Рішення

від 24.11.2020 по справі 921/60/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24 листопада 2020 року м. ТернопільСправа № 921/60/20

Господарський суд Тернопільської області у складі судді Сидорук А.М.

при секретарі судового засідання Шмир А.І.

розглянув матеріали справи

за позовом: Фермерського господарства «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45 /представник позивача адвокат Вітів Віталій Антонович, м.Тернопіль, вул.15 Квітня, 10, кв.3/

до відповідачів:

1. Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, 47264, Тернопільська обл., Зборівський район, с.Озерна, вул.Шевченка, 46а;

2. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул.М. Лисенка, 20А

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

про: визнання за Фермерським господарством «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45, код ЄДРПОУ 40099857 право користування на умовах оренди за Договором оренди від 02.09.2015 земельною ділянкою площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області;

- визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

За участі представників:

Позивача: Вітів В.А. - адвокат, представник Фермерського господарства «Озерна Перлина»

Відповідачів: Шмігельська М.Я. - представник Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області; Данильчук Л.В. - представник Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області,

Третя особа: не з`явився.

Суть справи: Фермерське господарство «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45 звернулося до Господарського суду Тернопільської області з позовом до Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, 47264, Тернопільська обл., Зборівський район, с. Озерна, вул.Шевченка, 46а; 2. Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м.Тернопіль, вул.М.Лисенка, 20А; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 про: визнання за Фермерським господарством «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45, код ЄДРПОУ 40099857 право користування на умовах оренди за Договором оренди від 02.09.2015 земельною ділянкою площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області; визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 27 січня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 921/60/20 за правилами загального позовного провадження.

18.02.2020 року на адресу суду від Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області надійшов відзив № 9-19-0,92-1086/2-20 від 17.02.2020 року на позовну заяву, в якому Відповідач 2, позовні вимоги заперечує, вказуючи на відсутність передбачених законом підстав для передачі земельних ділянок в користування позивачу. Зазначає, що відповідно до ч.2 ст.134 Земельного кодексу України (в редакції, чинній на момент укладення договорів оренди) не підлягали продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів, для сінокосіння і випасання худоби, для городництва. Однак, вказане положення Закону виключено, у зв`язку з набуттям 03.04.2016 чинності Закону України «Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо проведення земельних торгів» від 18.02.2016 №1012-VIII. Даним Законом внесено зміни, зокрема до частини 2 статті 134 Земельного кодексу України та встановлено, що надання земельних ділянок державної форми власності для ведення фермерського господарства для фізичних та юридичних осіб здійснюється виключно на конкурентних засадах. Відповідач стверджує, що оскільки отримання саме фермерським господарством землі в користування поза процедурою земельних торгів є порушенням закону, відтак ототожнення фізичної особи та фермерського господарства в контексті спірних правовідносин є невірним та виключає можливість заміни особи орендаря (громадянина ОСОБА_1 ) на створене ним ФГ "Озерна Перлина".

20.02.2020 року на адресу суду від Озернянської сільської ради надійшов відзив № 65 від 14.02.2020 (вх.№1297 від 20.02.2020) на позову заяву в якому Відповідач 1 вважає вимоги Позивача необґрунтованими та безпідставними, при цьому зазначає, що Головним управлінням, на підставі наказу від 30.07.2014 № 19-315/14-14-СГ було надано в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 18,7616 га, громадянину ОСОБА_1 для ведення фермерського господарства про, що свідчить укладений договір оренди землі № 311-СГ від 02.09.2015 року, зареєстрований в державному реєстрі прав 02.10.2015.

Озернянська сільська рада вказує на те, що заперечувала щодо надання даної земельної ділянки в оренду, оскільки ця земельна ділянка була зарезервована молодим сім`ям для ведення особистого селянського господарства рішенням сесії Озернянської сільської ради № 1933 від 19 жовтня 2010 року «Про виділяння земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» .

