Ухвала

від 24.11.2020 по справі 522/20588/20

ПРИМОРСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ОДЕСИ

Справа № 522/20588/20

Провадження №1-кс/522/14929/20

УХВАЛА

24 листопада 2020 року м. Одеса

Слідчий суддя Приморського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 ,

за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у закритому судовому засіданні клопотанняпрокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 та матеріали досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за№12020160500003225 від 10.11.2020 року за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадженняза№12020160500003225 від 10.11.2020 року за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, а саме: земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3, загальною площею 0,3020 га, кадастровий номер 5110137500:36:008:0015, яка на праві приватної власності належить Територіальній громаді міста Одеси код ЄДРПОУ 26597691 та надана в оренду ТОВ «ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ» код ЄДРПОУ 32521235, згідно договору оренди № 223 від 19.04.2019 року, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 233344586 від 19.11.2020 року із залученням судових експертів Одеської державної академії будівництва та архітектури (ОДАБА) код ЄДРПОУ 02071033.

Зазначене клопотання обґрунтовано тим, що Приморським ВП в м. Одесі ГУНП в Одеській області під процесуальним керівництвом Одеської місцевої прокуратури №3 здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12020160500003225 від 10.11.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 04.06.2019 року Департаментом архітектури та містобудування Одеської міської ради були підготовлені та видані МБУтО № 87 на «Будівництва багатоквартирного житлового-готельного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення з підземним паркінгом та благоустроєм прилеглої території» за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3, які затверджені Наказом Департаменту № 01-06\112 від 04.06.2019 року, замовник ТОВ «ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ».

Вивченням вказаних вихідних даних на проектування та документів, які стали підставою до їх видачі встановлено, що об`єкт будівництва знаходиться в захисній зоні пам`яток архітектури місцевого значення, а саме житловий будинок за адресою: м. Одеса, вул. Леонтовича, 15 (Особняк Вайса) та АДРЕСА_1 .

Таким чином замовником будівництва проігноровані вимоги ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій», а саме вимоги пункту 13.1.4, згідно якого навколо будинків і споруд пам`яток культурної спадщини встановлюється охоронна зона, яка не може бути меншою за 50 метрів, при проектування в межах якої потрібно зберігати цінне історичне розпланування і традиційний характер забудови. Відстань від кожної новобудови до пам`ятки архітектури повинна бути не меншою ніж збільшений удвічі максимум з висот пам`ятки та даної новобудови.

З вказаного виникає невідповідність наміру забудови вимогам чинного містобудівного законодавства України.

Крім того, на замовлення ТОВ «ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ» проектувальниками розроблено проект на «Будівництва багатоквартирного житлового-готельного комплексу з вбудованими приміщеннями громадського призначення з підземним паркінгом та благоустроєм прилеглої території» за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3.

Враховуючи те, що вказаний проект будівництва розроблявся на підставі МБУтО № 87, які затверджені Наказом Департаменту № 01-06\112 від 04.06.2019 року, вбачається, що він не відповідає вимогам чинного містобудівного законодавства України, зокрема з наступних підстав.

Так відповідно до вимог таблиці 6.2 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» максимально допустимий відсоток забудови земельної ділянки при поверховості 11+ повинен становити не більше 30%, тоді як згідно проектної документації та МБУтО він складає понад 72%.

Намір забудови також не відповідає вимогам додатку В.1 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» у частині щільності населення на 1 га. Згідно додатку В.1 ДБН Б.2.2-12:2019 «Планування і забудова територій» щільність повинна дорівнювати 845 люд\га, тоді як згідно проектної документації та вихідним даним на проектування, вказаний показник складає понад 1608 люд\га.

Вказане свідчить про грубе порушення вимог чинного містобудівного законодавства України посадовими особами органів та суб`єктів містобудування та невідповідності наміру забудови вимогам чинного законодавства України, що є наслідком підробки офіційних документів та внесення до офіційних документів недостовірної інформації.

На підставі викладеного 17.11.2020 року відповідною постановою призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Одеській державній академії будівництва та архітектури (ОДАБА) код ЄДРПОУ 02071033.

20.11.2020 року на адресу Одеської місцевої прокуратури № 3 надійшло клопотання судового експерта по вказаній судовій експертизі.

У зв`язку із викладеним виникає необхідність у виконанні вказаного клопотання з метою подальшого проведення судової будівельно-технічної експертизи.

На підставі наведеного, з метою виявлення відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення та їх фіксації, для з`ясування обставин, що мають значення для кримінального провадження, з метою проведення подальших необхідних слідчих дій та призначення ряду експертиз, прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням про надання дозволу на проведення огляду земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3, загальною площею 0,3020 га, кадастровий номер 5110137500:36:008:0015, яка на праві приватної власності належить Територіальній громаді міста Одеси код ЄДРПОУ 26597691 та надана в оренду ТОВ «ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ» код ЄДРПОУ 32521235, згідно договору оренди № 223 від 19.04.2019 року, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 233344586 від 19.11.2020 року.

Прокурор у судовому засіданні підтримав клопотання та просив його задовольнити в повному обсязі.

Заслухавши прокурора та вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов`язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.

Згідно з ч. 1 ст. 237 КПК України,з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Згідно з ч. 5 ст. 237 КПК України,при проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов`язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування.

Під час розгляду вказаного клопотання слідчим достатньо доведено, що було вчинено кримінальне правопорушення, що підтверджується витягом з ЄРДР за№12020160500003225 від 10.11.2020 року, та іншими матеріалами кримінального провадження.

Огляд необхідний з метою виявлення і фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, оскільки без вказаних фактів неможливо всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, а від так і доводити чи спростовувати вину причетних осіб.

За таких обставин є підстави, передбачені ст. 233 КПК України, для надання дозволу на проведення огляду з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення.

На підставі вищевикладеного, керуючисьст.ст. 2, 25, 233, 237, 369-372, 376 КПК України,

УХВАЛИВ:

Клопотанняпрокурора Одеської місцевої прокуратури №3 ОСОБА_3 про надання дозволу на проведення огляду в рамках кримінального провадження №12020160500003225 від 10.11.2020 року за ознакамикримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, задовольнити.

Надати прокурору Одеської місцевої прокуратури № 3 ОСОБА_3 , слідчому Приморського ВП у м. Одесі ГУНП в Одеській області ОСОБА_4 або за його дорученням старшому оперуповноваженому Управління стратегічних розслідувань в Одеській області ДСР НП України капітану поліції ОСОБА_5 дозвіл на огляд земельної ділянки за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3, загальною площею 0,3020 га, кадастровий номер 5110137500:36:008:0015, яка на праві приватної власності належить Територіальній громаді міста Одеси, код ЄДРПОУ 26597691, та надана в оренду ТОВ «ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ», код ЄДРПОУ 32521235, згідно договору оренди № 223 від 19.04.2019 року, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 233344586 від 19.11.2020 року із залученням судових експертів Одеської державної академії будівництва та архітектури (ОДАБА) код ЄДРПОУ 02071033.

Строк дії ухвали визначити до 24.12.2020 року, після чого вона втрачає законну силу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1