Рішення

від 23.12.2020 по справі 200/1113/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 грудня 2020 р. Справа№200/1113/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд: у складі - головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами загального позовного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Авантаж - Строй М до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу,-

В С Т А Н О В И В:

27 січня 2020 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Авантаж - Строй М звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування наказу №68 від 16 січня 2020 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки.

Позовні вимоги мотивовані тим, що спірний наказ про проведення документальної позапланової виїзної перевірки було видано за відсутності законних підстав на проведення позапланової перевірки, які визначено п.п.78.1.4 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України, оскільки не містить чітких підстав проведення позапланової виїзної перевірки.

Вказує на те, що всі документи та пояснення на запит контролюючого органу були надані позивачем. Однак, відповідачем не було надано жодної відповіді, пояснень та обґрунтувань, які саме документи не були надані позивачем до відповідача на виконання його запиту.

Відповідачем відзив на позовну заяву до суду не надано.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 31 січня 2020 року відкрито провадження в адміністративній справ за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 25 лютого 2020 року.

Ухвалою суду від 25 лютого 2020 року відкладено підготовче засідання до 31 березня 2020 року.

Ухвалою суду від 31 березня 2020 року продовжено строк проведення підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 30 квітня 2020 року.

Ухвалою суду від 30 квітня 2020 року вирішено закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 28 травня 2020 року.

Ухвалою суду від 28 травня 2020 року зупинено провадження до набрання законної сили рішення у справі № 200/13831/19-а.

Ухвалою суду від 23 грудня 2020 року провадження у справі поновлено.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, дослідивши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступне.

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю Авантаж - Строй М є юридичною особою та перебуває на податковму обліку відповідача.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/13831/19-а, яке залишено постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 5 серпня 2020 року, встановлено, що відповідачем направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 27.07.2018 року № 31431/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані (код ЄДРПОУ 40971293), що містяться у податковій декларації з ПДВ за січень, травень 2018 року та ТОВ Фірма Геліос Маріуполь (код ЄДРПОУ 40265025), що містяться у податковій декларації з ПДВ за січень 2018 року.

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України, що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п. а) п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 17 пунктів).

Зазначений запит спрямовано на адресу позивача засобом поштового зв`язку, однак поштове відправлення № 8753901468149 повернуте як не вручене 04.09.2018 року відповідачу з причин закінчення терміну зберігання.

Крім того, відповідачем направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 19.02.2019 року № 13706/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ Авис - Восток (код ЄДРПОУ 42274817), що містяться у податковій декларації з ПДВ за жовтень 2018 року (арк.с.82-84).

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України , що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п.а п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а також інших норм податкового законодавства.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 17 пунктів).

Позивачем згідно листа від 14.03.2019 року за № 74 надано копії первинних документів.

Відповідачем по справі направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 07.03.2019 року № 19836/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ Авис - Восток (код ЄДРПОУ 42274817) та ПРАТ ММК ім. Ілліча (код ЄДРПОУ 191129, що містяться у податкових деклараціях з ПДВ за листопад та грудень 2018 року.

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України , що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п.а п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а також інших норм податкового законодавства.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 16 пунктів).

Позивачем згідно листа від 14.03.2019 року за № 75 надано копії первинних документів.

Судом встановлено, що відповідачем по справі направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 27.06.2019 року № 50926/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ Авис - Восток (код ЄДРПОУ 42274817), що містяться у податковій декларації з ПДВ за січень 2019 року.

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України , що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п.а п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а також інших норм податкового законодавства.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 17 пунктів).

Позивачем зазначений запит згідно поштового повідомлення отримано 11.07.2019 року.

Відповідачем направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 19.02.2019 року № 13722/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ Вектор Лоджик (код ЄДРПОУ 41852746) та ТОВ Марксвел (код ЄДРПОУ 42098305), що містяться у податковій декларації з ПДВ за серпень 2018 року.

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України , що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п.а п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 17 пунктів).

Зазначений запит спрямовано на адресу позивача засобом поштового зв`язку, однак поштове відправлення № 8752601490111 повернуте як не вручене 27.05.2019 року відповідачу з причин закінчення терміну зберігання.