Крім цього Відповідачем 2 наголошено на тому, що земельна ділянка за кадастровим номером 6122686700:01:001:1984 не обробляється. Озернянська сільська рада зверталась листом до ОСОБА_1 щодо забур`яненості орендованої земельної ділянки та відповіді не було. Також Озернянська сільська рада зверталась щодо даної ситуації до Головного управління Держгеокадастру, яке листом № 18-19-0.181-428/90-19 від 20.08.2019 року повідомило, що за результатами заходу державного контролю складено акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, відправлено поштою ОСОБА_1 припис з вимогою усунути порушення вимог земельного законодавства.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 25.02.2020 року підготовче засідання у справі № 921/60/20 відкладено на 13 березня 2020 року.

13.03.2020 року від ФГ "Озерна Перлина" надійшла відповідь на відзив Озернянської сільської ради, в якій позивач зазначає про необхідність здійснення заміни сторони договорів оренди земельної ділянки шляхом визнання укладеними додаткових угод до них, однак не просить внести зміни до їх умов. Фактичне правонаступництво позивача у спірних правовідносинах є підставою заміни сторони цього договору - орендаря.

Вказавши на те, що в силу ст.525 Цивільного кодексу України відповідач як правонаступник ГУ Држгеокадастру в Тернопільській області має зобов"язання з виконання умов договорів оренди, а саме забезпечити можливість продовження ведення фермерського господарства ФГ "Озерна перлина", як підприємства заснованого відповідно до Договору оренди та ст.1 Закону України "Про фермерські господарства" на земельних ділянках на умовах надання їх громадянину.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 13.03.2020 року продовжено строк підготовчого провадження у справі № 921/60/20 на тридцять днів, підготовче засідання у справі № 921/60/20 відкладено на 31 березня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19" з метою запобігання поширенню на території України коронавірусу з 12.03.2020 на всій території України встановлено карантин.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 31.03.2020 року відкладено підготовче засідання у справі № 921/60/20.

Ухвалою Господарського суду Трнопільської області від 30.06.2020 року підготовче засідання у справі № 921/60/20 призначено на 11 серпня 2020 року.

12.08.2020 року від третьої особи на стороні позивача - ОСОБА_1 надійшли письмові пояснення (вх.№ 5352 від 12.08.2020) в яких ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав повністю та вказав на неправомірність дій відповідача щодо відмови у підписанні угоди до договору оренди землі в частині зміни особи орендаря.

Зазначив, що спірну земельну ділянку він отримав в орендне користування для ведення фермерського господарства відповідно до Земельного кодексу України та Закону України «Про фермерські господарства» . Після цього, ним 02.11.2015 було створено Фермерське господарство «Озерна Перлина» , яке зареєстровано у встановленому порядку як юридичну особу. Звертає увагу на те, що внесенням змін до договору оренди землі від 02.09.2015, які є чинними, не здійснюється передача в оренду земельної ділянки новому користувачу, не укладається новий договір оренди землі, відтак, посилання відповідача на недотримання вимог статті 134 Земельного кодексу України є безпідставними.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 09.09.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу 921/60/20 до судового розгляду по суті на 09.10.2020 року. 09.10.2020 у зв`язку із технічними проблемами було оголошено перерву до 21.10.2020 року .

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 21.10.2020 року розгляд справи № 921/60/20 по суті відкладено на 13 листопада 2020 року .

13.11.2020 року в судовому засіданні оголошено перерву до 24.11.2020 року.

