Рішення

від 09.12.2020 по справі 173/1821/20

ВЕРХНЬОДНІПРОВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №173/1821/20

Провадження №2/173/858/2020

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого - судді Петрюк Т.М.

При секретареві - Рудовій Л.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні, за правилами спрощеного провадження в місті Верхньодніпровську цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новомиколаївської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності, -

ВСТАНОВИВ:

20.10.2020 року до суду звернулася позивач ОСОБА_1 , з позовом про визнання права власності до відповідача Новомиколаївської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації

Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 21 жовтня 2020 року відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без виклику сторін на 09 грудня 2020 року.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксація судового засідання технічними засобами не проводилась.

Згідно поданої позовної заяви позивач просить визнати за нею право власності на самочинно збудований садибний житловий будинок літера Б-1 площею 154.9 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами ( оглядова яма о.я; погріб п/г; баня літера В-1; хвіртка № 3; ворота № 4; зливна яма № 5; зливна яма № 6; колодязь к), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог посилаючись на наступне: 17 травня 2017 року вона купила житловий будинок літера А-1 площею 33.2 кв.м., на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого 17.05.2017 року № 474 приватним нотаріусом Верхньодніпровського районного нотаріального округу Малашовою Г.В.

Зруйнувала стару забудову і збудувала новий житловий будинок літера Б-1 площею 154, 9 кв.м.

20 липня 2020 року вона отримала земельну ділянку площею 0.25 га. у межах згідно з планом, яка надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1221055800:06:001:0012.

З 2017 року по 2018 рік вона проводила будівництво нового житлового будинку самочинно, господарським способом. Ніяких дозволів вона не отримувала.

У вересні 2020 року їй був виготовлений технічний паспорт на об`єкт.

В жовтні 2020 році відповідно до чинного законодавства вона отримав Звіт про проведення технічного обстеження будинку: літера Б-1 по АДРЕСА_1 , де зазначено, що на час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості надійної та безпечної експлуатації були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта і встановлено його готовність до експлуатації.

04 вересня 2020 року вона отримала Інформаційну довідку у відділі житлово-комунального господарства,будівництва, містобудування і архітектури Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо відповідності місця розташування вимогам державним будівельним нормам де зазначено, що розміщення житлового будинку відповідає містобудівній документації на місцевому рівні - відповідно до схеми генерального плану села Чкаловка будівництво об`єктів розташованого на сельбищній території в зоні житлової забудови, яка включає в себе території для садибної забудови (присадибні ділянки). Саме будівництво житлового будинку не суперечить державним будівельним нормам, а саме : ДБН Б.2.2.-12:2019 Планування і забудова територій ( набрав чинності 01.10.2019 року на зміну ДБН Б.2.2-12:2018), ДБН В 2.2-15-2005 Житлові будинки. Основні положення та ДБН Б 2.2-5:2011 Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій .

Після закінчення будівництва вона має на меті отримати документи про право власності на повний об`єкт, що є можливим лише після введення його в експлуатацію.

Ввести об`єкт нерухомості в експлуатацію вона не має можливості, так як відповідно до Порядку введення об`єктів в експлуатацію необхідно отримати рішення суду, що й стало підставою звернення до суду.

Справа слухалась в спрощеному провадженні без виклику сторін.

Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий.

Третьою особою, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - письмові пояснення не надані.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим Кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України Про судоустрій і статус суддів є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором

При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача.

Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини

Між сторонами виникли правовідносини із визнання права власності на нерухоме майно.

Судом встановлено, що 17 травня 2017 року позивачка купила житловий будинок площею 33.2 кв.м., розташований в АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу, посвідченого 17.05.2017 року № 474 приватним нотаріусом Верхньодніпровського районного нотаріального округу, Малашовою Г.В., зареєстрованого в реєстрі за № 474. Таким чином право власності на зазначений будинок у позивачки виникло на законних підставах.

Позивачка зазначає, що вона зруйнувала стару забудову, і збудувала новий житловий будинок літера Б-1 площею 154, 9 кв.м.

20 липня 2020 року позивачка приватизувала земельну ділянку площею 0.25 га., у межах згідно з планом, яка надана для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), кадастровий номер 1221055800:06:001:0012, що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності.

В період з 2017 року по 2018 рік позивачка проводила будівництво нового житлового будинку самочинно, господарським способом. Ніяких дозволів не отримувала.

У вересні 2020 року був виготовлений технічний паспорт на об`єкт, збудований позивачкою.

Після закінчення будівництва позивачка має на меті отримати документи про право власності на повний об`єкт, що є можливим лише після введення його в експлуатацію. Ввести об`єкт нерухомості в експлуатацію позивачка не має можливості, так як відповідно до Порядку введення об`єктів в експлуатацію необхідно отримати рішення суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 328 ЦК України - право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до ч. 2 ст. 328 ЦК - право власності вважається набутим правомірним, якщо інше не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до ч.1 ст. 331 ЦК України право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом

Згідно з вимогами ч.ч. 1,2, 6 ст. 319 ЦК України, власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, має право вчиняти щодо свого майна будь які дії, які не суперечать закону, а держава не втрачається у здійснення власником права власності.

