Ухвала

від 18.12.2020 по справі 480/7668/20

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

18 грудня 2020 року Справа № 480/7668/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі: судді - Кунець О.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, в якому просить:

- визнати незаконною бездіяльність відповідача по не розгляду її заяви від 19 вересня 2020 року про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо надання їй у приватну власність земельної ділянки (паю), як колишньому члену Колективного сільськогосподарського підприємства 1-го Травня , код ЄДРПОУ 02137447, яке було реорганізовано 03.06.1997 р. у Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю 1-го Травня та ліквідоване 24.05.2012 р. без правонаступника, у розмірі, що був встановлений для членів КСП 1 Травня , код ЄДРПОУ 02137447 за рахунок земель державної власності;

- зобов`язати відповідача розглянути заяву у порядку, визначеному законом.

Ухвалою суду від 12.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

09.12.2020 представником відповідача надано відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити позивачу в задоволенні адміністративного позову.

Розглядаючи дану адміністративну справу, суд зазначає, що частиною першою статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі, КАС України) передбачено, що сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Статтею 59 КАС України визначено документи, що підтверджують повноваження представників.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.

За приписами ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.

Системний аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що право на подання і підписання позовної заяви має особисто позивач або представник на підставі довіреності.

Як вбачається з матеріалів справи, подана позовна заява ОСОБА_1 , підписана В.В. Бережним, разом з тим до позовної заяви не надані документи, які підтверджують повноваження вказаної особи (В.В. Бережний) на звернення в інтересах ОСОБА_1 з позовною заявою до адміністративного суду.

Отже, суд вважає, що позовна заява підписана особою, яка не має права її підписувати, а відтак наявні підстави для залишення позову без розгляду.

Пунктом 2 частини першої ст. 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позовну заяву не підписано або підписано особою, яка не має права підписувати її, або особою, посадове становище якої не вказано.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 необхідно залишити без розгляду, роз`яснивши позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись ст. ст. 240, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання бездіяльності незаконною та зобов`язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Роз`яснити позивачу, що особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя О.М. Кунець