Рішення

від 10.12.2020 по справі 640/11716/20

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2020 року м. Київ № 640/11716/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Бояринцевої М.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "КОМБІТЕК" до Головного управління Державної податкової служби у Києвській області Державної податкової служби України провизнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК (далі - позивач та/або ТОВ КОМБІТЕК ) з позовом до Головного управлінням Державної податкової служби у Київській області (далі - відповідач-1 та/або контролюючий орган, ГУ ДПС у Київській області), Державної податкової служби України (далі - відповідач-2 та/або ДПС України) та, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог прийнятих ухвалою суду від 14.09.2020 року, просить суд:

1. визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК :

№ 1304959/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.06.2019 року;

№ 1304961/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 05.06.2019 року;

№ 1304960/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 13.06.2019 року;

№ 1304962/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 25.06.2019 року;

№ 1307027/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.07.2019 року;

№ 1307025/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.07.2019 року;

№ 1307024/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.07.2019 року;

№ 1307029/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 05.07.2019 року;

№ 1307026/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.07.2019 року;

№ 1307028/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 15.07.2019 року;

№ 1307021/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 18.07.2019 року;

№ 1307022/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 18.07.2019 року;

№ 1307023/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 24.07.2019 року;

№ 1307019/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 24.07.2019 року;

№ 1307020/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 24.07.2019 року;

№ 1307018/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 26.09.2019 року;

2. зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року датою їх фактичного надходження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26.06.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відрито провадження в адміністративній справі №640/11716/20.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначає, що не відповідає критеріям визначеними пунктом 1.6 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117, а тому відсутні підстави для включення його до переліку платників податків, які відповідають критеріям ризиковості, ним надано всі необхідні первинні документи на повідомлення контролюючого органу, які підтверджують проведення господарських операцій, та їх дійсності і виконання сторонами.

Представником Головного управлінням ДПС у м. Києві подано відзив на позовну заяву, у якому останній посилається на Податковий кодекс України, Постанову Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року №117 Про затвердження порядків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та стверджує про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Аналогічний за змістом відзив на позовну заяву поданий представником ДПС України.

Представником Головного управління ДПС у Київській області відзиву на позовну заяву не подано, заяв та клопотань до суду не надходило.

Справа вирішується на підставі наявних в ній матеріалів.

Розглянувши подані матеріали, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом звертає увагу на наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК відповідно до приписів пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України складено податкові накладні № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року, які з метою реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних направлено позивачем засобом електронного документообігу до контролюючого органу.

Наведені податкові накладні прийняті, але їх реєстрація зупинена з тих підстав, що податкові накладні відповідають вимогам підпункту 1.6 пункту 1 Критеріїв ризиковості платника податку. Одночасно у квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Судом встановлено та не заперечувалось сторонами, що ТОВ КОМБІТЕК надано контролюючому органу з повідомленням документи необхідні для здійснення реєстрації податкових накладних.

За наслідком розгляду поданих документів, Комісією Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято наступні рішення щодо Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК :

№ 1304959/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.06.2019 року;

№ 1304961/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 05.06.2019 року;

№ 1304960/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 13.06.2019 року;

№ 1304962/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 25.06.2019 року;

№ 1307027/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.07.2019 року;

№ 1307025/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.07.2019 року;

№ 1307024/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.07.2019 року;

№ 1307029/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 05.07.2019 року;

№ 1307026/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.07.2019 року;

№ 1307028/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 15.07.2019 року;

№ 1307021/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 18.07.2019 року;

№ 1307022/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 18.07.2019 року;

№ 1307023/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 24.07.2019 року;

№ 1307019/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 24.07.2019 року;

№ 1307020/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 24.07.2019 року;

№ 1307018/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 26.09.2019 року.

Тут і надалі разом спірні та/або оскаржувані рішення.

Спірні рішення прийняті з наступних підстав:

- ненадання платником податку копій договорів, первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

- розрахункових документів, банківських виписок з особових рахунків;

- ненадання документів щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Вирішуючи спір по суті суд керується положеннями чинного законодавства, яке діяло стан час виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до пункту 201.1 статті 201 Податкового кодексу України на дату виникнення податкових зобов`язань платник податку зобов`язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін.

