ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"15" грудня 2020 р. Справа № 924/944/20
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю. В., при секретарі Сарело Р.О., розглянувши матеріали справи
за позовом Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" в особі відокремленого підрозділу Славутського району електричних мереж Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго", м. Славута, Хмельницька обл.
до Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь-Нетішин", м. Нетішин, Хмельницька обл.
про стягнення грошей
за участю третьої особи , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ Інженерно-виробниче підприємство "Відеотехсервіс", м. Нетішин
представники учасників справи:
від позивача - Гучинський Л.Л.
від відповідача - Чернов В.В.
Волков А.М.
від третьої особи - не з`явився
встановив:
Позивач у позові просить суд стягнути з відповідача 66 963, 50 грн. збитків.
Обгрунтовуючи позов, позивач вказує, що 27.12.18 відповідач приєднався до договору про надання послуг з розподілу електроенергії, який розроблено згідно Закону „Про ринок електричної енергії" та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.18 № 312 (далі ПРРЕЕ), що є обов`язковими для виконання всіма учасниками роздрібного ринку.
10.03.20 при здійсненні перевірки дотримання ПРРЕЕ працівниками АТ „Хмельницькобленерго" виявлено порушення п. 5.5.5. ПРРЕЕ, які допущені відповідачем та які полягали в самовільному безобліковому підключенні до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин".
На місцях виявлення порушень, в присутності голови ОСББ „Волинь-Нетішин" складено відповідні акти про порушення, що підписані працівниками РЕМ та головою ОСББ. Вказані акти розглянуті на засіданні комісії Славутського РЕМ по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, де зроблено висновок, що порушення ПРРЕЕ здійснено саме відповідачем. При цьому, комісія визначила обсяг та вартість не облікованої електроенергії, яка (вартість) за результатами трьох актів дорівнює 66 963, 50 грн.
Згідно діючого законодавства та передусім ПРРЕЕ споживач електроенергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією та відшкодовувати збитки, у разі виявлення такого використання.
Позивач зазначає, що посилання відповідача на те, що працівники, які складали акти про порушення не звернулися до ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" (з яким укладено договір про обслуговування електромереж), який несе відповідну відповідальність є необґрунтованим, оскільки згідно укладеного договору з даним товариством, останнє немає обов`язку охорони та спостереження за внутрішньо будинковими мережами ОСББ з метою уникнення самовільного безоблікового використання електричної енергії. Згідно ж діючого законодавства відповідальність за належне управління і використання внутрішньобудинкових мереж покладено саме на ОСББ.
Також, відповідач ставить під сумнів правильність складання актів про порушення. Проте, наявність даних актів передбачено спеціальним законодавством, а дотримання процедури їх складання свідчить про те що виявлені порушення ПРРЕЕ зафіксовані належним чином. Саме на підставі таких актів встановлюються обсяг та вартість необлікованої електроенергії і їх наявність свідчить про необхідність їх виконання відповідачем (споживачем, що допустив порушення) .
Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні. Крім того, представник позивача в судовому засіданні підтвердив, що правова природа заявлених до стягнення грошей є шкодою.
Представники відповідача в судовому засіданні та у поданому відзиві позов не визнають, вказують таке.
1. Між відповідачем та ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" укладено два договори щодо періодичних оглядів та регламентних робіт внутрішньо будинкових електромереж та щодо поточного ремонту внутрішньобудинкових електромереж (в будинку, де виявлено порушення). По факту поступовості виявлення несанкціонованих підключень позивач не звертався ні до обслуговуючої відповідача організації ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" ні до відповідача. Лише у другій половині дня 10.03.20 позивач зателефонував до голови ОСББ та повідомив, що на протязі дня нібито було виявлено порушення.
2. Позивач не встановив, які саме споживачі були несанкціоновано приєднані до мережі.
