Рішення

від 16.12.2020 по справі 904/4047/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.12.2020м. ДніпроСправа № 904/4047/20

Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мілєвої І.В. за участю секретаря судового засідання Симбірьової К.В.

за позовом Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі", Дніпропетровська область, м. Дніпро

до Комунального підприємства "Жилсервіс-1" Дніпровської міської ради, Дніпропетровська область, м. Дніпро

про стягнення 59 554,32 грн.

Представники:

від позивача: не з`явився;

від відповідача: не з`явився.

СУТЬ СПОРУ:

Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі" звернулося до господарського суду з позовною заявою до Комунального підприємства "Жилсервіс-1" Дніпровської міської ради про стягнення 59 554,32 грн. вартості недоврахованої електроенергії.

Ухвалою суду від 03.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Постановлено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами.

До господарського суду повернувся поштовий конверт з ухвалою суду від 03.08.2020, який направлявся на адресу відповідача, з поштовою відміткою "за закінченням встановленого строку зберігання".

Ухвадою від 02.10.2020 перейдено від спрощеного позовного провадження до розгляду справи № 904/4047/20 за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 23.10.2020.

Ухвалою від 23.10.2020 відкладено підготовче засідання на 16.11.2020.

До господарського суду не повернувся поштовий конверт з ухвалою суду від 23.10.2020, який направлявся на адресу відповідача, згідно з реєстром відправника Господарського суду Дніпропетровської області №455 від 29.10.2020 на відправку рекомендованої пошти з повідомленням по Дніпру, поштовому відправленню (ухвалі суду від 23.10.2020) на адресу відповідача, присвоєно 13-символьний цифровий номер (штрихкодовий ідентифікатор) 4930012944391. Згідно результату пошуку за штрихкодовим ідентифікатором 4930012944391 на WEB сторінці Укрпошти (http://ukrposhta.ua/ua/vidslidkuvati-forma-poshuku), вбачається, що відправлення за вищевказаним номером 09.11.2020 перебуває у точці видачі/доставки.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у постанові від 19.02.2020 у справі №910/16409/15 зазначив, що свідоме неотримання судової кореспонденції, яка направлялася судом апеляційної інстанції за адресою, та, в подальшому, посилання скаржника на те, що суд апеляційної інстанції не повідомив його про дату, час та місце судового засідання і це є порушенням норм процесуального права, може бути розцінено Судом як дії, спрямовані на затягування розгляду справи та свідчити про зловживання процесуальними правами учасника справи, які направлені на перешкоджання здійснення своєчасного розгляду справи.

16.11.2020 через часткове знеструмлення Господарського суду Дніпропетровської області відбулося вимкнення сервіру КП "Діловодства спеціалізованих судів", що унеможливило проведення судових засідань, проведення запису фонограми судових засідань. Зазначене підтверджується актом № 42/20 від 16.11.2020.

Ухвалою від 18.11.2020 відкладено підготовче засідання на 30.11.2020.

Ухвалою від 30.11.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу для судового розгляду по суті у судове засідання на 16.12.2020.

Представник позивача у судове засідання 16.12.2020 не з`явився, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином 02.12.2020, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (ухвали суду).

Представник відповідача у судове засідання 16.12.2020 не з`явився.

Позивач в якості доказів направлення позовної заяви (про стягнення 59554,32грн.) з додатками на адресу відповідача подав до суду опис вкладення, накладну Укрпошти та фіскальний чек (а.с.8). Поштовому відправленню на адресу відповідача присвоєно 13-символьний цифровий номер (штрихкодовий ідентифікатор) 4900900106080. Згідно результату пошуку за штрихкодовим ідентифікатором 4900900106080. на WEB сторінці Укрпошти (http://ukrposhta.ua/ua/vidslidkuvati-forma-poshuku), вбачається, що відправлення за вищевказаним номером вручено 07.09.2020 (а.с.84).

