Ухвала

від 21.12.2020 по справі 569/21511/20

РІВНЕНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 569/21511/20

1-кс/569/6770/20

УХВАЛА

21 грудня 2020 рокум. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУНП в Рівненській області ОСОБА_3 (далі слідчий), розглянувши в судовому засіданні в м. Рівне клопотання слідчого погоджене начальником відділу Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_4 в рамках кримінального провадження №42020180000000047 від 08.04.2020 за ч.5 ст.191, ч.2 ст.364, ч.4 ст.190, ч.2 ст.357, ч.3 ст.191 КК України (далі це ж кримінальне провадження) про обшук, -

ВСТАНОВИВ:

З клопотання слідує, що досудове розслідування кримінального провадження здійснюється за фактом того, що в період часу з 12.03.2020 по 12.06.2020 року, посадові особи відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області, на підставі договорів, щодо поставки продуктів харчування до підпорядкованих дитячих навчальних закладів на території смт. Рокитне та Рокитнівського району Рівненської області, укладених із підконтрольними фізичними особами-підприємцями, здійснили оплату за поставку такого товару, який фактично поставлено не було, оскільки на той час відповідно до Постанови КМУ №211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», розпоряджень голови Рокитнівської РДА №74 від 16.03.2020 «Про запобігання поширенню на території Рокитнівського району коронавірусу COVID-19», внутрішніх протоколів позачергового засідання Комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Рокитнівського району, дошкільні навчальні заклади освіти припинили свою діяльність.

Слідчий у клопотанні вказує, що посадові особи відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області, шляхом зловживання своїм службовим становищем, за попередньою змовою із фізичними особами-підприємцями, допустили розтрату бюджетних коштів в загальній сумі 577758 грн., виділених на закупівлю харчування у дошкільні навчальні заклади смт. Рокитне та Рокитнівського району Рівненської області.

Згідно до положення та покладених завдань відділ освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області (код ЄДРПОУ 02145895, юридична адреса: вул. Незалежності, 13, смт. Рокитне, Рокитнівського району Рівненської обл.), забезпечує ефективне і цільове використання бюджетних коштів, які в основному спрямовуються на закупівлю товарів, робіт та послуг пов`язаних із поставкою продуктів харчування для дітей у дошкільні навчальні заклади освіти.

Слідчий доводить, що до привласнення, розтрати державних коштів причетний ОСОБА_5 , який з 06 березня 2019 року по даний час працює начальником відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації, забезпечує діяльність, загальну координацію та контроль за діяльністю структурних підрозділів відділу, навчальних закладів та закладів освіти району, здійснює керівництво відділом, сприяє створенню належних умов праці у відділі; несе персональну відповідальність за виконання своїх посадових обов`язків та за організацію діяльністю відділу; спрямовує і координує діяльність підпорядкованих закладів освіти; укладає договори, угоди, контракти з питань господарської та іншої діяльності відділу. Слідчий вказує, що останній, за попередньою змовою із головним спеціалістом відділу ОСОБА_6 та головним економістом відділу ОСОБА_7 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи всупереч інтересам служби, завідомо знаючи про введений стан карантину на території смт. Рокитне та Рокитнівського району, здійснювали оплату фізичним особам-підприємцям бюджетних коштів за поставку продуктів харчування до дошкільних навчальних закладів, при цьому фактично поставка не здійснювалась. При цьому ОСОБА_5 , надає протиправні вказівки ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , щодо проведення тендерних закупівель, обрання «своїх» переможців, оплати таких послуг, в тому числі за продукти харчування до закладів освіти. Тоді як, ОСОБА_6 підтримуючи дружні відносини з ОСОБА_7 , виконуючи незаконні вказівки ОСОБА_5 , здійснюють фінансовий контроль за перерахунок коштів до потрібних ФОП, а також підшуковують таких осіб, для подальшої корупційної співпраці, в тому числі під час проведення закупівель та розпоряджання бюджетними коштами. В подальшому головний економіст відділу освіти ОСОБА_7 надає протиправні вказівки в.о. головного бухгалтера відділу ОСОБА_8 , щодо перерахунку коштів для ФОП за послуги які фактично не проводились.

Вказане також підтверджується протоколом допиту свідка ОСОБА_9 .

Покликаючись на наведене, слідчий вказує на необхідність у проведенні обшуку приміщення відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації, що за адресою: АДРЕСА_1 , з метою відшукання та вилучення документів, перелік яких наведено у клопотанні, які необхідні також для проведення аудиторської перевірки, які органу досудового розслідування не були надані.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно адмінприміщення де знаходиться відділ освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області за адресою: вул. Незалежності, 13, смт. Рокитне, Рокитнівського району Рівненської області на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ Рокитнівського району в особі Рівненської районної ради.