3. Акти про порушення, які надані на підтвердження вказаних позивачем обставин складались без присутності представників відповідача та обслуговуючої організації. Розгорнутого розрахунку по актах позивач не надав, незважаючи на відповідне звернення. ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" вказувало, що згідно графіку обстеження стану внутрішньо будинкових мереж повне обстеження проводилось щомісячно. Незаконного підключення за весь період дії договору не виявлялось.
Третя особа свого представника до суду не направила, просить розглядати справу за його відсутності (вказано у поясненнях).
У наявному письмовому поясненні третьої особи вказано, що ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" проти позову заперечує. Вказано, що ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" є обслуговуючою ОСББ організацією в силу договорів щодо періодичних оглядів та регламентних робіт внутрішньо будинкових електромереж та щодо поточного ремонту внутрішньобудинкових електромереж. 10.03.20 ТОВ ІВП „Відеотехсервіс", як обслуговуючою відповідача організацією, надано членам бригади позивача наряд-допуск на проведення робіт з заміни електролічильників. Ні при проведенні робіт по заміні лічильників, ні після їх закінчення позивач до ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" з приводу виявлених порушень та виявлення осіб, які могли здійснити несанкціоновані підключення не звертався.
Несанкціонованих підключень у будинку (де виявлені порушення) взагалі не виявлялось за час обслуговування його ТОВ ІВП „Відеотехсервіс", в тому числі в період планових обстежень та під час позачергового обстеження 10.03.20.
Також, відмічено, що позивач не являється постачальником електроенергії для відповідача, оскільки ним є ТОВ „Хмельницькенергозбут".
Матеріалами справи встановлено.
10.05.18 між ОСББ „Волинь-Нетішин" (замовник) та ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" (виконавець) укладено договір № 05/18 за яким замовник доручає, а виконавець бере на себе наступні функції: спеціалізованої організації, відповідальної за технічну експлуатацію та обслуговування електрогосподарства замовника, що включає в себе електрообладнання житлового будинку за адресою: м. Нетішин, АДРЕСА_1 відповідно до меж розмежування. Межі електрогосподарства замовника - від затискачів лічильників комерційного обліку електроенергії на трансформаторній підстанції до контактів з`єднань на автоматичних вимикачах ліній живлення кожної квартири будинку (включно з вимикачами), що є на балансі замовника; виконання планово-технічного обслуговування електроустановок замовника згідно додатку № 1, що є невід`ємною частиною договору.
27.12.18 ОСОБА_1 голова ОСББ „Волинь-Нетішин", що підтверджується протоколом № 1 засідання правління ОСББ „Волинь-Нетішин" від 28.11.17 (споживач) подав заяву-приєднання до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії по назві площадки - ОСББ „Волинь-Нетішин" АДРЕСА_1. В заяві вказано, що АТ „Хмельницькобленерго" повідомляє про припинення діяльності постачальника за регульованим тарифом: АТ „Хмельницькобленерго" та приєднання споживача з 01.01.19 до договору споживача про надання послуг з розподілу електроенергії на умовах договору про постачання електроенергії № 3620 від 05.05.18 бази даних абонентів постачальника з регульованим тарифом. Договір вважається укладеним з дати підписання споживачем заяви-приєднання до договору.
15.01.19 та 20.01.19 гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 подали звернення співвласників до правління ОСББ „Волинь-Нетішин" (АДРЕСА_1, кв. № 22 та № 20) де просять підключити освітлення тамбуру до автомату квартири в„– 20 та виконати підключення освітлення тамбуру квартири в„– 22 до мережі електропостачання.
11.03.19 між ОСББ „Волинь-Нетішин" (замовник) та ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" (підрядник) укладено договір № 03/19, за яким замовник доручає, а підрядник приймає на себе зобов`язання по виконанню наступних робіт із залученням власних людських та матеріальних ресурсів: поточний ремонт внутрішньобудинкових електричних мереж житлового будинку за адресою: м. Нетішин, АДРЕСА_1.
