Рішення

від 22.12.2009 по справі 5577-2009

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИ М

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Л юксембург/Речна, 29/11, к.

РІШЕННЯ

Іменем України

22.12.2009 Справа №2-3/5577-2009

за позовом Керченського м іжрайонного природоохоронн ого прокурора, м. Керч (м. Керч, в ул. К.Маркса,28)

в інтересах держави в особі Ленінської районної державн ої адміністрації АР Крим, смт Леніне (Ленінський район, смт . Леніно, вул. Пушкіна,22)

до відповідача ТОВ "АзовАн тібКурорт", (Ленінський район , с. Нижньозаморське, пансіона т «Залізничник»)

про спонукання до виконанн я певних дій за договором оре нди землі

Суддя Соколова І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача - представни к Кім Н.О. за дор. від 09.01.09р.

Від відповідача - предста вник не з' явився

За участю прокурора - Соко л О.В. посвідчення №08089

Обставини справи Ке рченський міжрайонний приро доохоронний прокурор, м. Керч звернувся до Господарського суду АР Крим із позовом в інте ресах держави в особі Ленінс ької районної державної адмі ністрації АР Крим, смт Леніне до відповідача - ТОВ "АзовАнті бКурорт", АР Крим, Ленінський р айон, с. Нижньозаморське про з обов' язання внести зміни до договору оренди землі від 27.07.0 4р. щодо нарахування орендної плати за земельну ділянку пл ощею 2,11га не нижче трикратног о розміру земельного податку , встановленого законом.

В процесі розгляду справи п озивач своїми заяви від 12.11.09 р., від 14.12.09 р. уточнював позовні ви моги. (а.с.27,42)

У засіданні суду 22.12.09р. позив ач та прокурор підтримав вим оги, викладені в заяві про уто чнення позовних вимог від 14.12.09 р. Зокрема, позивач та прокур ор просять викласти пункт 2 по зовних вимог в новій редакці ї, а саме внести зміни до догов ору оренди землі від 27.07.2004 р. з ТО В «АзовАнтіКурорт» шляхом ук ладення додаткової угоди з Л енінською райдержадміністр ацією, виклавши п. 9 вказаної д одаткової угоди в наступній редакції: «п.9 Орендна плата в носиться Орендарем в грошові й формі у розмірі 36 419,97 грн. на рі к, що складає трикратний розм ір земельного податку (далі з а текстом договору)».

Відповідач жодного разу не забезпечував явку свого пре дставника в судове засідання , незважаючи на те що, про день и місто слухання справи був п овідомлений належним чином - рекомендованою поштою за юр идичною адресою.

Але, раніш, відповідач спрям ував до суду свої запереченн я на позовну заяву від 01.12.09 р., в яких ТОВ "АзовАнтібКурорт" за значав, що відповідно до ст. 5 Ц К України, акти цивільного за конодавства регулюють відно сини, які виникли з дня набран ня ними чинності. Акт цивільн ого законодавства не має зво ротної дії у часі.

У зв' язку з цим, новий розм ір орендної плати, запропоно ваний позивачем з 22.05.2008 р. є необ ґрунтованим та таким, що супе речить діючому законодавств у. (а.с.37-38)

Розглянувши матеріали спр ави, додатково представлені документи, заслухавши поясн ення представника позивача , прокурора, суд, -

встановив:

Вимоги Керченського міжра йонного природоохоронного п рокурора засновані на п. 2 ст. 121 Конституції України, ст. 36-1 ЗУ «Про прокуратуру», ст. 2 ГПК Ук раїни, Рішення Конституційн ого Суду України від 08.04.1999 р., від повідно до яких прокурори та їх заступники мають право зв ертатися до Господарського с уду з позовними заявами викл ючно в інтересах держави. Про курор, який звертається до го сподарського суду в інтереса х держави, в позовній заяві са мостійно визначає, в чому пол ягає порушення інтересів дер жави, та обґрунтовує необхід ність їх захисту, а також вказ ує орган, уповноважений держ авою здійснювати відповідні функції у спірних відносина х.