При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою (пункт 201.10 статті 201 Податкового кодексу України).

Пунктом 12 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабміну України від 29.12.2010 № 1246 (із змінами та доповненнями), встановлено, що після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування до ДФС в автоматизованому режимі здійснюється їх розшифрування та проводяться перевірки:

відповідності податкової накладної та/або розрахунку коригування затвердженому формату (стандарту);

чинності електронного цифрового підпису, порядку його накладення та наявності права підписання посадовою особою платника податку таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

реєстрації особи, що надіслала на реєстрацію податкову накладну та/або розрахунок коригування, платником податку на момент складення та реєстрації таких податкової накладної та/або розрахунку коригування;

дотримання вимог, установлених пунктом 192.1 статті 192 та пунктом 201.10 статті 201 Кодексу;

наявності помилок під час заповнення обов`язкових реквізитів відповідно до пункту 201.1 статті 201 Кодексу;

наявності суми податку на додану вартість відповідно до пунктів 200 1.3 і 200 1.9 статті 200 1 Кодексу (для податкових накладних та/або розрахунків коригування, що реєструються після 1 липня 2015 р.);

наявності в Реєстрі відомостей, що містяться у податковій накладній, яка коригується;

факту реєстрації / зупинення реєстрації / відмови в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування з такими ж реквізитами;

наявності підстав для зупинення реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування;

дотримання вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Відповідно до пункту 13 Порядку № 1246 за результатами перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку, формується квитанція про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування (далі - квитанція).

Згідно з підпунктом 201.16.1 пункту 201.16 статті 201 ПК України, реєстрація податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №117.

Відповідно до Пункту 3 Порядку № 117, податкові накладні / розрахунки коригування, що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку;

3) одночасно значення показників D та P, розрахованих у наведеному у цьому підпункті, мають такі розміри: D > 0,03, P < P м х 1,4, де:

D - розрахункова величина, яка дорівнює S/T;

S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої під час ввезення товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами;

T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування;

P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної / розрахунку коригування;

P м - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних / розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну / розрахунок коригування.

Значення показника D за останні 12 календарних місяців обраховується ДФС станом на перше число календарного місяця та кожного 10 числа стає доступним платнику податку в електронному кабінеті.

Відповідно до пунктів 4, 5, 6 Порядку № 117 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної / розрахунку коригування визначено, що податкова накладна / розрахунок коригування відповідають одній з ознак, визначених у пункті 3 цього Порядку, такі податкова накладна / розрахунок коригування не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.

Податкова накладна / розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

У разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну / розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної / розрахунку коригування зупиняється.

Відповідно до пунктів 12, 13 Порядку № 117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД / послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі.

На час виникнення спірних правовідносин Критерії ризиковості платника податку визначені у листі Державної фіскальної служби України від 21 березня 2018 року № 959/99-99-07-18, згідно з підпунктом 1.6 якого визначено, що комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме:

платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим);

дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації;

платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ);

платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років;

платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України;

платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс);

наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Яка саме із наведених обставин стала підставою для висновку контролюючого органу про відповідності податкової накладної Критеріям ризиковості платника податку в рішенні не зазначено, матеріали справи не містять.

При цьому, суд зазначає, що листи міністерств, інших органів виконавчої влади не є нормативно-правовими актами у розумінні статті 117 Конституції України, а відтак не є джерелом права відповідно до статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України.

Загальними вимогами, які висуваються до актів індивідуальної дії, як акта правозастосування, є його обґрунтованість та вмотивованість, тобто наведення податковим органом конкретних підстав його прийняття (фактичних і юридичних), а також переконливих і зрозумілих мотивів його прийняття. Крім того, акти, що затверджують критерії ризиковості здійснення операцій мають на меті встановити норми права, які зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян, а відтак підлягають обов`язковій реєстрації у порядку, визначеному діючим законодавством.

Наведена правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 02 квітня 2019 року у справі № 822/1878/18.

Як встановлено судом, позивачем на підтвердження реальності здійснення господарських операцій та з метою реєстрації податкових накладних подано пояснення по суті господарських операцій та копії первинних бухгалтерських документів, які підтверджують реальність здійснення господарської операції. Вказане не заперечується відповідачами.

Разом з тим, з аналізу спірних рішень не вбачається, яких саме первинних документів не вистачає для прийняття рішень про реєстрацію податкових накладних № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року.

Суд акцентує увагу на тому, що відповідно до частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Такий підхід узгоджується з практикою Європейського суду з прав людини. Так, у пункті 110 рішення від 23 липня 2002 року у справі "Компанія "Вестберґа таксі Актіеболаґ" та Вуліч проти Швеції" Суд визначив, що "…адміністративні суди, які розглядають скарги заявників стосовно рішень податкового управління, мають повну юрисдикцію у цих справах та повноваження скасувати оскаржені рішення. Справи мають бути розглянуті на підставі поданих доказів, а довести наявність підстав, передбачених відповідними законами, для призначення податкових штрафів має саме податкове управління.".

В контексті наведеного суд зазначає, що відповідачами під час розгляду даної адміністративної справи не доведено правомірність відмови у реєстрації податкових накладних № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року.

Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку № 1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструються у день:

прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування;

набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення);

неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.

У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про наявність правових підстав для зобов`язання Державну податкову службу України здійснити реєстрацію податкових накладних № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних, датою їх фактичного подання.

За таких обставин, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов визнається таким, що підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Враховуючи, що оскаржувані рішення прийнято Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у Київські області, яка приймає рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, відповідно судовий збір підлягає стягненню з Головного управління Державної податкової служби у Київській області.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 5, 72-73, 76-78, 139, 143, 243-246, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК (08033, Київська область, Макарівський район, с. Копилів, вул. Заводська, б. 2В/2, приміщення 1-20, код ЄДРПОУ 42352360) до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, б. 5А, код ЄДРПОУ 43141377), Державної податкової служби України (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Комісії Головного управління Державної податкової служби у Київській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК :

№ 1304959/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 05.06.2019 року;

№ 1304961/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 05.06.2019 року;

№ 1304960/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 13.06.2019 року;

№ 1304962/42352360 від 11.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 25.06.2019 року;

№ 1307027/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 1 від 01.07.2019 року;

№ 1307025/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 01.07.2019 року;

№ 1307024/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 03.07.2019 року;

№ 1307029/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 05.07.2019 року;

№ 1307026/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 12.07.2019 року;

№ 1307028/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 15.07.2019 року;

№ 1307021/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 2 від 18.07.2019 року;

№ 1307022/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 18.07.2019 року;

№ 1307023/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 24.07.2019 року;

№ 1307019/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 24.07.2019 року;

№ 1307020/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 6 від 24.07.2019 року;

№ 1307018/42352360 від 15.10.2019 року про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 26.09.2019 року.

3. Зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК № 1 від 05.06.2019 року, № 2 від 05.06.2019 року, № 3 від 13.06.2019 року, № 4 від 25.06.2019 року; № 1 від 01.07.2019 року, № 2 від 01.07.2019 року, № 3 від 03.07.2019 року, № 5 від 05.07.2019 року, № 7 від 12.07.2019 року, № 8 від 15.07.2019 року, № 2 від 18.07.2019 року, № 3 від 18.07.2019 року, № 4 від 24.07.2019 року, №5 від 24.07.2019 року, № 6 від 24.07.2019 року, № 5 від 26.09.2019 року датою їх фактичного надходження.

4. Стягнути з Головного управління Державної податкової служби у Київській області (03151, м. Київ, вул. Народного ополчення, б. 5А, код ЄДРПОУ 43141377) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю КОМБІТЕК (08033, Київська область, Макарівський район, с. Копилів, вул. Заводська, б. 2В/2, приміщення 1-20, код ЄДРПОУ 42352360) сплачений ним судовий збір у сумі 33 632 (тридцять три тисячі шістсот тридцять дві) грн. 00 коп.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржено за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.А. Бояринцева