Рішення

від 18.12.2020 по справі 440/5844/20

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/5844/20

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Супруна Є.Б., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження справу №440/5844/20 за позовом Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ав Енд Гард" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

13 жовтня 2020 року Головне управління ДПС у Полтавській області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Полтавській області) звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ав Енд Гард" (надалі - відповідач, ТОВ "Ав Енд Гард") , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 151 208,85 грн.

Мотивуючи свої вимоги, позивач стверджує, що відповідач має непогашений податковий борг, який виник внаслідок несплати узгоджених сум грошових зобов`язань, нарахованих податковим органом. У зв`язку з цим просить стягнути даний борг у судовому порядку.

Ухвалою судді Полтавського окружного адміністративного суду від 19.10.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

Незважаючи на те, що в матеріалах справи наявні докази про повідомлення усіх учасників справи, відповідач правом на подачу відзиву на позов не скористався. Натомість 26.10.2020 до суду повернувся конверт адресований відповідачу з повідомленням про розгляд справи з відміткою засобу поштового зв`язку "вибули".

За змістом частини одинадцятої статті 126 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин суд визнав за можливе здійснити розгляд справи на підставі наявних матеріалів у порядку письмового провадження.

Розгляд справи, відповідно до частини п`ятої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, здійснюється в порядку спрощеного позовного провадження, в межах строку встановленого статтею 258 цього ж Кодексу.

Суд, вивчивши матеріали справи, встановив наступні обставини та відповідні до них правовідносини.

З наявних матеріалів справи суд встановив, що згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (а.с. 13-14) ТОВ "Ав Енд Гард" (код ЄДРПОУ 36120966) зареєстроване як юридична особа 12.09.2008, включено до реєстру за №15881020000008027.

На момент розгляду даного публічно-правового спору за відповідачем обліковується заборгованість з ПДВ в сумі 151 208,85 грн, яка виникла за наступних обставин.

ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "Ав Енд Гард" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних за липень 2016 року, результати якої оформлено актом від 27.11.2017 №6976/16-31-12-02-12/36120966 (а.с. 13-14).

Перевіркою встановлено факт несвоєчасної реєстрації податкової накладної №3 від 07.07.2016 на суму ПДВ 33,33 грн по взаємовідносинам із ТОВ "Полтавакар" (п.н. 37667391) та податкової накладної №4 від 07.07.2016 на суму ПДВ 58,33 грн по взаємовідносинах із ТОВ "Ауді-Центр Полтава" (п.н. 31879384), а саме із затримкою на 3 дні, чим порушено вимоги ч. 11 п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України.

На підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем сформовано податкове повідомлення-рішення від 13.12.2017 №0044131202, яким ТОВ "Ав Енд Гард" зобов`язано сплатити штраф у сумі 9,16 грн (а.с. 17).

Рішення направлялося відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, проте повернулося до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою поштового оператора "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 18).

Ні в адміністративному, ні в судовому порядку вказане податкове повідомлення - рішення не оскаржувалося, у зв`язку з чим визначені ним суми грошових зобов`язань набули статусу узгоджених.

Невдовзі ГУ ДФС у Полтавській області проведено чергову камеральну перевірку ТОВ "Ав Енд Гард" з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2017 року, результати якої оформлено актом від 31.01.2018 №1066/16-31-12-02-11/36120966 (а.с. 45-46).

Перевіркою встановлено факт неподання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2017 року, чим порушено вимоги пункту 49.2, підпункту 49.18 статті 49, глави 2, розділу ІІ, пункту 203.1 статті 203 розділу V Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена п. 120.1 ст. 120 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На підставі вищезазначеного акту перевірки позивачем 21.03.2018 сформовано податкове повідомлення-рішення №0014441202, яким ТОВ "Ав Енд Гард" зобов`язано сплатити штраф в сумі 170,00 грн (а.с. 42). Рішення направлялося за місцезнаходженням юридичної особи рекомендованим листом з повідомленням, однак повернулося до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 43).

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження вищеозначеного рішення відсутні.

22.02.2018 ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "Ав Енд Гард" з питання своєчасності подання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2017 року, результати якої оформлено актом від 22.02.2018 №1670/16-31-12-02-11/36120966 (а.с. 24-25).

Перевіркою встановлено факт неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2017 року, чим порушено вимоги п. 49.2, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, глави 2, розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена п. 120.1 ст. 120 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На підставі вищезазначеного акту перевірки сформовано податкове повідомлення-рішення від 11.04.2018 №0019131202, яким ТОВ "Ав Енд Гард" зобов`язано сплатити штраф в сумі 1020,00 грн (а.с. 21). Рішення направлялося відповідачу рекомендованим листом з повідомленням, однак повернулося до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 22).

Вказане податкове повідомлення - рішення не оскаржувалося, тому визначені ним суми є узгодженими та набули статусу податкового боргу.

Також ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "Ав Енд Гард" з питання своєчасності подання податкових декларацій з податку на додану вартість за січень та лютий 2018 року, за наслідками чого складено акт перевірки від 10.04.2019 №3403/16-31-12-02-11/36120966 (а.с. 40-41).