15.03.19 під номером 60 ОСББ „Волинь-Нетішин" направив лист ТОВ ІВП „Відеотехсервіс", де просить в рамках виконання договору обслуговування розглянути можливість виконати наступні роботи: підключення освітлення тамбурів до автоматів співвласників, що дали згоду, а саме: № 20, № 22, № 76, № 90, № 103; а також з метою проведення ремонту в нежитловому приміщенні розташованому у першому під`їзді, перший поверх, виконати підключення енергопостачання до внутрішньобудинкової системи освітлення місць загального користування.
30.08.19 ОСОБА_1 подав заяву-приєднання до умов договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг № 21103620, де споживачем є ОСББ „Волинь-Нетішин", площадка - АДРЕСА_1.
25.02.20 за № 159 АТ „Хмельницькобленерго" направило лист голові ОСББ де просить допустити уповноважених представників оператора систем розподілу до розрахункових засобів комерційного обліку, що розташовані на території ОСББ (АДРЕСА_1), вжити всі організаційні та технічні заходи щодо безпечного виконання робіт в діючих електроустановках.
На 10.03.20 оформлено наряд-допуск на заміну лічильників по АДРЕСА_1 „Волинь-Нетішин".
10.03.20 працівниками Славутського РЕМ складено акт про порушення № В 000179 про те, що у споживача - ОСББ „Волинь-Нетішин" на об`єкті - ОСББ „Волинь-Нетішин", за адресою: АДРЕСА_1 порушено облік електроенергії - п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне без облікове підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до поверхневого щита квартирного стояка першого поверху, першого під`їзду. Акт підписаний двома представниками оператора системи та представником споживача ОСОБА_1 з зауваженнями - „аналогічно до акту № 000180 від 10.03.20". Також подано акт № 315 від 10.03.20 пломбування вузла обліку електроенергії на точці обліку ОСББ „Волинь-Нетішин" з фотоматеріалами.
Цього ж 10.03.20 працівниками Славутського РЕМ складено акт про порушення № В 000180 проте, що у споживача - ОСББ „Волинь-Нетішин" на об`єкті - ОСББ „Волинь-Нетішин", за адресою: АДРЕСА_1 порушено облік електроенергії - п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне без облікове підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин" до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду другого поверху. Акт підписаний двома представниками оператора системи та ОСОБА_1 11.03.20 з зауваженнями - „даний факт було виявлено під час виконання робіт по наряду представниками РЕМ. Спроба з`ясувати час та факт такого підключення представниками РЕМ не здійснювалась" (повний текст зауважень викладено у акті). Також подано акт № 316 пломбування вузла обліку електроенергії від 10.03.20 на точці обліку ОСББ „Волинь-Нетішин" з фотоматеріалами.
Цього ж 10.03.20 працівниками Славутського РЕМ складено акт про порушення № В 000178 проте, що у споживача - ОСББ „Волинь-Нетішин" на об`єкті - ОСББ „Волинь-Нетішин", за адресою: АДРЕСА_1 порушено облік електроенергії - п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме: самовільне без облікове підключення до внутрішньо будинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин" до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду третього поверху. Акт підписаний двома представниками оператора системи та ОСОБА_1 з зауваженнями - „коментар аналогічно акту № 000180 від 10.03.20". Також подано акт № 317 від 10.03.20 пломбування вузла обліку електроенергії на точці обліку ОСББ „Волинь-Нетішин" з матеріалами фото фіксації.
11.03.20 та 12.03.20 відповідач направив ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" листи №, № 87 та 88, де просить: розглянути можливість відновити підключення тамбурів квартир № 20 та 22 та нежитлового приміщення що знаходиться у першому під`їзді на першому поверсі; провести перевірку згідно актів (складених за результатами виявлених трьох фактів порушень - без облікового підключення до внутрішньодомових електромереж, які виявлені АТ „Хмельницькобленерго") та встановити, за яких обставин могли виникнути підключення АТ „Хмельницькобленерго"; у найкоротший строк письмово повідомити результати перевірки.
