвала  остаточна і

оскарженню не підлягає.

Судді:

(підписи)

З оригіналом згідно

Суддя

Вищого адміністративного

суду

України                                                             К.Г.Леонтович