В судовому засіданні 24.11.2020 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі просив позов задоволити повністю, визнати за Фермерським господарством «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45, код ЄДРПОУ 40099857 право користування на умовах оренди за Договором оренди від 02.09.2015 земельною ділянкою площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області; визнати укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

Представники Відповідача 1 та Відповідача 2 проти позовних вимог заперечили, просили в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання не прибув, хоча про час та місце проведення судового засідання був повідомлений належним чином.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши наявні у справі матеріали, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши в судовому засіданні докази у справі, господарський суд встановив:

На підставі наказу Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області від 30.07.2014 року за № 19-315/14-14-СГ ОСОБА_1 надано в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 18,7616 га (кадастровий номер 6122686700:01:001:1984) для ведення фермерського господарства за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної форми власності за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області. На підставі зазначеного наказу між ОСОБА_1 та ГУ Держгеокадастру у Тернопільській області 02.09.2015 року укладено договір оренди за № 311-СГ вказаної вище земельної ділянки строком на 25 років для ведення фермерського господарства. Право оренди вказаної земельної ділянки 02.10.2015 року було зареєстроване ОСОБА_1 у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Договір укладено на 25 років. По закінченню строку, на який було укладено Договір, Орендар, у випадку належного виконання обов`язків за умовами укладеного Договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі). У цьому разі Орендар зобов`язаний повідомити про це Орендодавця не пізніше за 30 календарних днів до спливу строку Договору оренди землі.

Відповідно до п.18 Договору об`єкт за договором оренди вважається переданим орендодавцем орендарю з моменту державної реєстрації права оренди .

02.11.2015 року ОСОБА_1 прийнято рішення про створення Фермерського господарства «Озерна Перлина» , про затвердження Статуту та про виконання ним особисто обов`язків голови цього господарства. У відповідності до ст. 8 Закону України «Про фермерське господарство» та на підставі порядку, встановленого законом для державної реєстрації юридичних осіб, ОСОБА_1 04.11.2015 року було зареєстровано Фермерське господарство «Озерна Перлина» , (п.п. 1.2, 5.1, 5.4 Статуту ФГ «Озерна Перлина» ).

Пунктом 6.2 Статуту Фермерського господарства «Озерна Перлина» визначено, що Господарство створено на земельній ділянці площею 18,7616 га, наданої засновнику в оренду для ведення фермерського господарства з земель державної власності сільськогосподарського призначення на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області за межами населеного пункту.

Пунктом 6.3 Статуту Господарства встановлено, що до складу його майна, серед іншого, входить право користування земельною ділянкою.

З матеріалів справи вбачається, що у січні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Держгеокадастру в Тернопільській області з проханням про внесення зміни до укладеного 02.09.2015 року договору оренди земельної ділянки площею 18,7616 га (кадастровий номер 6122686700:01:001:1984) для ведення фермерського господарства на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області (за межами населеного пункту) в частині заміни орендаря - ОСОБА_1 на нового орендаря - Фермерське господарство «Озерна Перлина» та долучив відповідну додаткову угоду.

У відповідь Головним управлінням Держгеокадастру в Тернопільській області листом від 25.02.2019 року за № 31-19-0.93-1113/2-19 ОСОБА_1 відмовлено у заміні сторони в укладеному 02.09.2015 року договорі оренди земельної ділянки площею 18,7616 га так як відповідно до ст. 134 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок державної та комунальної власності здійснюється за результатами проведення земельних торгів, а відтак, набуття в оренду земельної ділянки фермерським господарством (юридичною особою) може здійснюватись виключно на підставі правових вимог визначених главою 21 Земельного кодексу України.

На підставі наказу Головного управління №19-1794/14-18-СГ від 06 червня 2018 року земельна ділянка була передана у комунальну власність Озернянській сільській раді Зборівського району Тернопільської області.

Позивач звертає увагу, що в даному випадку в користування фермерського господарства не надається земельна ділянка, а вносяться зміни до існуючих договорів, що не полягає в укладенні нового договору з дотриманням вимог ст.134 Земельного кодексу України.

Також, необхідність у судовому захисті позивач обґрунтовує рішеннями державного реєстратора, прийнятими 25.02.2020 про відмову у здійсненні державної реєстрації права оренди земельними ділянками за кадастровим номером 6122686700:01:001:1984, площею 18,7616 за ФГ «Озерна Перлина» , оскільки право оренди на вказані земельні ділянки є зареєстрованим за ОСОБА_1 .

