Постанова

від 03.09.2007 по справі 20-5/218

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД М. СЕВАСТОПОЛЯ

20-5/218

ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

справа № 20-5/218

ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"03" вересня 2007 р.  14:40                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В., при секретері Чорної М.В.  

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За адміністративним позовом:  За адміністративним позовом:  Товариства з обмеженою відповідальністю “Бриг-А” (м. Севастополь, вул. М. Геловані, 19)

до Державної виконавчої служби в Балаклавському районі міста Севастополя  ( 99042 м. Севастополь, вул. 7-го Листопада, 3)

третя особа: Державне підприємство “Пансіонат “Ізумруд”  (99805, м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, Пансіонат “Ізумруд”)

про скасування постанови

за участю представників:

Позивач: Корнилова Ю.Є., довіреність № 20 від 20.03.2007;

Відповідач: не з'явився;

Третя особа: Воротілов Є.Е., довіреність № 07 від 17.01.2007.

С у т ь   с п о р а:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Бриг-А” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної виконавчої служби в Балаклавському районі міста Севастополя про скасування постанови від 03.05.2007 про відкриття виконавчого провадження по примусовому виконанню  виконавчого листа господарського суду м. Севастополя по справі № 20-5/166 від 21.03.2007.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що зазначена постанова прийнята з порушенням вимог Закону України “Про виконавче провадження”.

Ухвалою суду від 24.05.2007 суд призначив попереднє судове засідання на 12.06.2007.

Ухвалою суду від 12.06.2007 року підготовче провадження по справі закінчено, та справа призначена до судового розгляду.

Ухвалою суду від 09.08.2007 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучено Державне підприємство “Пансіонат “Ізумруд”.

Згідно зі ст.ст.27, 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представникам сторін у судовому засіданні  роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд

В с т а н о в и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Державне підприємство “Пансіонат “Ізумруд”  звернулося до господарського суду міста Севастополя з позовною заявою до Севастопольської міської державної адміністрації, Товариства з обмеженою відповідальністю “Бриг-А”, про визнання договору купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,1885 га від 12.09.2003, укладеного між відповідачами, недійсним.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що даний договір укладений з порушенням вимог діючого законодавства України, та порушує право власності як позивача так і держави.

В процесі розгляду позивач уточнив позовні вимоги, та просив суд:

- визнати неправомірним та скасувати розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999 „Про виключення із землекористування ВО „Укрвуглегеологія” земельних ділянок загальної площею 1,5583 га та надання їх ТОВ „Бриг-А” для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу в урочище Ласпі;

- визнати недійсним та скасувати Державний акт на право постійного користування землею № 902, виданий Севастопольською міською державною адміністрацією 25.11.1999;

- визнати неправомірним та скасувати розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 1458-р від 12.09.2003 „Про продаж земельної ділянки, розташованої в урочище Ласпі, який знаходиться у постійному користуванні ТОВ „Бриг-А” для будівництва та обслуговування рекреаційного комплексу;

- визнати недійсним договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 1,1885 га від 12.09.2003, укладеного між відповідачами, недійсним з моменту укладення;

- визнати недійсним та скасувати Державний акт на право власності на землю серії КМ № 150739, виданий Севастопольською міською державною адміністрацією 16.09.2003;

- повернути у постійне користування  ДП „Пансіонат „Ізумруд” земельну ділянку площею 1,5583 га, розташовану в урочище Ласпі, вилучений у Виробничого об'єднання шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія»відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999;

- зобов'язати Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів внести відповідні зміни з приводу земельної ділянки площею 1,5583 га у Державний акт на право постійного користування землею серії КМ № 0086 ГС, виданий Севастопольською міською державною адміністрацією 06.04.1995 ВО шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія».

Ухвалою суду від 21.06.2006 в порядку статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України вжити заходи по забезпеченню позову шляхом заборони вчиняти певні дії, а саме: заборонити Севастопольської міської державної адміністрації та Товариству з обмеженою відповідальністю “Бриг-А” вчиняти будь-які дії з земельною ділянкою, загальною площею 1,1886 га, розташованою за адресою: м. Севастополь, урочище Ласпи, до розгляду позову по суті.

Однак в мотивувальній та резолютивній частинах ухвали суду була допущена описка щодо вказівки адреси земельної ділянки загальною площею 1,1886 га: замість: 99805 м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, вказано: м. Севастополь, урочище Ласпи.

Ухвалою суду від 08.08.2006 суд виправив описку допущену в мотивувальній та резолютивній частинах ухвали від 21.06.2006.

Постановою господарського суду м. Севастополя від 07.11.2006 позовні вимоги задоволені в повному об'ємі.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 01.02.2007 постанова господарського суду м. Севастополя від 07.11.2006 залишена без змін.