19.03.20 складено три протоколи засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ про те, що розглянуто акти про порушення ПРРЕЕ від 10.03.20 №, № 000179, 000180, 000178 що складені на споживача за адресою: м. Нетішин, пр-т АДРЕСА_1. Комісією прийнято рішення (по трьох актах):
- акт про порушення № В 000179 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до поверхневого щита квартирного стояка першого поверху, першого під`їзду; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників;
- акт про порушення № В 000180 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду другого поверху; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників;
- акт про порушення № В 000178 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду третього поверху; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників.
Однак, в даних протоколах відсутні відомості щодо обсягу не облікованої електроенергії її вартості та всього до сплати (відповідні графи не заповнено).
29.03.20 між ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" (виконавець) та ОСББ „Волинь-Нетішин" (замовник) складено акт № 11 здачі-прийому виконаних робіт про те, що виконавцем за березень 2020 року виконано роботи: по технічному обслуговуванню та ремонту електроустановок замовника; підключення освітлення тамбурів нежитлового приміщення та квартир №, № 20, 22, 76, 90, 103 згідно листа № 60 від 15.03.19.
31.03.20 між цими ж сторонами підписано акт № 23 здачі-прийому виконаних робіт про те, що виконавцем за березень 2020 року виконані такі роботи: по технічному обслуговуванню та ремонту електроустановок замовника; відновленню підключення освітлення тамбурів квартир № 20, 22 та нежитлового приміщення що знаходиться у першому під`їзді на першому поверсі.
04.05.20 працівниками РЕМ складено три протоколи засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 10.03.20 №, № В 000179, В 000180, В 000178, про те, що розглянуто вищевказані акти, що складені на споживача за адресою: м. Нетішин, АДРЕСА_1. За результатами розгляду прийнято рішення (по трьох актах):
- акт про порушення ПРРЕЕ № В 000179 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до поверхневого щита квартирного стояка першого поверху, першого під`їзду; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників;
- акт про порушення ПРРЕЕ № В 000180 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду другого поверху; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників;
- акт про порушення ПРРЕЕ № В 000178 від 10.03.20 складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення пункту 8.4.2. 7 ПРРЕЕ, яке здійснив шляхом самовільного безоблікового підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду третього поверху; пунктом 2 вирішено провести розрахунок дня останнього контрольного зняття показників.
В пунктах 6 цих протоколів вказано, що до протоколів додаються розрахунки по актах, зокрема: по акту № В 000179 - до сплати 33 583, 15 грн.; по акту № В 000180 - до сплати 17 638, 24 грн.; по акту № В 000178 - до сплати 15 742, 10 грн.
Крім того, до актів подано рахунки-фактура АТ „Хмельницькобленерго", Славутський РЕМ на споживача - ОСББ „Волинь-Нетішин" за нарахування по актах про порушення від 04.05.20: № 21103620 на суму 33 583, 15 грн., № 21103620 на суму 17 637, 74 грн., № 21103620 на суму 15 742, 10 грн.
До справи подано окремо розрахунки по вищевказаних актах про порушення.
На підтвердження направлення протоколів засідання комісії відповідачу надано фіскальний чек ФН 3000762501 від 08.05.20 з відміченим адресатом - ОСОБА_1 .
Згідно листа ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" від 10.08.20 № 51, адресованого відповідачу, ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" вказує, що відповідно графіку обстеження стану внутрішньо будинкових електромереж в будинку за адресою: АДРЕСА_1 повне обстеження проводиться щомісячно. Незаконного підключення за весь період дії основного договору не виявлено. При ознайомленні з наданими актами про порушення №, № 000178, 000179, 000180 від 10.03.20 АТ „Хмельницькобленерго" не було виявлено хто був підключений до мережі незаконно і які споживачі були під`єднані до мережі.
26.08.20 відповідач направив позивачу лист № 103, де повідомляє, що згідно листа ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" № 51 від 10.08.20 під час проведення планового обстеження внутрішньо будинкових електромереж на протязі дії договору без облікового підключення не виявлено. Також відповідач просить надати розгорнутий розрахунок нарахування по актах про порушення. Докази направлення листа - фіскальний чек від 27.08.20 з вказівкою адресата - АТ „Хмельницькобленерго".