На переконання ФГ «Озерна Перлина» відмова відповідача у проведенні заміни особи орендаря шляхом внесення змін до договору оренди землі унеможливлює здійснити державну реєстрацію права землекористування за ФГ «Озерна Перлина» , порушує права позивача на землекористування та є підставою для звернення до суду за захистом його права оренди з позовом про визнання за фермерським господарством права користування спірними земельними ділянками на умовах оренди, а також визнання укладеною додаткової угоди до договору оренди землі щодо заміни особи орендаря з громадянина ОСОБА_1 на ФГ «Озерна Перлина» .

Щодо вимоги про визнання за ФГ "Озерна Перлина" права користування земельною ділянкою, то суд виходить з наступного:

Земельні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно з статтею 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями зокрема шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами частини 4 статті 122 Земельного кодексу України центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною 8 цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

За частиною 2 статті 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Судом встановлено, що земельні ділянки, які є предметом спірного договору оренди землі від 02.10.2015, належать до категорії земель сільськогосподарського призначення державної форми власності (Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно ), повноваження по розпорядженню якими віднесено до компетенції центрального органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальних органів (в даному випадку - відповідача у справі).

Відповідно до положень Земельного кодексу України (ч.3 ст.22, ч.2 ст.124, ч.2 ст.134 Земельного кодексу України у редакції, діючій на час виникнення орендних правовідносин) землі сільськогосподарського призначення передаються у власність та надаються у користування, зокрема громадянам - для ведення фермерського господарства.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених частинами 2 та 3 статті 134 цього Кодексу.

Не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі, зокрема передачі громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства.

Правові, економічні та соціальні засади створення та діяльності фермерських господарств як форми підприємницької діяльності громадян у галузі сільського господарства України визначені Законом України «Про фермерське господарство» .

За статтею 1 Закону України «Про фермерське господарство» , фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону.

Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про фермерське господарство» відносини, пов`язані із створенням, діяльністю та припиненням діяльності фермерських господарств, регулюються Конституцією України, Земельним кодексом, цим Законом та іншими нормативно-правовими актами України.

Статтею 7 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено можливість надання земельних ділянок державної та комунальної власності у власність або користування для ведення фермерського господарства в порядку, передбаченому Земельним кодексом України.

Відповідно до статті 12 Закону України «Про фермерське господарство» земельні ділянки, які використовуються фермерським господарством на умовах оренди, входять до складу земель фермерського господарства.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України «Про оренду землі» орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до наказу Головного Управління Держгеокадастру у Тернопільській області № 19-315/14-14-СГ від 30.07.2014 «Про затвердження документації із землеустрою та передачі в оренду земельної ділянки» та укладеного на їх підставі 02.09.2015 договору оренди землі отримано в строкове (на 25 років) орендне користування для ведення фермерського господарства дві земельні ділянки, площею 18,7616га за кадастровим номером 6122686700:01:001:1984, що знаходяться за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області. Право землекористування ОСОБА_1 02.10.2015 зареєстровано у встановленому законом порядку в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

За статтею 8 Закону України «Про фермерське господарство» , фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Положеннями статей 89, 91, 92 Цивільного кодексу України визначено, що державна реєстрація юридичних осіб - це засвідчення факту створення юридичної особи, після чого виникає цивільна правосуб`єктність юридичної особи.

Таким чином, можливість реалізації громадянином права на створення фермерського господарства безпосередньо пов`язана з набуття ним права землекористування для ведення фермерського господарства, що є передумовою для державної реєстрації останнього. Натомість, відсутність такої реєстрації протягом розумного строку є невиконанням вимог Закону.

Після отримання в користування земельної ділянки ОСОБА_1 було створено ФГ «Озерна Перлина» , яке зареєстровано як суб`єкт господарювання 04.11.2015, про що у Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань внесено запис за №16461020000009942; ФГ «Озерна Перлина» діє на підставі Статуту, затвердженого 02.11.2015 рішенням № 01 засновника Фермерського господарства "Озерна Перлина".