Крім того, судом встановлено, що відповідачем направлено на адресу позивача запит про надання інформації та її документального підтвердження від 07.12.2018 року № 57550/10/05-99-14-15 у зв`язку з виявленням фактів, що свідчать про недостовірність визначення позивачем даних податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ Вектор Лоджик (код ЄДРПОУ 41852746) та ТОВ Марксвел (код ЄДРПОУ 42098305), що містяться у податковій декларації з ПДВ за серпень 2018 року.

Згідно вказаного запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податковій декларації з ПДВ, поданої платником податків за відповідний період та податкової інформації, отриманої й опрацьованої відповідно до ст.ст.72, 73, 74 Податкового кодексу України , що відповідно до п.74.1 ст.74 Податкового кодексу України використовується для виконання покладених на контролюючі органи завдань, а саме, даних інформаційних систем органів ДФС України.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання позивачем норм п.п.а п.198.1 ст.198 Податкового кодексу України, п.192.1 ст.192, п.п. 198.3 або п.п.198.6 ст. 198, п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України, а також інших норм податкового законодавства.

У зв`язку з чим зобов`язано ТОВ Авантаж - Строй М надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) шляхом надання засвідчених підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (всього 16 пунктів).

Позивачем згідно листа від 25.02.2019 року за № 53 надано копії первинних документів.

Судом встановлено, що відповідачем по справі на адресу позивача спрямовано запит від 28.10.2019 року за вих. № 17168/10/05-99-05-06 про надання інформації та її документального підтвердження у зв`язку з виявленням фактів, які свідчать про недостовірність визначення ТОВ Авантаж - Строй М даних податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані (код ЄДРПОУ 40971293) за вересень 2018 року на суму ПДВ 3000 грн., за листопад 2018 року на суму ПДВ 4630,2 грн., за грудень 2018 року на суму ПДВ 10622,79 грн., за січень 2019 року на суму ПДВ 3616,72 грн., за лютий 2019 року на суму 1500 грн., січень 2018 року на суму ПДВ 17970 грн., травень 2018 року на суму ПДВ 25016,8 грн., ТОВ Аз-корпорація (код ЄДРПОУ 40628750) за грудень 2017 року на суму ПДВ 8713,3 грн., ТОВ Техпромпроект ЛТД (код ЄДРПОУ 40947391) за вересень 2017 року на суму ПДВ 1552,47 грн., ТОВ Конкорд СТС (код ЄДРПОУ 40131062) за травень 2017 року на суму ПДВ 11666,71 грн., за липень 2017 року на суму 28643,33 грн., за вересень 2017 року на суму 17846,67 грн., ТОВ Ексітон плюс (код ЄДРПОУ 41518474) за листопад 2017 року на суму ПДВ 72046,95 грн. та грудень 2017 року на суму ПДВ 43803,1 грн.

Згідно запиту про зазначене вказують результати аналізу показників, що містяться у податкових деклараціях з ПДВ, поданих платником податків за відповідні періоди, а також отримана від Маріупольського управління ГУ ДПС у Донецькій області інформація щодо правомірного визначення ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані податкових зобов`язань при складанні податкових накладних з порушенням норм п.185.1 ст.185, п.187.1 ст.187, абз.п.п.201.1, 201.7, 201.10 ст.201 Податкового кодексу України; отримана від Оперативного управління ДПІ у Святошинському районі ГУ ДФС у м. Києві інформації щодо внесення ТОВ Техпромпроект ЛТД до бази СФП.

Вказане, на думку відповідача, свідчить про недотримання ТОВ Авантаж- Строй М норм п.198.1, п.198.2, п.198.3 та п.198.5 ст.198 Податкового кодексу України.

У зв`язку з чим позивача зобов`язано на підставі норм п.п.16.1.5, 16.1.7 п.16.1 ст.16, п.п.20.1.2 п.20.1 ст.20, пунктів 1та 3 абз. 3 п.п.73.3 ст.73, п.п. 78.1.4 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України та п.14 Порядку періодичного подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації зазначеними органами за письмовим запитом, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2010 року № 1245 протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання цього запиту надати інформацію (пояснення та їх документальні підтвердження) з приводу наведених вище фактів.