20.09.20 гр. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надали пояснення:
- ОСОБА_2 у березні 2019 року звернувся до членів правління з заявою про підключення тамбура до його квартири до освітлення. Після чого заяву прийняли та підключили. 10.03.20 в тамбурі зникло світло, оскільки невідомі йому особи перерізали провід живлення. 10.03.20 він звернувся до правління про повторне підключення. Підключення було відновлене;
- в березні 2019 року згідно звернення ОСОБА_3 щодо електроспоживання його квартири було підключено освітлення тамбуру до його квартири. 10.03.20 в тамбурі пропало освітлення, оскільки невідомі йому особи перерізали провід живлення. Після звернення ОСОБА_4 до голови правління ОСББ 11.03.20 освітлення тамбуру до його квартири було відновлено.
Крім того, в справу подано рахунки-фактура № 21103620 від 19.10.20 та № 21103620 від 19.10.10 (постачальник - ТОВ „Хмельницькенергозбут", споживач - ОСББ „Волинь-Нетішин") на суми 1 913, 52 грн. за лютий 2020 року та 2 439, 36 грн. за вересень 2020.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані ними заяви по суті справи з доданими доказами та давши їм оцінку в сукупності, при аналізі норм діючого законодавства, що регулює спірні правовідносини, суд врахував таке.
Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулювання відносини, пов`язаних з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище визначаються Законом України „Про ринок електричної енергії" (преамбула до Закону)
Відповідно до п. 84 ст. 1 Закону України „Про ринок електричної енергії" (далі Закон) споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Відповідач, подавши заяву-приєднання до умов договору про постачання електроенергії постачальником універсальних послуг отримав статус споживача за вищевказаним Законом.
Згідно п. 3 ч. 3 ст. 58 Закону (в редакції, на час виявлення порушень) споживач зобов`язаний дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.
10.03.20 представниками Славутського РЕМ Нетішинська дільниця на об`єкті ОСББ „Волинь-Нетішин" за адресою: м. Нетішин, АДРЕСА_1 виявлено три факти порушення обліку електроенергії: п. 5.5.5. ПРРЕЕ, а саме:
- самовільное безоблікове підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до поверхневого щита квартирного стояка першого поверху, першого під`їзду;
- самовільне безоблікове підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду другого поверху;
- самовільне безоблікове підключення до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин", до вихідних клем ВА-50А у поверхневому щиту другого під`їзду третього поверху.
Про виявлені порушення складено відповідні акти про порушення від 10.03.20: № В 000179, № В 000178 та № В 000180.
Згодом, дані акти 04.05.20 розглянуто на засіданні комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ, в результаті чого прийнято рішення про те, що дані акти складено правомірно, споживач (в актах споживачем вказано ОСББ „Волинь-Нетішин") причетний до виявлених порушень. За результатами прийнятих рішень складено три протоколи засідання комісії по розгляду актів про порушення ПРРЕЕ від 04.05.20, де визначено також розмір вартості не облікованої електроенергії.
Взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, (далі ПРРЕЕ) затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.18 № 312 (пдп. 1.1.1. ПРРЕЕ).
Згідно пдп. 1.1.1. п. 1 розділу 1 ПРРЕЕ ці Правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.
Як вбачається з наявних у справі актів про порушення та протоколів засідання комісії по розгляду цих актів - виявлені порушення полягають у самовільному безобліковому підключенні до внутрішньобудинкової мережі ОСББ „Волинь-Нетішин".
Згідно пдп. 1.1.2. ПРРЕЕ самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.
Згідно пдп. 8.4.1. ПРРЕЕ оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.
Як вбачається з актів про порушення від 10.03.20. №, № В 000178, В 000179, В 000180 останні складено особами, які є представниками оператора систем та, одночасно, представниками Славутського РЕМ АТ „Хмельницькобленерго" (позивача). Тобто складання даних актів саме представниками позивача, як оператора систем відповідає умовам ПРРЕЕ.