Із змісту п.п.6.2. Статуту ФГ «Озерна Перлина» слідує, що Господарство створюється на земельній ділянці площею 18,7616га, наданої засновнику в оренду для ведення фермерського господарства з земель державної власності сільськогосподарського призначення, яка розташована за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

Встановлено, що на момент виникнення спірних правовідносин головою ФГ «Озерна Перлина» є ОСОБА_1 (п.5.4 Статуту).

З положень статті 4 Закону України «Про фермерське господарство» вбачається, що головою фермерського господарства може бути й інша особа, окрім засновника, у тому числі того, на ім`я якого надано право користування земельною ділянкою. Голова фермерського господарства є тією особою, яка представляє інтереси фермерського господарства як юридичної особи.

За змістом статей 1, 5, 7, 8, 12 Закону України «Про фермерське господарство» після укладення договору оренди земельної ділянки для ведення фермерського господарства та проведення державної реєстрації такого господарства обов`язки орендаря цієї земельної ділянки виконує фермерське господарство, а не громадянин, якому вона надавалась.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача, що після державної реєстрації фермерського господарства у правовідносинах користування земельними ділянками, наданими на підставі Закону України «Про фермерське господарство» , відбувається фактична заміна орендаря і обов`язки користувача земельної ділянки переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

Крім того слід зазначити, що для фактичної заміни орендаря та переходу обов`язків користувача земельної ділянки до фермерського господарства має значення факт державної реєстрації останнього, а не внесення земельної ділянки до його статутного капіталу.

Наведене узгоджується з правовими висновками Великої Палати Верховного Суду, викладеними у постановах від 13.03.2018 у справі №348/992/16-ц, від 22.08.2018 у справі №606/2032/16-ц, від 31.10.2018 у справі №677/1865/16-ц, від 27.03.2019 у справах №574/381/17-ц та №376/331/16-ц, від 20.03.2019 у справі №619/1680/17-ц, від 13.02.2019 у справі №666/1188/16-ц.

Отже, особливість правового механізму реалізації фермерським господарством прав на земельну ділянку полягає саме в тому, що законодавець визначив необхідним і достатнім одержання земельної ділянки засновником такого господарства як передумови створення, реєстрації фермерського господарства як юридичної особи та подальшого господарського використання землі і не встановив обов`язку подальшої перереєстрації цього права.

Право користування земельною ділянкою не можна розглядати винятково як речове право однієї особи-засновника фермерського господарства, оскільки після створення фермерського господарства саме воно стає законним землекористувачем.

Земельне законодавство України та законодавство, яким врегульовані питання створення та діяльності фермерського господарства, не визначають порядок подальшого переходу права на земельну ділянку, надану її засновнику для ведення фермерського господарства.

Такий перехід відбувається внаслідок юридичного факту реєстрації господарства як юридичної особи.

Юридичний факт державної реєстрації фермерського господарства надає господарству правомірне очікування набуття ним з моменту державної реєстрації права володіння та користування земельною ділянкою, наданою його засновнику (засновникам) для ведення фермерського господарства, які, у свою чергу, і можуть бути об`єктом захисту прав у розумінні статті 15 Цивільного кодексу України.

Відтак, у правовідносинах щодо користування спірною земельною ділянкою відбулася фактична заміна орендаря - фізичної особи ОСОБА_1 (засновника фермерського господарства), а обов`язки землекористувача перейшли до створеного ним Фермерського господарства «Озерна Перлина» з дня його державної реєстрації, тобто з 04.11.2015.

Отже, на момент виникнення спірних правовідносин, земельна ділянка для ведення фермерського господарства фактично використовується ФГ «Озерна Перлина» на умовах оренди.