Ленінська районна державн а адміністрація АРК, на підст аві ст. 118 Конституції України та ст. 1 ЗУ «Про місцеві держав ні адміністрації», є місцеви м органом виконавчої влади і в межах своїх повноважень зд ійснює виконавчу владу на те риторії відповідної адмініс тративно - територіальної о диниці, а також реалізує повн оваження, делеговані їй відп овідною радою.

Згідно зі ст. 13 Конституції У країни, ст. 21 ЗУ «Про місцеві ад міністрації», ст. 17 Земельного кодексу України, міські ради наділені повноваженнями на місцях розпоряджатися земля ми державної власності відпо відно до закону, яка є націона льним багатством та знаходит ься під особливою охороною д ержави.

Відносини, пов'язані з оренд ою землі, регулюються Земель ним кодексом України, Цивіль ним кодексом України, цим Зак оном, законами України, іншим и нормативно-правовими актам и, прийнятими відповідно до н их, а також договором оренди з емлі (стаття 2 ЗУ «Про оренду з емлі»).

Перевіркою, проведеною Кер ченською міжрайонною природ оохоронною прокуратурою вст ановлено, що 27.07.04 між Ленінсько ю районною державною адмініс трацію та ТОВ «АзовАнтібКуро рт» укладено договір оренди земельної ділянки ( а.с. 4-6).

Відповідно до умов цього до говору Орендодавець - Ленін ська райдержадміністрація н адала Орендарю - ТОВ «АзовА нтібКурорт» в строкове платн е користування земельну діля нку під існуючу базу відпочи нку «Русалочка» , яка розташо вана за адресою: АРК, Ленінськ ий р-н, територія Мисовської с ільради на підставі розпоряд ження Ленінської райдержадм іністрації від 23.07.04 р. № 644.

Нормативну грошову оцінку земельної ділянки було визн ачено у розмірі 1 140 877 грн. ( п.5 дог овору).

Так, згідно ст.206 Земельного к одексу України, ст.2 Закону Укр аїни «Про плату за землю» вик ористання землі в Україні є п латним. Плата за землю стягує ться у вигляді земельного по датку або орендної плати, та в изначається залежно від грош ової оцінки земель.

Відповідно до ст. 15 Закону Ук раїни «Про оренду землі», іст отними умовами договору орен ди землі є: об'єкт оренди (місц е розташування та розмір зем ельної ділянки); строк дії дог овору оренди; орендна плата і з зазначенням її розміру, інд ексації, форм платежу, строкі в, порядку її внесення і перег ляду та відповідальності за її несплату тощо.

Пунктом 13 договору оренди з емлі, передбачено, що розмір о рендної плати переглядаєтьс я щорічно у випадку зміни роз мірів земельного податку тощ о.

Так, згідно зі ст.21 Закону Укр аїни «Про оренду землі» зі зм інами, внесеними Законом Укр аїни «Про внесення змін до де яких законодавчих актів Укра їни» №309-VI від 03.06.08 р., річна орендн а плата за земельні ділянки, я кі перебувають у державній а бо комунальній власності, на дходить до відповідних бюдже тів, розподіляється і викори стовується відповідно до зак ону і не може бути меншою трик ратного розміру земельного п одатку, що встановлюється За коном України «Про плату за з емлю»

Проте, орендна плата за земе льну ділянку, згідно з п.7 вказ аного договору оренди землі від 27.07.04, складає 1 1408. 77 грн. на рік і становить 1% від її нормативно ї грошової оцінки, тобто нижч а трикратного розміру земель ного податку, які встановлен о з 2008 року.

09.01.09 за вих.№01-20/5 та 17.02.09 за вих.№01-16/2 51 Ленінською районною держав ною адміністрацію на адресу ТОВ «АзовАнтибКурорт» спрям овувались листи, в яких відпо відачу пропонувалось внести необхідні зміни до договору оренди землі від 27.07.04 р., у зв'язк у зі змінами, внесеними Закон ом №309-VI від 03.06.08 р.

Проте, ТОВ «АзовАнтібКурор т» у своєї відповіді від 02.02.09 р., спрямованій Ленінській райо нній державній адміністраці ї, не погодився із запропонов аними змінами до умов догово ру від 27.07.04 р. ( а.с. 11).

У зв' язку з чим, прокурор т а позивач просять суд внести зміни до договору оренди зем лі від 27.07.04 р. шляхом укладення д одаткової угоди, а також, з ура хуванням заяви про уточнення позовних вимог від 14.12.09р., пункт 9 додаткової угоди від 08.01.09 р. за пропоновано у новій редакції .