Згідно пдп. 7 п. 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення , складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема - самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.
Таким чином, визначення вартості не облікованої електроенергії на підставі актів про порушення (які полягають у самовільному підключенні до електромережі) має здійснюватись також оператором систем. Тому, складання протоколів засідання комісії по розгляду актів про порушення від 04.05.20 (саме дані протоколи відображають рішення комісії щодо розміру не облікованої електроенергії), яка (комісія) складається з представників РЕМ, як працівників оператора систем також відповідає положенням ПРРЕЕ.
З вищевказаного в цілому, вбачається, що складання представниками позивача актів про порушення від 10.03.20. №, № В 000178, В 000179, В 000180 та прийняття такими представниками рішень (протоколів) про розмір вартості не облікованої електроенергії здійснено у відповідності та на підставі спеціального/профільного законодавства.
Таким чином, надані до справи акти про порушення від 10.03.20 та протоколи засідань комісії від 04.05.20 відповідають умовам ГПК України щодо належності (дають змогу встановити обставини виявлення порушення та розміру не облікованої електроенергії), допустимості (згідно профільного законодавства порушення, що є предметом розгляду справи - у сфері електропостачання виявляються саме на підставі актів про порушення) та достатності (акти та протоколи у своїй сукупності дають змогу перевірити зазначені позивачем обставини).
В зв`язку з цим, суд не може не приймати вищевказані матеріали у якості підтверджуючих обґрунтування позову, враховуючи і те, що доказів їх (протоколів та актів) оскарження, чи визнання в установленому законом порядку недійсними/скасованими у справі немає, а відтак вони є чинними, такими, що підлягають виконанню (оплаті не облікованої електроенергії).
При цьому, слід зазначити про необґрунтованість доводів відповідача, які в цілому стосуються обставин складання актів про порушення та порядку визначення вартості не облікованої електроенергії (протоколів), оскільки такі обставини не є предметом розгляду даної справи, а при її вирішенні, враховуючи предмет та підстави позову, суд не може не враховувати актів та протоколів, які по факту є дійсними та підлягають виконанню. Тобто, наведені відповідачем обставини можуть бути предметом дослідження у справі за позовом, предметом якого були б вимоги про скасування чи визнання недійсними протокольних рішень комісії та актів про порушення. Предмет же позову уданій справі є іншим. Предмет же позову визначає предмет доказування.
Заперечення третьої особи про те, що до неї, як обслуговуючої організації позивач, при виявленні порушень не звертався, а також про те, що ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" в період планових обстежень жодних порушень не виявлено також відхиляються, оскільки ТОВ ІВП „Відеотехсервіс" не є організацією, яка згідно діючого законодавства має право на виявлення порушень, на підставі чого приймаються рішення про правомірність складання акту про порушення та визначається вартість не облікованої енергії. Тобто третя особа не є оператором системи в розумінні ПРРЕЕ.
Крім того, третя особа вказує, що позивач не є постачальником електроенергії для відповідача. Суд зазначає, що дійсно позивач є оператором системи, що підтверджується актами про порушення. Постачальником же електроенергії відповідно до заяви-приєднання до умов договору про постачання електроенергії від 30.08.19 є ТОВ „Хмельницькенергозбут".
Однак, дані обставини не впливають на зміст прийнятого рішення, оскільки спірні правовідносини щодо виявлення/відсутності порушень ПРРЕЕ виникли саме між споживачем (відповідачем) та оператором системи (позивачем), який і наділений повноваженнями щодо виявлення порушень в силу вказаних ПРРЕЕ.
Отже, обставини того, що відповідач допустив порушення ПРРЕЕ, що полягають у самовільному безобліковому підключенню до мережі є документально підтвердженими. Зокрема, у протоколах засідань комісії від 04.05.20 вказано, що акти про порушення складено правомірно, споживач причетний до виявленого порушення.