Оскільки у даному випадку право орендного користування ФГ «Озерна Перлина» спірною земельною ділянкою не визнається (заперечується) відповідачем у справі, то дане право позивача підлягає судовому захисту шляхом визнання за фермерським господарством права користування на умовах оренди даними земельною ділянкою.

Отже, вимоги в цій частині позову як правомірні підлягають до задоволення.

Щодо заявленої вимоги про визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, суд виходить з наступного:

Відповідно до статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов`язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно із частинами першою та другою статті 1 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію, здійснювати її переробку та реалізацію з метою отримання прибутку на земельних ділянках, наданих їм у власність та/або користування, у тому числі в оренду, для ведення фермерського господарства, товарного сільськогосподарського виробництва, особистого селянського господарства, відповідно до закону. Фермерське господарство може бути створене одним громадянином України або кількома громадянами України, які є родичами або членами сім`ї, відповідно до закону.

За положеннями частини четвертої статті 1 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" фермерське господарство підлягає державній реєстрації як юридична особа. Фермерське господарство діє на основі установчого документа (для юридичної особи - статуту). В установчому документі зазначаються найменування господарства, його місцезнаходження, адреса, предмет і мета діяльності, порядок формування майна (складеного капіталу), органи управління, порядок прийняття ними рішень, порядок вступу до господарства та виходу з нього та інші положення, що не суперечать законодавству України.

Згідно зі статтею 8 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" фермерське господарство підлягає державній реєстрації у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за умови набуття громадянином України або кількома громадянами України, які виявили бажання створити фермерське господарство, права власності або користування земельною ділянкою.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" землі фермерського господарства можуть складатися із, зокрема, земельної ділянки, що використовується фермерським господарством на умовах оренди.

Згідно зі статтею 19 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу.

Відповідно до частини другої статті 20 Закону України від 19 червня 2003 року N 973-IV "Про фермерське господарство" майнові права, що входять до складеного капіталу фермерського господарства, передаються йому на визначений у статуті термін.

З наведених норм права вбачається, що фермерське господарство є формою підприємницької діяльності громадян, які виявили бажання виробляти товарну сільськогосподарську продукцію на земельних ділянках, наданих їм в оренду для ведення фермерського господарства. При цьому фермерське господарство створюється після набуття громадянином, який виявив бажання створити фермерське господарство, права користування земельною ділянкою. Землі фермерського господарства складаються, у тому числі із земельних ділянок, що використовується ним на умовах оренди. Право користування такими земельними ділянками зазначається в його статуті, який має містити відомості про земельну ділянку, а також термін, на який передається це майнове право.

Отже, в силу наведених вище норм права після укладення громадянином договору оренди земельної ділянки державної та комунальної власності для ведення фермерського господарства та створення цим громадянином фермерського господарства права й обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі переходять від громадянина до фермерського господарства з дня проведення його державної реєстрації. Подібні висновки неодноразово викладались Великою Палатою Верховного Суду, зокрема, у постановах від 13 березня 2018 року у справі N 348/992/16-ц, від 22 серпня 2018 року у справі N 606/2032/16-ц, від 31 жовтня 2018 року у справі N 677/1865/16-ц, від 27 березня 2019 року у справі N 574/381/17-ц, від 26 червня 2019 року у справі N 628/778/18, від 02 жовтня 2019 року у справі N 922/538/19.

Згідно із частинами першою, другою статті 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Відповідно до статей 125, 126 Земельного кодексу України право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" (далі - Закону України "Про фермерське господарство").

Згідно із частиною першою статті 19 Закону України "Про фермерське господарство" право оренди земельної ділянки виникає з моменту державної реєстрації такого права.

Відповідно до пункту другого частини першої статті 4 Закону України "Про фермерське господарство" державній реєстрації прав підлягають: речові права на нерухоме майно, похідні від права власності: право оренди (суборенди) земельної ділянки.