Розглянувши наданий проек т додаткової угоди від 08.01.09 р. до договору оренди землі від 17.07.0 4 р., а також зміни, викладені з заяві від 14.12.09р., надані прокур ором та позивачем, суд вважає , що додаткова угода та зміни д о неї в частині п.9 відповідаю ть вимогам чинного законодав ства, у тому числі ЗУ «Про орен ду землі».

Так, статтею 188 Господарсько го кодексу України встановле но, що зміна та розірвання гос подарських договорів в однос торонньому порядку не допуск аються, якщо інше не передбач ено законом або договором. Ст орона договору, яка вважає за необхідне змінити або розір вати договір, повинна надісл ати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторон а договору, яка одержала проп озицію про зміну чи розірван ня договору, у двадцятиденни й строк після одержання проп озиції повідомляє другу стор ону про результати її розгля ду.

У разі якщо сторони не досяг ли згоди щодо зміни (розірван ня) договору або у разі неодер жання відповіді у встановлен ий строк з урахуванням часу п оштового обігу, заінтересова на сторона має право передат и спір на вирішення суду.

Згідно з вимогами ст. 187 Госпо дарського кодексу України сп ори, що виникають при укладан ні господарських договорів, укладення яких є обов'язкови м на підставі закону та в інши х випадках, встановлених зак оном (що має місце в даному вип адку), розглядаються судом, а д ень набрання чинності рішенн ям суду, яким вирішено питанн я щодо переддоговірного спор у, вважається днем укладення відповідного господарськог о договору, якщо рішенням суд у не визначено інше.

Згідно з п.1 ст. 15 ЦК України ко жна особа має право на захист свого цивільного права у раз і його порушення, невизнання або оспорювання, а відповідн о до ст. 16 цього Кодексу кожна особа має право звернутися д о суду за захистом свого особ истого немайнового або майно вого права та інтересу, в тому числі, шляхом зміни умов дог овору, як одного зі способів з ахисту цивільних прав та інт ересів.

За таких обставин, всебічно та в повному обсязі дослідив ши та оцінивши наявні в матер іалах справи документи та фа ктичні обставини справи, суд дійшов висновку, що вимоги Ке рченського міжрайонного при родоохоронного прокурора в і нтересах Ленінської районно ї державної адміністрації, у точнені в заяві від 14.12.09р., підля гають задоволенню, оскільки пов' язані зі змінами у зако нодавстві, яке регулює питан ня оренди землі, та з метою при ведення у відповідність умов договору оренди землі від 27. 07.04 р.

При цьому, суд також приймає до уваги заперечення відпов ідача, стосовно того, що зміни до умов договору оренди земл і від 27.07.04 р. не можуть бути вста новлені Орендодавцем з 22.05.08 р., оскільки це суперечить норм ам діючого цивільного законо давства.

Витрати по оплаті держмита та судові витрати, пов'язані з і сплатою інформаційно-техні чних послуг із забезпечення судового процесу, підлягають віднесенню на відповідача, з гідно з ст. 49 ГПК України.

З обліком викладеного, кер уючись, ст. ст. 49, 82-84 Господарськ ого процесуального кодексу України, суд -

ВИРIШИВ:

Уточнені позовні вимоги за довольнити.

Зобов' язати ТОВ «АзовАнт ібКурорт» (98223, Ленінський райо н, с. Нижньозаморське, пансіон ат «Залізничник» ЗКПО 32945253) вне сти зміни до договору оренди землі від 27.07.04 р., укладеного мі ж Ленінською райдержадмініс трацією та ТОВ «АзовАнтібКу рорт», шляхом укладення дода ткової угоди від 08.01.09 р., наданої позивачем, з урахуванням змі н змін, викладених в заяві від 14.12.09 р.

У випадку ухилення ТОВ «Азо вАнтібКурорт» від укладення з позивачем - Ленінською ра йдержадміністрацією додатк ової угоди до договору оренд и державного нерухомого майн а від 27.07.04 р. та змін, викладених в заяві від 14.12.09р., у десятиденн ий термін після набрання ріш ення законної сили, вважати д одаткову угоду та змін до неї , викладених в заяві від 14.12.09 р., укладеною в редакції позивач а - Ленінською райдержадмін істрацією, які надані суду та залучені до матеріалів спра ви, а саме (мовою оригіналу):

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

к договору аренды земли от 2 7.07.2004 р.