Однак в п. 7 резолютивної частини рішення була допущена описка щодо вказівки зобов'язання ТОВ „Бриг-А” повернути у постійне користування  ДП „Пансіонат „Ізумруд”  (99805 м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, код ЄДРПОУ 33965642) земельну ділянку площею 1,5583 га, розташовану в урочище Ласпі, вилучену у Виробничого об'єднання шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія»відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999, а також вказівки того, що участь у розгляді справи приймав Прокурор м. Севастополя.

ДП „Пансіонат „Ізумруд”  звернувся до суду з клопотанням про внесення відповідних змін до резолютивної частини постанови.

Ухвалою суду від 21.03.2007 суд виправив описку допущену в резолютивній частині  ухвали від 21.06.2006.

П.7 резолютивної  частини постанови викладений  в наступній редакції:

"7. Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю „Бриг-А” (99040 м. Севастополь, вул. М. Головані, 19, код ЄДРПОУ 22281592), відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає)   повернути у постійне користування  ДП „Пансіонат „Ізумруд”  (99805 м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, код ЄДРПОУ 33965642) земельну ділянку площею 1,5583 га, розташовану в урочище Ласпі, вилучену у Виробничого об'єднання шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія»відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999.”.

          Виконавчий лист  від 02.03.2007  визнаний таким, що не  підлягає  виконанню.

          Виданий новий виконавчий лист.

Відповідно до ч. 3 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України Ухвалу суду про внесення виправлень у судове рішення чи відмову у внесенні виправлень може бути оскаржено.

02.04.2007 ТОВ „Бриг-А” подана апеляційна скарга на ухвалу суду від 21.03.2007.

Згідно з ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 08.05.207 апеляційна скарга ТОВ „Бриг-А” залишена без розгляду.

Таким чином, ухвала господарського суду м. Севастополя набрала законної сили 08.05.2007.

Як вбачається із постанови ДВС в Балаклавському районі м. Севастополя від 03.05.2007 у неї вказується на примусове виконання  ТОВ „Бриг-А” п. 7 постанови господарського суду м. Севастополя від 07.11.2006 в редакції ухвал господарського суду м. Севастополя від 21.03.2007.

Тобто виконавчий лист від 21.03.2007 виданий на підставі ухвали суду від 21.03.2007, яка не набрала законної сили.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження” державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання;

Виконавчий лист від 21.03.2007 поданий 19.04.2007, тобто до набрання ухвалою законної сили.

Враховуючи вище викладене, суд вважає, що позовні вимоги ТОВ „Бриг-А” обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Визнати незаконними дії ДВС в Балаклавському районі м. Севастополя по винесенню постанови від 03.05.2007 про примусове виконання виконавчого листа від 21.03.2007 по справі № 20-5/166  про зобов'язання ТОВ „Бриг-А” (99040 м. Севастополь, вул. М. Головані, 19, код ЄДРПОУ 22281592), відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає) повернути у постійне користування  ДП „Пансіонат „Ізумруд”  (99805 м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, код ЄДРПОУ 33965642) земельну ділянку площею 1,5583 га, розташовану в урочище Ласпі, вилучену у Виробничого об'єднання шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія»відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999”.

3.          Скасувати постанову  ДВС в Балаклавському районі м. Севастополя від 03.05.2007   про примусове виконання виконавчого листа від 21.03.2007 по справі № 20-5/166  про зобов'язання ТОВ „Бриг-А” (99040 м. Севастополь, вул. М. Головані, 19, код ЄДРПОУ 22281592), відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків немає)   повернути у постійне користування  ДП „Пансіонат „Ізумруд”  (99805 м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, код ЄДРПОУ 33965642) земельну ділянку площею 1,5583 га, розташовану в урочище Ласпі, вилучену у Виробничого об'єднання шахтної геології та технічного буріння «Укрвуглегеологія»відповідно до розпорядження Севастопольської міської державної адміністрації № 2032-р від 11.11.1999”.

4.          Виконавчий лист від 21.03.2007 визнати таким, що не підлягає виконанню.

5.          Видати новий виконавчий лист.

6.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                               І.В. Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

07.09.2007

Розсилка:

1.          ТОВ  “Бриг-А” (м. Севастополь, вул. М. Геловані, 19)

2.          ДВС в Балаклавському районі міста Севастополя  ( 99042 м. Севастополь, вул. 7-го Листопада, 3)

3.          ДП “Пансіонат “Ізумруд”  (99805, м. Севастополь, Севастопольська зона ПБК, № 13, Пансіонат “Ізумруд”)  

4.          справа

5.          наряд