Ухвала

від 28.12.2020 по справі 915/1188/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

======================================================================

УХВАЛА

28 грудня 2020 року Справа № 915/1188/20

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області, у складі судді Семенчук Н.О.,

за участю секретаря судового засідання Мавродій Г.В.,

без участі представників сторін

в ході підготовчого засідання у справі

за позовом 1-го позивача : Фермерського господарства «Козачок» , 54052, м.Миколаїв, вул.Центральна Садиба, 6

за позовом 2-го позивача: Фермерського господарства «Деметра-К» , 54052, м.Миколаїв, вул.Центральна Садиба, 5, кв.2

до відповідача : Сільськогосподарського кооперативу «Автомобіліст» , 57286, Миколаївська область, Вітовський район, село Галицинове, вул.Новоселів, буд.39

про : визнання права власності в порядку набувальної давності

Фермерське господарство «Козачок» та Фермерське господарство «Деметра-К» звернулись до Господарського суду Миколаївської області з позовною заявою №б/н від 22.09.2020 в якій просять суд: визнати за Фермерським господарство «Козачок» та Фермерським господарством «Деметра-К» в рівних частинах право власності на майно: адміністративну будівлю з асфальтною територією площею 1496 кв.м. з огорожею, що розташоване по вул.Ленінградській (нині вул.Олега Ольжича) в м.Миколаєві, яке складається з автомайстерні літ.А - загальною площею 49,2 кв.м., основна площа - 27,4 кв.м.; навісу - літ.З; замощення - 1; огорожі - №10, 11, 3, 9 та воріт - №2 в порядку набувальної давності, яке було передано позивачам 01.12.2003 Актом безоплатної передачі пайового майна.

В обґрунтування позову зазначають, що відповідно до Акту безоплатної передачі пайового майна (основні фонди) від 01 червня 1999 року колгосп (асоціація) ім.Карла Маркса передав в уставний фонд СГК «Автомобіліст» майно: будівлю авто гаража, що розташоване по вул.Ленінградській в м.Миколаєві. Зазначає, що 01.12.2003 Актом безоплатної передачі пайового майна (основні фонди) СГК «Автомобіліст» передав позивачам в уставні фонди майно: адміністративна будівля з асфальтною територією площею 1496 кв.м. з огорожею, балансовою вартістю 17 087,05 грн., що розташоване по вул.Ленінградській (нині вул.Олега Ольжича) в м.Миколаєві. Вказує, що з моменту прийняття (01.12.2003) на баланс підприємств вказаного майна та по сьогоднішній день позивачі користуються майном добросовісно, відкрито та безперервно з дотриманням вимог передбачених п.3 с.344 Цивільного кодексу України. Зазначають, що наявні всі складові умови передбачені ст.344 Цивільного кодексу України та позивачі мають право визнати за собою право власності на майновий комплекс визначений Актом безоплатної передачі пайового майна від 01.12.2003.

Ухвалою суду від 28.09.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №915/1188/20, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 22.10.2020 року.

Ухвалою суду від 22.10.2020 року, яку занесено до протоколу судового засідання, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 17.11.2020 року.

У зв`язку з перебуванням судді Семенчук Н.О. на лікарняному, підготовче засідання, призначене на 17.11.2020 року - не відбулось.

Ухвалою суду від 16.12.2020 продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів, підготовче засідання призначено на 28.12.2020 року.

Сторони явку повноважних представників у підготовче засідання не забезпечили, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином ухвалою суду від 16.12.2020 року.

28.12.2020 року до суду від позивачів надійшло клопотання про залучення до участі в справі в якості співвідповідачів територіальну громаду в особі Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) та Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

В обгрунтування клопотання зазначають, що відповідно до відповіді Миколаївської міської ради №6339/02.02.01-40/14/20 від 05.11.2020 рішень щодо надання земельної ділянки (на якій розташоване спірне майно) у власність або користування за адресою: вул. Олега Ольжича, 111, за період з 1992 по 2020 роки Миколаївською міською радою не приймалось, дана земельна ділянка належить до земель комунальної власності територіальної громади міста Миколаєва.

Відповідно до ч. 1 ст. 48 ГПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання, залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 48 ГПК України про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивачів та залучити до участі в справі в якості співвідповідачів територіальну громаду в особі Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) та Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Відповідно до ч. 3 ст. 183 ГПК України у зв`язку із заміною неналежного відповідача, залученням співвідповідача такі особи мають право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення їм відповідної ухвали . Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги залучення до участі в справі співвідповідачів, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 09 грудня 2020 р. № 1236 «Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 28 лютого 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 «Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 «Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029).