Відповідно до ч.1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Разом з тим, у відповідності до ст. 9 Закону України Про регулювання містобудівної діяльності органу державного архітектурно-будівельного контролю були наданні повноваження до 31.12.2015 року приймати в експлуатацію об`єкти будівництва, збудовані без дозволу на виконання будівельних робіт

Враховуючи, що позивач здійснила побудову нового житлового будинку без отримання будь-яких дозволів та проекту, таке будівництво вважається самочинним будівництвом.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.03.2012 року за № 6 „ Про практику застосування судами ст. 376 ЦК України (про правовий режим самочинного будівництва)" визначено, що відповідно до ст. 376 ЦК України суди розглядають справи щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно власником земельної ділянки.

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК ), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК ).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем проведене самочинне будівництво на земельній ділянці, яка набута позивачкою разом з купівлею житлового будинку та в подальшому позивачкою оформлене право власності на зазначену земельну ділянку з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка). В подальшому на даній земельній ділянці позивачка збудувала новий будинок.

Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 року зазначено, що у разі коли на самочинно збудоване нерухоме майно визнано право власності за рішенням суду, воно приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком.

Відповідно до Звіту про проведення технічного обстеження будинку: літера Б-1 по АДРЕСА_1 , де зазначено, що на час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості надійної та безпечної експлуатації були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта і встановлено його готовність до експлуатації,що підтверджується копією звіту.

Відповідно до Інформаційної довідки, від 04 вересня 2020 року № 11/12-13/20 відділу житлово-комунального господарства, будівництва, містобудування і архітектури Верхньодніпровської районної державної адміністрації Дніпропетровської області щодо відповідності місця розташування вимогам державним будівельним нормам де зазначено, що розміщення житлового будинку відповідає містобудівній документації на місцевому рівні - відповідно до схеми генерального плану села Чкаловка будівництво об`єктів розташованого на сельбищній території в зоні житлової забудови, яка включає в себе території для садибної забудови (присадибні ділянки). Саме будівництво житлового будинку не суперечить державним будівельним нормам, а саме : ДБН Б.2.2.-12:2019 Планування і забудова територій ( набрав чинності 01.10.2019 року на зміну ДБН Б.2.2-12:2018), ДБН В 2.2-15-2005 Житлові будинки. Основні положення та ДБН Б 2.2-5:2011 Планування та забудова міст, селищ і функціональних територій. Благоустрій територій .

Враховуючи, що самочинно збудований позивачем будинок відповідає будівельно-технічним, санітарно - гігієнічним та пожежним вимогам, що підтверджується Звітом про проведення технічного обстеження будинку: літера Б-1 по АДРЕСА_1 , де зазначено, що на час технічного обстеження на предмет визначення можливості або неможливості надійної та безпечної експлуатації були оглянуті основні несучі та огороджувальні конструкції об`єкта і встановлено його готовність до експлуатації.

На підставі вищевикладеного суд відповідно до способу захисту невизнаних прав, обраного позивачем, який передбачений ст. 16 ЦК України, та з яким погоджується суд, вважає за можливе задовольнити позовні вимоги, визнавши за позивачем право власності на самочинно збудований житловий будинок Б-1 площею 154.9 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами ( оглядова яма о.я; погріб п/г; баня літера В-1; хвіртка № 3; ворота № 4; зливна яма № 5; зливна яма № 6; колодязь к), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Понесені позивачем судові витрати по сплаті судового збору в сумі 840.80 грн., суд вважає за можливе покласти на позивача, так як судом не встановлено вини відповідача, щодо порушення прав позивача, а необхідність звернення до суду виникла в зв`язку з недотриманням порядку будівництва нового майна самою позивачкою.

Керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263, 264, 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ

Позовні вимоги за позовом ОСОБА_1 до Новомиколаївської селищної ради Верхньодніпровського району Дніпропетровської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог: комунальне підприємство Верхньодніпровське бюро технічної інвентаризації про визнання права власності - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1 право власності на самочинно збудований житловий будинок літера Б-1 площею 154.9 кв.м. з господарськими будівлями та спорудами ( оглядова яма о.я; погріб п/г; баня літера В-1; хвіртка № 3; ворота № 4; зливна яма № 5; зливна яма № 6; колодязь к) що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Витрати по сплаті судового збору в сумі 840.80 грн. покласти на позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_2 , ІПН НОМЕР_1

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення.

Повний текст рішення виготовлений 09.12.2020 року

Суддя Петрюк Т.М.

Направлене до ЄДРСР 15.12.2020 року

Дата набрання законної сили 12.01.2021 року