Оцінюючи клопотання, яке відповідає вимогам встановленим ч. 3 ст. 234 КПК України, так само доведені слідчим підстави передбачені ч.5 ст. 234 КПК України та надані до клопотання матеріали кримінального провадження у їх сукупності, які оглянуті під час розгляду клопотання, показання свідків ОСОБА_9 , ОСОБА_10 та ОСОБА_11 , слідчий суддя вважає їх достатніми для проведення обшуку приміщення відділу освіти Рокитнівської районної державної адміністрації, за вищевказаною адресою, з метою відшукання майна (документів), про яке йдеться у клопотанні, які необхідно для проведення аудиторської перевірки, які на вимогу не були надані, і саме обшук, є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання речей, що мають значення для досудового розслідування.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 234, 235 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл на проведення обшуку в адмінприміщенні, де знаходиться відділ освіти Рокитнівської районної державної адміністрації Рівненської області за адресою: вул. Незалежності, 13, смт. Рокитне, Рокитнівського району Рівненської області, що на праві комунальної власності належить територіальній громаді сіл, селищ Рокитнівського району в особі Рівненської районної ради з метою відшукання наступних документів: юридичних, фінансових, бухгалтерських документів щодо взаємовідносин з фізичними особами-підприємцями: ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 за 2020 рік, що стосуються закупівлі, поставки продуктів харчування для дошкільних навчальних закладів (ДНЗ «Сонечко», код ЄДРПОУ 26353768, вул. 1-го Травня, буд. 6, смт. Томашгород, Рокитнівського району Рівненської області; ДНЗ «Калинка», код ЄДРПОУ 26353822, вул. Ярівська, буд. 8, смт. Томашгород, Рокитнівського району, Рівненської області; ДНЗ «Журавлик», код ЄДРПОУ 26452231, вул. Гагаріна, 34б, смт. Томашгород, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ «Струмочок», код ЄДРОПОУ 33460378, вул. Центральна, 35, с. Біловіж, Рокитнівського району Рівненської області; ДНЗ «Берізка», код ЄДРПОУ 26405869, вул. Центральна, 25, с. Борове, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ «Калинка», код ЄДРПОУ 26405912, вул. Рокитнівська, 2, с. Нетреба, Рокитнівського району Рівненської області; ДНЗ «Сонечко», код ЄДРПОУ 26452722, вул. Центральна, 90в, с. Масевичі, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ «Дзвіночок», код ЄДРПОУ 26452627, вул. 1-го Травня, 3, с. Кисоричі, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ «Сонечко», код ЄДРПОУ 26406640, вул. Центральна, 197, с. Дерть, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ «Барвінок», код ЄДРПОУ 26523280, вул. Жежука 2-а, с. Карпилівка, Рокитнівського району Рівненської області, ДНЗ №1 «Теремок», код ЄДРПОУ 26405740, вул. Олександра Бекещука, 18, смт. Рокитне, Рівненської області; ДНЗ №2 «Струмочок», код ЄДРПОУ 26405728, вул. Поліська, 18, смт. Рокитне Рівненської області; ДНЗ №3 «Казка», код ЄДРПОУ, вул. Пролетарська, 26, смт. Рокитне, Рівненської області, ДНЗ «Веселка», код ЄДРПОУ 33460362, вул. Центральна, 26, с. Більськ, Рокитнівського району Рівненської області; ДНЗ «Калинка», код ЄДРПОУ вул. Шкільна, 19, с. Блажове, Рокитнівського району Рівненської області; ), надання послуг, виконання робіт, постачання товарів та інші, в тому числі: договори, угоди, додатки, специфікації та зміни до них, документи про їх виконання (накладні, податкові накладні, акти наданих послуг, акти виконаних робіт, акти приймання-передачі, тощо); документи щодо проведення взаєморозрахунків за даними договорами (банківські виписки, платіжні доручення тощо); договори субпідряду/надання послуг із СПД, що залучалися для виконання вищевказаних договорів, акти приймання передачі, проведення розрахунків тощо; документи щодо повноважень посадових осіб (накази на призначення, рішення, протоколи, розпорядження посадові інструкції, функціональні обов`язки, контракти начальника, головного економіста, головного бухгалтера, бухгалтера який відповідає за організацію харчування в ДНЗ, керівників, завідувачів господарством та медичних сестер вищеперерахованих ДНЗ); положення, статути про відділ освіти Рокітнівської РДА, централізованої бухгалтерії, дошкільних навчальних закладів; відомості, накладні, накази, розпорядження, акти прийому-передачі, сертифікати якості продуктів харчування, меню-розкладки, циклічне меню, актів взаємозвірок із СПД, меморіальні ордери, головні книги, звіти про заборгованість, що стосуються поставки та/або списання продуктів харчування за 2020 рік); вільні зразки підписів та почерку посадових осіб відділу освіти Рокитнівської РДА (начальника, головного бухгалтера, заступника головного бухгалтера, бухгалтерів, головного економіста).

Строк дії ухвали 20 днів з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1