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2012 між Публічним акціонерним товариством "ДТЕК Дніпрообленерго" (правонаступником якого є Акціонерне товариство "ДТЕК Дніпровські електромережі") (постачальник) та Комунальним підприємством "Жилсервіс-1" (споживач) було укладено договір про постачання електричної енергії № 063492 (далі - договір).

Постачальник продає електричну енергію споживачу у точці (точках) продажу електричної енергії для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини якої по об`єктах споживача визначені додатком "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Точка (точки) продажу електричної енергії - межа балансової належності, на якій відбувається перехід права власності на електричну енергію, визначена додатками "Акт розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін" та/або "Загальна схема електропостачання", які є невід`ємними частинами даного договору (п. 1 договору).

Під час виконання умов договору, а також при вирішенні всіх питань, що не обумовлені договором, сторони зобов`язуються керуватися чинним законодавством України та Правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ) (п. 2.1. договору).

Споживач сплачує постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану згідно Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (далі - Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушеннями у разі таких дій споживача: самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії; пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу або зняття пломб з засобів обліку; інших умов, визначених Методикою (п. 4.2.3 договору).

20.09.2017 Публічним акціонерним товариством "ДТЕК "Дніпрообленерго" була проведена перевірка дотримання споживачем Правил користування електричною енергією у багатоквартирному житловому будинку, що знаходиться за адресою: вул. Янгеля, 22, під`їзд 6.

За результатами перевірки складено Акт про порушення № 120146 (а.с. 12-13), яким встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: вул. Янгеля, 22, під`їзд 6, порушив вимоги п. 3.3, 3.31, 6.40, ПКЕЕ, а саме встановлено: відсутність номерного індикатора впливу постійного магнітного поля Магнет № 7364848 на корпусі прибору обліку електричної енергії № 0013845.

Відповідно до акту про пломбування № 038879 (а.с. 24) номерний індикатор впливу постійного магнітного поля Магнет № 7364848, був встановлений 10.07.2012 на корпусі прибору обліку електричної енергії № 0013845.

Згідно з підпунктами 15 та 16 пункту 8.1. Правил користування електричною енергією (чинних на момент виникнення спірних правовідносин), затверджених постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 №28, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.08.1996 за № 417/1442 (далі ПКЕЕ) постачальник електричної енергії має право контролювати додержання споживачами та субспоживачами вимог цих Правил відповідно до умов укладених договорів, а також складати акти про невідповідність дій (бездіяльності) споживача умовам договору про постачання електричної енергії та порушення вимог законодавства України в електроенергетиці.

Відповідно до п. 6.40 ПКЕЕ у разі виявлення представниками енергопостачальника пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) (п. 6.41 ПКЕЕ).

Акт про порушення № 120146 був складений за участю представників постачальника та споживача ОСОБА_1 , який від підписання акту відмовився.

23.11.2017 представниками АТ ДТЕК Дніпровські електромережі було усунене порушення шляхом здійснення повторного встановлення пломби магнітного стовпчика № 1403314, про що був складений акт про усунення порушення № 120146 (а.с. 14). Вказаний акт складений у присутності представника відповідача, який також від підпису акту відмовився.

23.11.2017 представниками АТ ДТЕК Дніпровські електромережі було складено акт технічної перевірки з актом про пломбування № 309033 (а.с. 15).

В акті про порушення зазначено, що комісія постачальника електроенергії з розгляду складеного Акту про порушення буде проводити засідання 29.09.2017 за адресою вул. Ярослава Мудрого, 40, каб. 217.

Позивач зазначає, що направив відповідачу лист № 2936/6075 від 14.12.2017 (а.с. 19), в якому зазначив, що 17.01.2018 в 13:00 відбудеться засідання комісії постачальника електроенергії з розгляду Акту про порушення 120146.

На підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформлюється протоколом. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків. (п. 6.42. ПКЕЕ).