Згідно підпунктів 4, 20 п. 5.5.5. ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний:
- здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору;
- не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача .
Зазначене свідчить, що чинним законодавством передбачено обов`язок споживача, який допустив порушення ПРРЕЕ відшкодувати збитки, завдані цим порушенням - безобліковим користуванням енергією.
Як вбачається з матеріалів справи, на підставі актів про порушення від 10.03.20. №, № В 000178, В 000179, В 000180 комісією по розгляду даних актів (протоколи від 04.05.20) прийнято рішення про нарахування вартості не облікованої енергії на загальну суму 66 963, 50 грн. (за актом № В 000179 - 33 583, 15 грн., за актом № В 000180 - 17 638, 24 грн., № В 000178 - 15 742, 10 грн.). При цьому, на підставі даних актів та протоколів (рішень) позивач виставив відповідачу три рахунки-фактура від 04.05.20 (нарахування по акту про порушення) № 21103620 (номера однакові), що відповідає пдп. 4 п. 5.5.5. ПРРЕЕ та встановлює обов`язок оплати таких рахунків.
Таким чином, враховуючи документальне підтвердження вчинення відповідачем порушення ПРРЕЕ, що полягає у самовільному, без обліковому підключенню до мережі, що призвело до споживання не облікованої електроенергії на суму, встановлену комісією позивача (завдання збитків) а також те, що дана обставина прямо передбачена ПРРЕЕ як підстава для виникнення обов`язку щодо оплати відповідних рахунків (відшкодувати шкоду), вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Необхідно зазначити, що розмір заявлених до стягнення збитків відповідно до позовної заяви складає 66 963, 50 грн. Дана сума підтверджується загальною сумою виплат, вказаних у протоколах від 04.05.20 (33 583, 15 грн. + 17 638, 24 грн. + 15 742, 10 грн.). Суд зазначає, що у рахунках-фактура, виставлених на підставі вищевказаних протоколів та актів наведено суми: 33 583, 15 грн., 17 637, 74 грн., 15 742, 10 грн., (у протоколі за актом № В 000180 вказана сума 17 638, 24 грн., в той час як у рахунку за даним протоколом вказано - 17 637, 74 грн.) що в сукупності дає 66 962, 99 грн. Однак, суд вказує, що задоволенню підлягає саме заявлена у позові сума збитків 66 963, 50 грн., як загальна вартість не облікованої енергії визначеної на підставі протоколів (рішення), які є підставою до стягнення, а не суми за рахунками, які є похідними від протоколів.
Судові витрати, згідно ст. 129 ГПКУ покладаються на відповідача.
Керуючись ст.ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Волинь-Нетішин" (код ЄДРПОУ 40497621, р/р НОМЕР_1 , АДРЕСА_1) на користь Акціонерного товариства "Хмельницькобленерго" (код ЄДРПОУ 22767506) в особі відокремленого підрозділу Славутського району електричних мереж АТ "Хмельницькобленерго" (код ЄДРПОУ 22764809), 30000, Хмельницька область, м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15, р/р НОМЕР_2 в Хмельницькому ОУ ПАТ "Ощадбанк") 66 963, 50 грн. (шістдесят шість тисяч дев`ятсот шістдесят три грн. 50 коп.) збитків та 2 102 грн. (дві тисячі сто дві грн.) судових витрат.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).
Повний текст рішення складено 21.12.20.
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук 4 прим: 1- до справи;
2 - позивачу (30000, Хмельницька обл., м. Славута, вул. Ярослава Мудрого, буд. 15)
3 - відповідачу (АДРЕСА_1)
4 - третій особі (АДРЕСА_1 )
Всім рек. з пов.
Суд | Господарський суд Хмельницької області |
Дата ухвалення рішення | 15.12.2020 |
Оприлюднено | 21.12.2020 |
Номер документу | 93661594 |
Судочинство | Господарське |
Господарське
Господарський суд Хмельницької області
Гладюк Ю. В.
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2025Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні