Рішення

від 21.12.2020 по справі 420/4798/20

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 420/4798/20

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2020 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Аракелян М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Комунального підприємства Крапелька (РНОКПП 39181068; адреса: вул. генерала Плієва, 32, с. Червонознамянка, Іванівський район, Одеська область, 67211) про стягнення суми податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

04 червня 2020 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Комунального підприємства Крапелька , у якому позивач просить суд стягнути з Комунального підприємства Крапелька (РНОКПП 39181068), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на суму - 814 006,50 грн. на бюджетний рахунок №UA398999980313020104000015200, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ: 37801601, КБК 21080900 отримувач коштів УК в Іванівському районі/ Іванівський район/21080900.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа №420/4798/20 об 14:47:34 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року позовну заяву Головного управління ДПС в Одеській області залишено без руху з підстав необхідності надання доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 12210 (дванадцять тисяч двісті десять) грн. 09 коп.

24.06.2020 року за вх.№24290/20 від представника позивача надійшла заява на виконання ухвали суду разом із платіжним дорученням №1386 від 15.06.2020 року, чим усунуто недоліки позовної заяви.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.06.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін в порядку ст.262 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 03.06.2020 року, відповідно до довідки-розрахунку заборгованості до бюджету, розрахунку податкового боргу та інтегрованої картки платника (ІКП) - КП Крапелька , має податкову заборгованість перед бюджетом по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг на загальну суму 814 006 грн. 05 коп.

Заборгованість по штрафних санкціям за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг виникла в результаті:

фактичної перевірки КП Крапелька (код ЄДРПОУ 39181068). За результатами проведення перевірки був складений акт від 23.08.2018 року за №832/15/14/РРО/З9181068 на підставі якого були винесені податкові повідомлення рішення:

від 13.09.2018 року №0039241406 на суму 814 005,50 грн.;

від 13.09.2018 року №0039251406 на суму 1,0 грн.

Оскільки відповідачем заборгованість не сплачена, Головне управління звернулось до суду із даним позовом.

Копію ухвали суду від 26.06.2020 року у зв`язку із припиненням відправки поштової кореспонденції (а.с.59) направлено відповідачу за зазначеною у позові та підтвердженою даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.12-15) електронною адресою, яка збігається з адресою за даними ЄДРПОУ: kp.krapelka@ukr.net , у зв`язку із чим відповідач в силу п. 4 ч. 1 ст. 127 КАС України про судове провадження вважається повідомленим належним чином 30.06.2020р. (дата звіту про доставку електронного листа).

Копія позовної заяви направлена позивачем за місцезнаходженням відповідача (а.с.36-38).

У встановлений законом та судом строк відповідач відзив на позовну заяву не надав.

Таким чином, справа розглянута судом на підставі наявних у суду матеріалів відповідно до ч.6 ст.162 КАС України після спливу 06.08.2020р. остаточного строку для подання відзиву на позов, продовженого на строк дії карнтину.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 72-79 КАС України, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Комунальне підприємство Крапелька перебуває за основним місцем обліку як платник податків у Головному управлінні ДПС в Одеській області, у Іванівському районі в Одеській області, з 16.04.2014 року та зареєстроване за №151414048432.

Згідно з п.15.1.ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об`єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об`єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов`язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

З матеріалів справи убачається, що відповідно до довідки про суми податкового боргу, що підлягає стягненню в судовому порядку, розрахунку боргу, що підлягає стягненню та інтегрованої картки платника (ІКП) - Комунальне підприємство Крапелька має податкову заборгованість перед бюджетом по штрафним санкціям на загальну 814006 грн. 50 коп.

Заборгованість виникла в результаті:

фактичної перевірки КП Крапелька (код ЄДРПОУ 39181068). За результатами проведення перевірки був складений акт від 23.08.2018 року за №832/15/14/РРО/З9181068 на підставі якого були винесені податкові повідомлення рішення:

від 13.09.2018 року №0039241406 на суму 814 005,50 грн. штрафних санкцій;

від 13.09.2018 року №0039251406 на суму 1,0 грн. штрафних санкцій.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (ПК України) платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.19 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право: застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, контроль за додержанням якого покладено на контролюючі органи; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов`язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; стягувати суми недоїмки із сплати єдиного внеску; стягувати суми простроченої заборгованості суб`єктів господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитами (позиками), залученими державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державні (місцеві) гарантії, а також за кредитами із бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п. 57.3. ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заявлена контролюючим органом до стягнення заборгованість відповідає визначенню податкового боргу згідно з п.14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 87.9. ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов`язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його Виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної Податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У зв`язку з несплатою боржником заборгованості податковим органом було винесено податкову вимогу форми "Ю" №106739-17 від 30.10.2018 року, яку було направлено рекомендованим листом на адресу КП Крапелька (а.с.11-12), а згідно повідомлення про вручення вимогу отримано 19.11.2018 року.

Отже податкове зобов`язання є узгодженим.

Відповідно до п.42.2 ст.42 Податкового кодексу, документи вважаються належним чином врученими, якщо вони, зокрема, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Згідно п. 59.5. ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Пунктом 95.2 ст. 95 ПК України встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 95.3 ст. 95 ПК України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. п. 20.1.34. п. 20.1. ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Наявність несплаченої суми податкового боргу підтверджена доданою до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків, яка за правилами ст.72-76 КАС України є належним, допустимим, достовірним та достатнім доказом стану розрахунків з приводу виконання особою податкового обов`язку, та довідкою про суми податкового боргу (а.с.6).

Відповідно до ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу (ч. 1 ст. 77 КАС України).

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги - доведеними, а отже адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області до Комунального підприємства Крапелька про стягнення суми податкового боргу підлягає задоволенню.

В силу приписів ч.2 ст.139 КАС України, за відсутності залучення по вказаній справі свідків та проведення експертиз, судові витрати не розподіляються.

Керуючись ст. ст. 139, 241-246, 250, 255, 260-262, 295, 297 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 43142370; адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до Комунального підприємства Крапелька (РНОКПП 39181068; адреса: вул. генерала Плієва, 32, с. Червонознам`янка, Іванівський район, Одеська область, 67211) про стягнення суми податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства Крапелька (РНОКПП 39181068), а саме з усіх відкритих рахунків в банках, обслуговуючих підприємство, суму заборгованості по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг - 814006(вісімсот чотирнадцять тисяч шість)грн. 50коп. на бюджетний рахунок №UA398999980313020104000015200, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код ЄДРПОУ: 37801601, КБК 21080900 отримувач коштів УК в Іванівському районі/ Іванівський район/21080900.

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст. 293,295 КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Повне рішення складено 21.12.2020р. у зв`язку із перебуванням судді у відпустці та тимчасовою непрацездатністю до 17.12.2020р. включно.

Суддя М.М. Аракелян

.