пгт. Ленино

Ленинского р-на АР Крым 08.01.2009 г.

Арендодатель - Ленинская ра йгосадминистрация АР Крым в лице заместителя председате ля райгосадминистрации Си льченко Лидии Петровны, дей ствующей на основании довере нности от 03.12.2007 г. № 01-16/954, с одной ст ороны, и Арендатор - ООО «АзовА нтибКурорт» в лице директора Ладюкова Игоря Валентинов ича, действующего на основа нии Устава, с другой стороны, з аключили дополнительное сог лашение к договору аренды зе мли, зарегистрированному в Л енинском филиале КРФ ГП «Цен тр государственного земельн ого кадастра» при Госкомземе Украины 29.07.2004 г. За № 000401100002, о нижес ледующем:

Руководствуясь п. 13 договор а, на основании Закона Украин ы «О внесении изменений в нек оторые законодательные акты Украины» от 03.06.2008 г. № 309-VI внести и зменения:

1. в п.9 договора:

«п.9. Орендна плата вноситьс я Орендарем у грошовій формі у розмірі 36 419,97 грн. (гривень: три дцять шість тисяч чотириста дванадцять, копійок 97) на рік, що складає трикратний розмір земельного податку ( далі за т екстом договору)»

2. п.11 договора изложить в следующей редакции:

«п.11. Арендная плата вноситс я равными частями в течение 30 календарных дней, следующих за последним календарным дне м отчетного месяца».

Данное дополнительное сог лашение заключено в 3-х экземп лярах, которые имеют одинако вую юридическую силу, один из которых находится у «Арендо дателя», второй - у «Арендатор а», третий - в Ленинском филиал е КРФ ГП «Центр государствен ного земельного кадастра».

Данное дополнительное сог лашение является неотъемлем ой частью договора аренды, за регистрированного в Ленинск ом филиале КРФ ГП «Центр госу дарственного земельного кад астра» при Госкомземе Украин ы 29.07.2004 г. за № 000401100002, вступает в сил у после подписания его сторо нами и государственной регис трации.

Реквизиты сторон

Арендодатель Арендатор

Ленинская райгосадминистр ация в лице ООО «Аз овАнтибКурорт» в лице директ ора Сильченко Лидии Петров ны, директора Ладю кова Игоря Валентиновича

действующей на основании д оверенности действ ующего на основании Устава

от 03.12.2007 г. №01-16/954

Местонахождение юридичес кого лица Местонахож дение юридического лица

98200 АР Крым, Ленинский р-н, 98223 АР Крым, Лени нский район

птт Ленине, ул. Пушкина, 22 с. Ни жнезаморское, пансионат «Жел езнодорожник»

Идентификационный код 04055481 Идентификационный к од 32945253

Подписи сторон

Арендодатель

Стягнути з ТОВ «АзовАнтібК урорт» (98223, АРК, Ленінський р-н, с . Нижньозаморське, п-т «Заліз ничник») в дохід Державного б юджету (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЗКПО 34740405 к од платежу 22090200 в банку отримув ача: ГУ ГКУ в АРК м. Сімферопол ь, отримувач Держбюджет м. Сім ферополя) 85 грн. державного м ита.

Наказ видається стягуваче ві або надсилається йому піс ля набрання судовим рішенням законної сили.

Стягнути з ТОВ «АзовАнтібК урорт» (98223, АРК, Ленінський р-н, с . Нижньозаморське, п-т «Заліз ничник») в дохід Державного б юджету (р/р 31218259700002 в УДК в г. Сімфе рополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФ О 824026, призначення платежу за і нформаційне - технічне забе зпечення судового процесу в Господарському суді АРК) 236 гр н. витрат на інформаційне - т ехнічне забезпечення судово го процесу.

Наказ видається стягуваче ві або надсилається йому піс ля набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення оформлене згідно з і ст.84 ГПК України та підписан е 24.12.2009 року.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Соколова І.А.