Перевіркою встановлено факт неподання ТОВ "Ав Енд Гард" податкових декларацій з податку на додану вартість за січень та лютий 2018 року, чим порушено вимоги п. 49.2, пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49, глави 2, розділу ІІ, п. 203.1 ст. 203 розділу V Податкового кодексу України, відповідальність за що передбачена п. 120.1 ст. 120 глави 11 розділу ІІ Податкового кодексу України.

На підставі вищезазначеного акту перевірки сформовано податкове повідомлення-рішення від 06.06.2018 №0034041202, яким до ТОВ "Ав Енд Гард" застосовано штраф у сумі 2040,00 грн (а.с. 37).

Рішення направлялося ТОВ "Ав Енд Гард" рекомендованим листом з повідомленням, однак повернулося до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 38).

Відомості щодо адміністративного або судового оскарження податкових повідомлень-рішень відсутні, а тому суми визначені ними є узгодженими, набули статусу податкового боргу.

Крім того, ГУ ДФС у Полтавській області проведено камеральну перевірку ТОВ "Ав Енд Гард" з питання дотримання вимог п. 184.7 ст. 184 Податкового кодексу України, за наслідками якої складено акт від 02.10.2019 №24901/16-31-50-04-11/36120966 (а.с. 35-36).

Перевіркою встановлено порушення вимог п. 184.7 ст. 184, п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України. Зокрема, встановлено заниження по декларації з ПДВ за грудень 2018 року ТОВ "Ав Енд Гард" податкових зобов`язань в сумі 88 860,00 грн по операціям з умовного постачання, після анулювання реєстрації в якості платника ПДВ, запасів ТМЦ, що призвело до заниження сум податку до сплати на 88860,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки 16.10.2019 винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0085335004, яким ТОВ "Ав Енд Гард" збільшено суму грошового зобов`язання з ПДВ на загальну суму 133 290,00 грн (а.с. 31);

- №0085355004, яким до відповідача застосовано штраф у сумі 170,00 грн (а.с. 26).

Рішення направлялися ТОВ "Ав Енд Гард" рекомендованим листом з повідомленням, однак повернулися до контролюючого органу у зв`язку з неврученням з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання" (а.с. 33).

Згідно з п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України такі податкові повідомлення - рішення вважаються належним чином врученими платнику.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Ні в адміністративному, ні в судовому порядку вказані податкові повідомлення - рішення не оскаржувалися, у зв`язку з чим визначені ним суми податкових зобов`язань набули статусу узгоджених.

Крім того, відповідно до ст. 129 Податкового кодексу України та наказу Міністерства фінансів України від 07.04.2016 №422 "Про затвердження Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881, в автоматичному режимі платнику була нарахована пеня на несплачені у строк грошові зобов`язання у загальному розмірі 14 514,72 грн.

Заборгованість зі сплати ПДВ в розмірі 151 208,85 грн підтверджується витягом з інтегрованої картки платника податку (а.с. 71-75).

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно з положенням статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов`язання.

З матеріалів справи суд встановив, що на виконання вищезазначених норм ГУ ДФС у Полтавській області сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 01.08.2018 №23763-17 на загальну суму податкового боргу, яка станом на 31.07.2018 становила всього 1199,13 грн (а.с. 16).

Вимога була направлена відповідачу рекомендованим листом, проте повернулася до контролюючого органу з відміткою відділення поштового зв`язку "за закінченням встановленого строку зберігання".

Доказів оскарження вказаної вимоги сторонами не надано, а судом не встановлено.

Відповідно до відомостей з витягу інтегрованої картки платника податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) податковий борг не переривався та станом на момент розгляду даної справи (з урахуванням часткової сплати 5,03 грн) становить 151 208,85 грн (а.с. 71-75).

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

ГУ ДПС у Полтавській області до матеріалів справи приєднано довідку від 29.09.2020 №36333/10/16-31-13-04-13, зі змісту якої суд встановив, що ТОВ "Ав Енд Гард" має відкриті розрахункові рахунки у фінансових установах (а.с. 12).

З огляду на вищевикладене, факт наявності у відповідача податкового боргу за узгодженими грошовими зобов`язаннями зі сплати податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) суд визнає доведеним.

За таких обставин суд дійшов висновку про обґрунтованість вимог позивача, у зв`язку з чим позов належить задовольнити у повному обсязі.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 241-245 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ав Енд Гард" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "Ав Енд Гард" (вул. Котляревського, 1/27, м. Полтава, 36020, код ЄДРПОУ 36120966), борг з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у сумі 151 208 (сто п`ятдесят одна тисяча двісті вісім) грн 85 коп на р/р UA768999980313030029000016002, отримувач: УК у м. Полтаві/м.Кременчук/14060100, код отримувача (ЄДРПОУ): 38019510, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Другого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня підписання судового рішення з урахуванням положень п.п. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Є.Б. Супрун