Рішення

від 11.12.2020 по справі 540/2972/20

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 грудня 2020 р.м. ХерсонСправа № 540/2972/20 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Варняка С.О., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі до товариства з обмеженою відповідальністю "Затишок" про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках та стягнення коштів за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що за результатами здійснення фінансово - господарської діяльності за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму 1745,94 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI. Проте, ці заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідачем.

Позивач просить стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Затишок" у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1745,94 грн., а саме по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705,91 грн., по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1006,04 грн. та по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 33,99 грн.

Ухвалою суду від 13.10.2020 року відкрито провадження в адміністративній справи та вирішено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідач відзиву на позовну заяву суду не надав. При цьому, суд зазначає, що наявний в матеріалах справи поштовий конверт з ухвалою суду про відкриття провадження від 13.10.2020 року, який був направлений за адресою відповідача, вказаною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, повернувся до суду з відміткою "за адресою не знаходиться".

Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 124 КАС України судовий виклик або судове повідомлення юридичній особі надсилається за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Враховуючи викладене, суд розглядає дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши докази, суд встановив такі обставини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Затишок" (код ЄДРПОУ 22739777) - юридична особа, зареєстрована Суворовським управлінням юстиції у м. Херсоні 23.05.2005 року за №14991020000002783, взята на облік до Головного управління ДПС у Херсонській області. Автономній Республіці Крим та м. Севастополі 23.05.2005 року №149910200000.

На підставі пп. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 розділу І та п. 75.1 ст. 75, в порядку статті 76 розділу II Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) проведено камеральну перевірку з питань своєчасності сплати податків до бюджету ТОВ "Затишок" (22739777) по податковому повідомленню-рішенню (форма 'Р') № 0007792200 від 28.11.2013, податковій декларації з податку на додану вартість № 9048652523 від 20.08.2014, податковій декларації з податку на додану вартість № 9054557332 від 22.09.2014, податковому повідомленню-рішенню (форма 'Р') № 0005752204 від 19.11.2014, податковому повідомленню-рішенню (форма 'Р') № 0001581501 від 20.04.2015, за результатами якої складено акт № 169/21-22-51-12-01/22739777 від 21.01.2019 року.

Дані камеральної перевірки свідчать про порушення термінів сплати грошового зобов`язання з податку на додану вартість.

На підставі акту № 169/21-22-51-12-01/22739777 від 21.01.2019 року винесено податкове повідомлення-рішення від 18.02.2019 року № 0028715112, відповідно до якого штраф у розмірі 20 % за платежем "податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" становить 705,91 грн.

Податковий борг по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) ТОВ "Затишок" становить 705,91 грн.

На підставі п.п. 20.1.4, 20.1.18, 20.1.19 п.20.1 ст.20 та п.п. 54.3.3 п.54.3 ст. 54, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ (із змінами та доповненнями) проведено камеральну перевірку ТОВ "Затишок" (код ЄДРПОУ 22739777) з питання своєчасності сплати податкових зобов`язань по земельному податку за 2014 - 2015 роки, визначених податковими деклараціями з плати за землю за 2014 - 2015 роки, та своєчасності сплати грошового зобов`язання згідно податкового повідомлення-рішення (форма 'Ш') від 30.06.2015 №0011191504, за результатами якої складено акт № 000459/21-22-51-12-03/22739777 від 16.01.2019 року.

Перевіркою встановлено:

1. В порушення п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.10 № 2755-VI (далі - ПКУ) підприємством несвоєчасно сплачено податкові зобов`язання по земельному податку.

2. В порушення п. 57.3 ст. 57 ПКУ підприємством несвоєчасно сплачено грошові зобов`язання по земельному податку, визначені податковим повідомленням-рішенням (форма 'Ш') від 30.06.2015 №0011191504.

На підставі акту № 000459/21-22-51-12-03/22739777 від 16.01.2019 року винесено податкове повідомлення-рішення від 14.02.2019 року № 0026895112, відповідно до якого штраф у розмірі 20 % за платежем "земельний податок з юридичних осіб" становить 1600,04 грн.

Податковий борг по земельному податку з юридичних осіб ТОВ "Затишок" становить 1600,04 грн.

На підставі п.п. 20.1.4, 20.1.18, 20.1.19 п.20.1 ст.20 та п.п. 54.3.3 п.54.3 ст. 54, п. 75.1 ст. 75 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VІ проведено камеральну перевірку з питання своєчасності сплати грошового зобов`язання з податку на прибуток ТОВ "Затишок" (код ЄДРПОУ 22739777), за результатами якої складено акт № 2/21-22-51-12-02/22739777 від 14.01.2019 року.

Дані камеральної перевірки свідчать про несвоєчасну сплату узгодженої суми грошового (податкового) зобов`язання з податку на прибуток.

На підставі акту № 2/21-22-51-12-02/22739777 від 14.01.2019 року винесено податкове повідомлення-рішення від 28.01.2019 року № 0018615112, відповідно до якого штраф у розмірі 20 % за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" становить 33,99 грн.

Податковий борг по податку на прибуток приватних підприємств ТОВ "Затишок" становить 33,99 грн.

У зв`язку з виникненням заборгованості відповідачу була виставлена податкова вимога від 08.04.2019 року № 1727-17, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків станом на 07.04.2019 року становить 1745,94 грн.

08.04.2019 року заступником начальника Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та м. Севастополі прийнято рішення № 1727-17 про опис майна у податкову заставу.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) заборгованість ТОВ "Затишок" становить 705,91 грн.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника по земельному податку з юридичних осіб заборгованість ТОВ "Затишок" становить 1006,04 грн.

Відповідно до витягу з інтегрованої картки платника по податку на прибуток приватних підприємств заборгованість ТОВ "Затишок" становить 33,99 грн.

Вирішуючи спір, суд застосовує такі норми права.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 Податкового кодексу України (далі - ПК України), контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи.

Платник податків зобов`язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов`язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (пп.16.1.3, 16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України).

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України, визначено, що податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою (п.54.1 ст.54 ПК України).

Не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків (п.56.11 ст.56 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов`язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов`язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом (п.54.5 ст.54 ПК України).

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.4 статті 59 ПК України, передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов`язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою відповідачем податкового боргу, позивачем направлено вимогу № 1727-17 від 08.04.2019 року, відповідно до якої загальна сума податкового боргу платника податків становить 1745,94 грн.

За змістом пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків регулюється статтями 95 - 99 Податкового кодексу України. Зазначені норми визначають перелік заходів, що можуть вживатися податковим органом до платника податків із метою погашення податкового боргу, до яких належить стягнення коштів, які перебувають у власності платника податків, а також продаж майна платника податків, що перебуває в податковій заставі (пункт 95.1 статті 95 Податкового кодексу України).

Згідно вимог пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини, а також стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 1 ст. 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки, позивачем надано до суду документи, які підтверджують несплачену відповідачем суму податкового боргу, а відповідач не надав суду доказів погашення вищевказаної суми податкового боргу, тому суд приходить до висновку щодо правомірності вимог податкового органу, як суб`єкта владних повноважень.

Керуючись статтями 9, 14, 73 - 78, 90, 242 - 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Затишок" (код ЄДРПОУ 22739777, вул. Суворова, 28, м. Херсон, 73003) у банках, що його обслуговують та кошти за рахунок готівки в рахунок погашення податкового боргу на загальну суму 1745 (одна тисяча сімсот сорок п`ять) грн. 94 коп., а саме:

по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 705 (сімсот п`ять) грн. 91 коп. (отримувач - УК у м. Херсоні /м, Херсон/ 14060100, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА328999980313070029000021002, код класифікації доходів бюджету - 14060100);

по земельному податку з юридичних осіб у сумі 1006 (одна тисяча шість) грн. 04 коп. (отримувач - УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 18010500, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА148999980334199811000021002, код класифікації доходів бюджету - 18010500);

по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 33 (тридцять три) грн. 99 коп. (отримувач - УК у м. Херсоні /м. Херсон/ 11021000, код отримувача - 37959779, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), номер рахунку - UА888999980333169318000021002, код класифікації доходів бюджету - 11021000).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.О. Варняк

кат. 111020300