За змістом частини першої статті Закону України "Про фермерське господарство" державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі, зокрема, укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації; інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

З наведених норм права вбачається, що право оренди земельної ділянки виникає після державної реєстрації такого права, яка проводиться державним реєстратором у порядку, передбаченому Закону України "Про фермерське господарство", на підставі договору оренди землі та інших документів, що згідно із законодавством підтверджують набуття права оренди земельної ділянки.

Отже, після проведення державної реєстрації фермерського господарства та переходу до нього в силу вищенаведених норм Закону України "Про фермерське господарство" прав і обов`язків орендаря земельної ділянки за договором оренди землі таке господарство звертається до державного реєстратора для проведення державної реєстрації відповідного права оренди на підставі поданого ним договору оренди землі державної та комунальної власності, укладеного засновником цього фермерського господарства.

При цьому укладення з орендодавцем та подання державному реєстратору додаткової угоди до договору оренди землі про заміну орендаря з громадянина на фермерське господарство чинним законодавством України не передбачено, відповідно не є обов`язковим.

Згідно із частиною першою статті 8-1 Закону України "Про фермерське господарство" право на оренду земельної ділянки державної або комунальної власності не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного капіталу, передано у заставу.

Разом з тим вищенаведеними нормами Закону України "Про фермерське господарство" запроваджений механізм, за яким земельна ділянка спочатку надається в оренду громадянину з метою здійснення підприємницької діяльності (для ведення фермерського господарства), проте останній може використовувати її лише шляхом створення фермерського господарства як форми здійснення своєї підприємницької діяльності. Таке фермерське господарство створюється після отримання громадянином земельної ділянки в оренду. З моменту створення цього фермерського господарства та його державної реєстрації до нього за нормами Закону України "Про фермерське господарство" переходять права й обов`язки орендаря такої земельної ділянки за договором оренди землі.

Отже, в цьому випадку не відбувається відчуження орендарем права на оренду земельної ділянки, що обмежено частиною першою статті 8-1 Закону України "Про фермерське господарство", а здійснюється встановлений нормами Закону України "Про фермерське господарство" перехід прав та обов`язків орендаря земельної ділянки від громадянина до створеного ним фермерського господарства. При цьому такий перехід відбувається в силу вищенаведених норм Закону України "Про фермерське господарство" та не потребує вчинення сторонами орендних правовідносин будь-яких додаткових дій, у тому числі укладення додаткових угод.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позовних вимог Фермерського господарства «Озерна Перлина» в частині визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області.

У відповідності до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України у разі часткового задоволення позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.42, 46, 73, 74, 76-79, 91, 123,129, 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2 . Визнати за Фермерським господарством «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45, ідентифікаційний код 40099857 право користування на умовах оренди за Договором оренди від 02.09.2015 року земельною ділянкою площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області

3. В частині визнання укладеною додаткову угоду про внесення змін до договору оренди від 02 вересня 2015 року, земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної форми власності площею 18,7616 га кадастровий номер 6122686700:01:001:1984 для ведення фермерського господарства, розташованої за межами населеного пункту на території Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області - в задоволенні позову відмовити .

4. Стягнути з Озернянської сільської ради Зборівського району Тернопільської області, 47264, Тернопільська обл., Зборівський район, с.Озерна, вул.Шевченка, 46а ідентифікаційний код 04392310 на користь Фермерського господарства «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45 ідентифікаційний код 39766192 - 1051,00 (одну тисячу п`ятдесят одну гривню 00 копійок) грн - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5. Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, 46002, м. Тернопіль, вул.М. Лисенка, 20А, ідентифікаційний код 39766192 на користь Фермерського господарства «Озерна Перлина» , 46018, м.Тернопіль, вул.Миру, 9/45 ідентифікаційний код 39766192 - 1051,00 (одну тисячу п`ятдесят одну гривню 00 копійок) грн - судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

6. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів з дня складення повного тексту рішення відповідно до ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст рішення підписано 24.12.2020.

Суддя А.М. Сидорук