17.01.2018 комісією енергопостачальника за результатами розгляду акту про порушення № 120146 від 20.09.2017 було прийнято рішення, оформлене протоколом № 1-31 засідання комісії щодо розгляду акта про порушення № 120146 від 20.09.2017 (а.с. 17) про нарахування кількості недоврахованої електроенергії. Нарахування було здійснено відповідно до п. 2.5 і по формулі 2.4 Методики. Період нарахування з 20.03.2017 (дата останнього контрольного огляду) по 23.11.2017 (дата усунення порушення). За недораховану електричну енергію оплаті підлягає 59 554,32 грн.

Позивач здійснив розрахунок (а.с. 18) по акту про порушення споживачем Правил користування електричною енергією № 120146 від 20.09.2017: встановлено вартість недоврахованої електроенергії за період з 20.03.2017 по 23.11.2017 у сумі 59 554,32 грн.

Відповідно до протоколу № 1-31 від 17.01.2018 представник споживача на засідання комісії не з`явився.

На оплату активної електроенергії по акту № 120146 від 20.09.2017 на суму 59 554,32 грн. позивачем виставлено рахунок № 111/65-550/1/120146 (а.с. 21).

Позивач зазначає, що 01.02.2018 направив відповідачу лист № 148/6075 від 23.01.2018 (а.с. 22), яким повідомив, що 17.01.2018 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ та спірних питань зі споживачами було розглянуто акт № 120146 від 20.09.2017. На підставі рішенні комісії ДМЕМ 5РЕМ (протокол № 1-31 від 17.01.2018) по вказаному акту було проведено нарахування та сформовано рахунок на сплату недорахованої електричної енергії. Сплата рахунків повинна бути проведена упродовж 30 календарних днів з дати отримання. До вказаного листа позивач додав протокол засідання комісії № 1-31 від 17.01.2018, розрахунок недорахованої електричної енергії та рахунок № 111/65-550/1/120146.

В якості доказу направлення відповідачу вказаного листа, позивач надав до суду реєстр на відправлення листів з повідомленням та фіскальний чек (а.с. 23).

Зі змісту пункту 1.1. Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією (чинної на момент виникнення спірних правовідносин), затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за № 782/12656 (далі - Методика), вбачається, що даний нормативно-правовий акт встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами ПКЕЕ.

Методика застосовується на підставі акту про порушення, складеного в порядку, встановленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ (п.2.1 Методики).

Споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. (ст. 26 Закон у України "Про електроенергетику").

Правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність (ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику").

Відповідно до ч.2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Позивач визначив обсяг та вартість недооблікованої активної електричної енергії за пунктом 2.5 по формулі 2.4 Методики.

Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕ: пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо) (пп. 3 п. 2.1. Методики).

Відповідно до п. 2.5. Методики, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (W доб, кВт · год) визначається за формулою: Wдоб = P · t доб · K в, (формула 2.4).

Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (азб. 2 п.6.43. ПКЕЕ).

З урахуванням встановлених обставин, вбачається, що у відповідача виникло зобов`язання по відшкодуванню позивачу вартості недоврахованої електроенергії за період з 20.03.2017 по 23.11.2017 на загальну суму 59 554,32 грн.

Відповідачем не подано доказів оплати виставленого рахунку № 111/65-550/1/120146 на суму 59 554,32 грн.

З огляду на викладене, є правомірними та такими, що підлягають задоволенню позовні вимоги про стягнення з відповідача вартості недоврахованої електричної енергії в розмірі 59 554,32 грн.

Згідно зі ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача в розмірі 2 102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 2, 73, 74, 76-79, 86, 91, 129, 233, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Жилсервіс-1" Дніпровської міської ради (49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Робоча, буд. 73, блок 4, ідентифікаційний код 32350283) на користь Акціонерного товариства "ДТЕК Дніпровські електромережі" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпро, Запорізьке шосе, 22, ідентифікаційний код 23359034) 59 554,32 грн. вартості недоврахованої електроенергії, а також витрати по сплаті судового збору у розмірі 2 102,00 грн., про що видати наказ.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення двадцятиденного строку з дня складання повного судового рішення і може бути оскаржено до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Дніпропетровської області.

Повне рішення складено 16.12.2020

Суддя І.В. Мілєва