Ухвала

від 17.12.2020 по справі 480/1446/20

ДРУГИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 грудня 2020 р.Справа № 480/1446/20

Другий апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Присяжнюк О.В.,

Суддів: Спаскіна О.А. , П`янової Я.В. ,

за участю секретаря судового засідання Мироненко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Другого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області на рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 року (ухвалене суддею Кравченко Є.Д.)

по справі № 480/1446/20

за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області

до Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області

про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Конотопської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Конотопської міської ради Сумської області (далі - відповідач), в якій просить застосувати захід реагування до Конотопської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Конотопської міської ради Сумської області у вигляді часткового зупинення роботи закладу, а саме: зупинення експлуатації будівлі школи, спортивної зали, їдальні та будівлі майстерні Конотопської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 10 Конотопської міської ради Сумської області за адресою: Сумська область, м. Конотоп, вул. Миру, 65 до повного усунення порушень вимог законодавства з питань пожежної безпеки, виявлених під час перевірки, а саме пунктів 3-29 акту № 70 від 20.02.2020 р., шляхом опечатування, опломбування і знеструмлення.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 р. позов задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі.

23.11.2020 р. до Другого апеляційного адміністративного суду надійшла заява від представника Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області Нагорного С.М., якій діє на підставі довіреності № 08-4536 від 02.12.2019 р., яка надає право ОСОБА_1 відмовлятися від позовних вимог, про відмову від позову, в якій представник позивача просив: прийняти відмову від позову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області; визнати нечинним рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 р.; закрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області про застосування заходів реагування.

В обґрунтування вказаної заяви представником позивача зазначено, що відповідачем у повному обсязі усунуті порушення, які стали підставою для звернення з позовом про застосування заходів реагування у вказаній справі, що підтверджується актом перевірки № 120 від 15.09.2020 р.

У судове засідання відповідач свого представника не направив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений своєчасно та належним чином, просив проводити розгляд справи за відсутністю представника відповідача та закрити провадження у справі № 480/1446/20.

Дослідивши матеріали справи, заяву про відмову від позову, суд вважає, що вказана зава обґрунтована та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст. 314 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного провадження. У разі відмови від позову або примирення сторін суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189,190 цьогоКодексу, якою одночасно визнає нечинним судове рішення суду першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 5 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Згідно із п. 2 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.

У разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається. Наявність ухвали про закриття провадження у зв`язку з прийняттям відмови позивача від позову не позбавляє відповідача в цій справі права на звернення до суду за вирішенням цього спору (ч. 2 ст. 239 Кодексу адміністративного судочинства України).

Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає, що оскільки заява про відмову від позову подана належним представником позивача та його дії не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, то суд приймає відмову від позову у справі № 480/1446/20 та вважає необхідним закрити провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області про застосування заходів реагування, у зв`язку з чим визнає не чинним рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 р. у справі № 480/1446/20.

Керуючись ст. ст. 189, 229, 241, 242, 243, 250, 308, 310, 314, 321, 322, 325, 327-329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області про відмову від позову.

Прийняти відмову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області від позову до Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області про застосування заходів реагування.

Рішення Сумського окружного адміністративного суду від 06.05.2020 р. визнати нечинним.

Закрити провадження у справі за адміністративним позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Сумській області до Конотопської ЗОШ І-ІІІ ст. № 10 Конотопської міської ради Сумської області про застосування заходів реагування.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі безпосередньо до Верхового Суду.

Головуючий суддя Присяжнюк О.В. Судді Спаскін О.А. П`янова Я.В.

Повний текст ухвали виготовлений 22.12.2020 року