Постанова

від 31.08.2007 по справі 16/3459

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

16/3459

                          ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА            

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

                                                      Справа №  16/3459

"31" серпня 2007 р.,  16 год.  10 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді –Спаських Н.М.  при секретарі судового засідання –Волна С.В.

за участю прокурора: не з'явився;

за участю представників сторін:

від позивача  - Попов А.В. –за довіреністю;

відповідача    -   Падалка В.А. -  голова правління;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом  заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Черкаського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства “Канівське підприємство по відгодівлі худоби" про стягнення штрафу в розмірі 1020,00 грн., -

                                 ВСТАНОВИВ:

Заявлено вимогу про стягнення  з відповідача штрафу в сумі 1020,00 грн. за допущене відповідачем порушення  на  ринку  цінних  паперів - а саме, ненадання щоквартальної інформації позивачу за ІІІ квартал 2006 року. Представник позивача позов підтримав.

Відповідач проти задоволення позову заперечив з мотивів великого розміру штрафу та ненадання відповідачу роз'яснень з боку позивача про порядок застосування законодавства про цінні папери.

Заслухавши пояснення та доводи представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали, суд  вважає, що позов  підлягає задоволенню в повному обсязі з  наступних підстав:

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 року № 46/95 для забезпечення реалізації  єдиної державної політики щодо цінних паперів та функціонування фондового ринку в Україні.

       У відповідності до п. 10 ст. 8  Закону України "Про цінні папери та фондову біржу", державна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

           Відповідач по справі має державну частку в обсязі 30,08 % статутного капіталу.

     Згідно  п. 1,2 рішення ДКЦПФР від 04.09.2001 року № 248 зі змінами та доповненнями "Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдінговими компаніями зі значною державною часткою у статутному капіталі" встановлено, що акціонерні товариства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу державних акціонерних товариств, що мають державну частку в обсязі 10% і більше акцій у статутному фонді станом на 1ше число звітного кварталу, зобов'язані подавати до позивача інформацію щодо свого фінансового стану та результатів господарської діяльності до 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом.

          Відповідач такої звітності за ІІІ квартал 2006 року  не подав.

По  факту  вказаного порушення,  08 листопада 2006 року позивачем  було прийнято постанову  про  порушення  справи  про  правопорушення  на  ринку  цінних  паперів  у  відношенні  ВАТ “Канівське підприємство по відгодівлі худоби, яка була вручена відповідачу 10 листопада 2006 року, що підтверджується копією поштового повідомлення про вручення.

 20 листопада 2006 року відносно відповідача було складено також і Акт № 143-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів без присутності представника відповідача, який не з'явився на виклик ( п. 4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог  законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2 в редакції рішення Комісії від 13.02.2001 року № 27).  

Актом також встановлено, що правопорушення відповідачем по справі допущено не вперше.

У відповідності до ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", за ненадання чи несвоєчасне надання передбаченої чинним законодавством інформації, на юридичну особу може бути накладено штраф у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

23 листопада 2006 року позивачем була прийнята постанова № 143-ЧК “Про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів” - за ненадання щоквартальної інформації за ІІІ квартал 2006 року на відповідача було накладено штраф у розмірі 1020,00 грн.

Дану постанову відповідачу вручено 30.11.2006 року за даними відділення поштового зв'язку.

Штраф відповідачем у добровільному порядку не сплачено.

За матеріалами справи судом встановлено наявність в діях відповідача ознак правопорушення на ринку цінних паперів, покарання за яке встановлюється у вигляді  штрафу.

    Беручи до уваги викладене, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

    На підставі статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України з  відповідача в дохід державного бюджету підлягає стягненню судовий збір в сумі 10,20 грн.

          Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,  –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов  задовольнити повністю.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Канівське підприємство по відгодівлі худоби", Черкаська область. Канівський район, с. Мартинівка. ідентифікаційний код 00387594:

- в доход бюджету через  Черкаське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225, ідентифікаційний код 22803076 (на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №31117106600002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018; код ЄДРПОУ 22809222 (в графі “Призначення платежу” вказати: *;106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів; код платежу 21081100)  -  1020,00 грн. штрафу;

- в  доход  державного  бюджету через  місцеві  органи ОДПІ -  10,20 грн. судового збору.  - в  доход  державного  бюджету через  місцеві  органи ОДПІ -  3,40 грн. судового збору.  

Виконавчий документ видати.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                                      Н.М. Спаських