Відповідно до ст. 3 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.

Статтею 50 Конституції України закріплено право кожного громадянина України на безпечне для життя і здоров`я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди.

Здійснення правосуддя суддями у відкритих судових засіданнях з безпосередньою участю сторін процесу в умовах оголошення Кабінетом Міністрів України карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, створює загрозу для життя та здоров`я суддів і учасників судових засідань.

Водночас згідно зі статтею 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Складовою принципу верховенства права є право на звернення до суду, що передбачено статтею 55 Конституції України та розвинуто статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року як право на справедливий суд. Статтею 64 Конституції передбачено, що права і свободи людини та громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України. У Конституції наголошується, що право на справедливий суд не може бути обмежене в умовах воєнного та надзвичайного стану.

Згідно з приписами статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожній фізичній або юридичній особі гарантується право на розгляд судом упродовж розумного строку цивільної, кримінальної, адміністративної або господарської справи, а також справи про адміністративне правопорушення, в якій вона є стороною.

Європейський суд з прав людини щодо критеріїв оцінки розумності строку розгляду справи визначився, що строк розгляду має формувати суд, який розглядає справу. Саме суддя має визначати тривалість вирішення спору, спираючись на здійснену ним оцінку розумності строку розгляду в кожній конкретній справі, враховуючи її складність, поведінку учасників процесу, можливість надання доказів тощо.

Поняття розумного строку не має чіткого визначення, проте розумним слід уважати строк, який необхідний для вирішення справи відповідно до вимог матеріального та процесуального законів.

При цьому, Європейський суд з прав людини зазначає, що розумність тривалості провадження повинна визначатися з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також ступінь важливості предмета спору для заявника (рішення Європейського Суду з прав людини у справах Савенкова проти України від 02.05.2013, Папазова та інші проти України від 15.03.2012).

Європейський суд щодо тлумачення положення "розумний строк" в рішенні у справі "Броуган (Brogan) та інші проти Сполученого Королівства" роз`яснив, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ, і було б неприродно встановлювати один строк в конкретному цифровому виразі для усіх випадків. Таким чином, у кожній справі виникає проблема оцінки розумності строку, яка залежить від певних обставин.

Зважаючи на завдання господарського судочинства, для повного, об`єктивного і всебічного розгляду справи з метою дотримання процесуальних прав сторін, з огляду на положення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини, суд вважає за необхідне розглянути вказану справу у розумний строк тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу « COVID-19» .

Керуючись ст.ст. 48, 183, 232, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Провести розгляд справи №915/1188/20 у розумний строк, тривалість якого обумовлюється запровадженням в Україні карантину через спалах у світі коронавірусу "COVID-19".

2. Клопотання позивачів Фермерського господарства «Козачок» та Фермерського господарства «Деметра-К» про залучення до участі в справі співвідповідачів - задовольнити.

3. Залучити до участі в справі в якості співвідповідачів територіальну громаду в особі Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) та Управління земельних ресурсів Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26301621).

4. Позивачам у строк до 14.01.2021 року надіслати Миколаївській міській раді (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) та Управлінню земельних ресурсів Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20) позовну заяву з додатками (листом з описом вкладення), докази надіслання надати суду.

5. Відкласти підготовче засідання на 28 січня 2021 року о 14 год. 00 хв .

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22, поверх 8, зал засідань №805.

6. Запропонувати Миколаївській міській раді та Управлінню земельних ресурсів Миколаївської міської ради у строк до 25.01.2021 надати суду відзив на позов, оформлений згідно вимог ст. 165 ГПК України разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтується заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачами, а також документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

7. Роз`яснити учасникам справи, що заяви і клопотання по справі необхідно оформлювати згідно вимог ст. 170 ГПК України і надавати їх суду лише у письмовій формі та завчасно до судових засідань (підготовчих або слухання по суті).

8. Роз`яснити учасникам справи, що згідно ч.9 ст.80 ГПК України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

9. Звернути увагу учасників справи, що учасники процесу, які прибувають в судове засідання, зобов`язані дотримуватись заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

10. Звернути увагу учасників справи на те, що подання документів до суду можливо здійснювати за допомогою електронних чи поштових засобів зв`язку.

11. На веб-сторінці Господарського суду Миколаївської області на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://mk.arbitr.gov.ua/sud5016/ учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається.

12. Ухвалу направити учасникам справи, Миколаївській міській раді (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, код ЄДРПОУ 26565573) та Управлінню земельних ресурсів Миколаївської міської ради (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20).

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.235 ГПК України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.О. Семенчук