Позивача зобов`язано надати засвідчені підписом посадової особи ТОВ Авантаж - Строй М копії документів, що безпосередньо стосуються господарських відносин, виду, обсягу і якості операцій та розрахунків (їх відображення в обліку і звітності) по виписаним податковим накладним ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані , ТОВ Аз-корпорація , ТОВ Техпромпроект ЛТД , ТОВ Конкорд СТС , ТОВ Ексітон плюс з метою документального підтвердження здійснення господарських операцій., а саме: договори купівлі - продажу товарів про надання послуг, найму (оренди), підряду (разом з кошторисами), перевезення вантажів, зберігання, документально оформлені повноваження на здійснення господарської операції осіб, які в інтересах платника податків одержують продукцію, письмові договори, довіреності, акти керівного органу платника податків, затверджений керівником платника податків перелік осіб, які мають право давати дозвіл (підписувати первинні документи) на здійснення господарської операції, пов`язаної з відпуском (витрачанням) грошових коштів і документів, товарно-матеріальних цінностей, нематеріальних активів та іншого майна …тощо (всього 14 пунктів).

Позивачем згідно листа від 18.11.2019 року за № 374 надано копії первинних документів.

20 листопада 2019 року відповідачем по справі винесено наказ за №708 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Авантаж - Строй М на підставі п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п. 75.1.2 п.75.1 ст.75, п.п. 78.1.4 п.78.1 ст.78, п.82.2 ст.82 Податкового кодексу України.

Згідно вказаного наказу відповідачем вирішено провести документальну виїзну перевірку ТОВ Авантаж - Строй М з 21 листопада 2019 року тривалістю 10 робочих днів.

Перевірку необхідно провести з питань достовірності формування та віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинах з контрагентами - постачальниками: ТОВ Техпромпроект ЛТД (код ЄДРПОУ 40947391) за вересень 2017 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у жовтні 2017 року, ТОВ Конкорд СТС (код ЄДРПОУ 40131062) за травень, липень та вересень 2017 року, ТОВ Ексітон плюс (код ЄДРПОУ 41518474) за листопад та грудень 2017 року, ТОВ Аз-корпорація (код ЄДРПОУ 40628750) за грудень 2017 року, ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані (код ЄДРПОУ 40971293) за січень 2018 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у березні 2018 року, травень, вересень, листопад та грудень 2018 року, січень та лютий 2019 року, ТОВ Вектор лоджик (код ЄДРПОУ 41852746) та ТОВ Марксвел (код ЄДРПОУ 42098305) за серпень 2018 року, ТОВ Авис - Восток (код ЄДРПОУ 42274817) за жовтень 2018 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у листопаді 2018 року та з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період жовтень 2018 року, поданого у грудні 2018 року, листопад 2018 року, грудень 2018 року з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період грудень 2018 року, поданого у лютому 2019 року та січень 2019 року, з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у лютому 2019 року.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду у справі №200/13831/19-а, яке залишено постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 5 серпня 2020 року,

визнано протиправним та скасувано наказ Головного управління ДПС у Донецькій області №708 від 20 листопада 2019 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Авантаж - Строй М .

16 січня 2020 року Головним управлінням ДПС у Донецькій області прийнято наказ №68 про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Авантаж - Строй М з 23 січня 2020 року тривалістю 10 робочих днів.

Перевірку необхідно провести з питань достовірності формування та віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість по взаємовідносинах з контрагентами - постачальниками: ТОВ Техпромпроект ЛТД (код ЄДРПОУ 40947391) за вересень 2017 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у жовтні 2017 року, ТОВ Конкорд СТС (код ЄДРПОУ 40131062) за травень, липень та вересень 2017 року, ТОВ Ексітон плюс (код ЄДРПОУ 41518474) за листопад та грудень 2017 року, ТОВ Аз-корпорація (код ЄДРПОУ 40628750) за грудень 2017 року, ТОВ Юкрейніан білдінг трейд компані (код ЄДРПОУ 40971293) за січень 2018 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у березні 2018 року, травень, вересень, листопад та грудень 2018 року, січень та лютий 2019 року, ТОВ Вектор лоджик (код ЄДРПОУ 41852746) та ТОВ Марксвел (код ЄДРПОУ 42098305) за серпень 2018 року, ТОВ Авис - Восток (код ЄДРПОУ 42274817) за жовтень 2018 року з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у листопаді 2018 року та з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період жовтень 2018 року, поданого у грудні 2018 року, листопад 2018 року, грудень 2018 року з урахуванням уточнюючого розрахунку податкових зобов`язань з податку на додану вартість у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за звітний період грудень 2018 року, поданого у лютому 2019 року та січень 2019 року, з урахуванням віднесення суми податку на додану вартість до складу податкового кредиту у лютому 2019 року.

Тобто наказ відповідача №68 від 16 січня 2020 року є аналогічним наказу №708 від 20 листопада 2019 року.

Надаючи оцінку спірному наказу, суд виходить з наступного.

Документальна позапланова перевірка згідно з п.п. 78.1.1, 78.1.4 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України здійснюється за наявності хоча б однієї з таких підстав, зокрема, отримано податкову інформацію, що свідчить про порушення платником податків валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов`язковий письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначаються порушення цим платником податків відповідно валютного, податкового та іншого не врегульованого цим Кодексом законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту; виявлено недостовірність даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на письмовий запит контролюючого органу, в якому зазначено виявлену недостовірність даних та відповідну декларацію протягом 15 робочих днів з дня, наступного за днем отримання запиту.

Відповідно до п. 78.4 ст. 78 Податкового кодексу України про проведення документальної позапланової перевірки керівник (його заступник або уповноважена особа) контролюючого органу приймає рішення, яке оформлюється наказом.

Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу, копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки.

Як вставнолено судами у справі №200/13831/19-а наказ № 708 від 20 листопада 2019 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Авантаж - Строй М за взаємовідносинами з відповідними контрагентами прийнятий всупереч та не у відповідності до вимог податкового законодавства, зокрема, підпункту 78.1.1, 78.1.4 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, оскільки на надіслані відповідачем ТОВ Авантаж - Строй М обов`язкові запити про надання документів та письмових пояснень позивачем було належним чином виконано вимоги контролюючого органу.

Судом встановлено надання позивачем відповіді з документами на запит відповідача.

Однак контролюючим органом не було надано жодної відповіді, пояснень та обґрунтувань, які саме документи не були надані позивачем до відповідача на виконання приписів вказаних обов`язкових запитів контролюючого органу.

У спірному наказі ГУ ДПС у Донецькій області № 68 від 16 січня 2020 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Авантаж - Строй М контролюючим органом також не зазначено, які саме запитувані документи не були надані позивачем, чому недостатньо (або відсутні необхідні) наданих позивачем документів для виконання покладених на відповідача функцій, зокрема, щодо підтвердження чи спростування фактів щодо можливого порушення позивачем положень податкового законодавства.

Таким чином, суд дійшов висновку, що оскільки контролюючим органом у встановлені чинним податковим законодавством строки були отримані відповіді на обов`язкові запити та отримано надані позивачем відповідні документи на підтвердження наданої інформації, враховуючи положення підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, оскаржуваний наказ ГУ ДПС у Донецькій області про проведення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ Авантаж - Строй М було прийнято контролюючим органом з порушенням вимог Податкового кодексу України, а тому він підлягає скасуванню.

З урахуванням викладеного, враховуючи недоведеність відповідачем обґрунтованості прийняття спірного наказу, позовні вимоги ТОВ Авантаж - Строй М підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Відповідно до платіжного доручення №1515 від 23 січня 2020 року позивачем сплачено судовий збір в сумі 2102,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2-15, 31-32, 72-80, 160-161, 168, 171, 173-183, 192-198, 210, 223-225, 227-229, 241-246, 250-251, 255, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати наказ Головного управління ДПС у Донецькій області №68 від 16 січня 2019 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю Авантаж - Строй М .

Стягнути з Головного управління ДПС у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Італійська, 59) за рахунок бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю Авантаж - Стой М (код ЄДРПОУ 41272316, місцезнаходження: 87502, Донецька область, м. Маріуполь, пр. Перемоги, 16/22) судовий збір у сумі 2102,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу VІ Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Текст рішення розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).

Суддя В.С. Дмитрієв