Рішення

від 30.12.2020 по справі 480/7541/20

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 грудня 2020 року Справа № 480/7541/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/7541/20 за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб" про стягнення податкового боргу та накладення арешту,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб" (далі - відповідач), в якій просить:

1. Стягнути з відповідача за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг з:

- податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 5030,27 грн. на користь державного бюджету України на р/р UА 158999980313040029000018540, одержувач Сумська міська отг14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- податку на прибуток приватних підприємств в сумі 298 159,19 грн. на користь державного бюджету України на р/р UА718999980333139318000018540, одержувач Сумська міська отг 11021000. код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ПАП). МФО банка одержувача 899998.

2. Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Товариства з обмеженою відповідальністю Золотий шлюб на суму податкового боргу 303 189,46 грн. на наступні банківські рахунки:

- р/р НОМЕР_1 в АБ "УКРГАЗБАНК" (МФО банку 320478);

- р/р НОМЕР_2 в АТ "АЛЬФА-БАНК" У м. Києві (МФО банку 300346);

- р/р НОМЕР_3 в АТ "УКРСОЦБАНК" (МФО банку 300023);

- р/р НОМЕР_4 в Сумська філія АТ КБ"ПРИВАТБАНК", м.Суми (МФО банку 337546);

- р/р НОМЕР_5 в Сумська філія АТ КБ"ПРИВАТБАНК", м.Суми (МФО банку 337546);

- р/р НОМЕР_6 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

- р/р НОМЕР_7 в АБ "УКРГАЗБАНК" (МФО банку 320478);

- р/р НОМЕР_8 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

- р/р НОМЕР_9 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

р/р НОМЕР_10 в філії ПАТ ПІБ в м. Конотоп Сумськ. обл. (МФО банку 337386);

- р/р НОМЕР_11 в ПАТ "УКРІНБАНК" (МФО банку 300142).

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, який зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку як платник податків, всупереч вимог Податкового кодексу України, порушив строки сплати узгоджених податкових зобов`язань, у зв`язку з чим за ним утворилась заборгованість з податку на додану вартість в сумі 5030,27 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 298 159,19 грн., яка залишається не сплаченою. Крім того, відповідач зауважує, що згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб", в останнього відсутнє майно, за рахунок якого може бути погашений податковий борг, а тому позивач просить накласти арешт на кошти відповідача у банках та інших фінансових установах.

Ухвалою суду від 06.11.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Сторони повідомлялися належним чином про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою реєстрації місцезнаходження, зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, однак відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти: "за закінченням терміну зберігання".

Відповідно до ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем подано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб" (попередня назва - Товариство з обмеженою відповідальністю "Магістраль Сервіс ЛТД" код ЄДРПОУ 36796381) зареєстроване як юридична особа, та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Сумській області як платник податків.

Відповідно до ст. 16.1.4 Податкового кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Статтею 31 Податкового кодексу України встановлено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Сума податкового зобов`язання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї етапі для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що ТОВ "Магістраль Сервіс ЛТД" було подано до податкового органу уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виправлених помилок № 9042840776 від 12.03.2019, яким самостійно збільшено суму грошового зобов`язання за травень 2017 року у розмірі 2 574,00 грн. (Станом на дату подання позовної заяви сума несплаченого грошового зобов`язання - 2 572,67 грн.) та нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 77,00 грн. (а.с. 7).

Відповідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню грошове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Також, контролюючим органом була проведена камеральна перевірка відповідача, результати якої оформлені актом №663/15-32-51-06/36796381 від 09.10.2019.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 27.11.2019 №0157515106, яким нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції в сумі 1 757,59 грн. (а.с. 8).

Також, контролюючим органом була проведена камеральна перевірка, результати якої оформлені актом №1 155/18-28-54-04/36796381 від 27.02.2020.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 13.04.2020 №0030805404, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 3,31 грн. (а.с. 9).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з ПДВ відповідачу була нарахована пеня у розмірі 619,70 грн.

ГУ ДФС в Одеській області була проведена документальна планова виїзна перевірка з питань дотримання податкового законодавства, валютного законодавства, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.03.2018, результати якої оформлені актом №2284/15-32-14-01/36796381 від 23.10.2018.

На підставі вищевказаного акту перевірки контролюючим органом було сформовано податкове повідомлення-рішення від 13.11.2018 №0049791401, яким нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 253 769,00 грн. (а.с. 28) (Станом на дату подання позовної заяви, сума несплаченого грошового зобов`язання - 251 004,04 грн.).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення оскаржене платником до суду.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/199/19 від 25.04.2019 в задоволенні позову ТОВ Магістраль Сервіс ЛТД (код ЄДРПОУ 316796381) до ГУ ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 13.11.2018 року №0049791401 відмовлено (а.с. 10-12).

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 30.08.2019 року по справі №420/199/19 повернуто апеляційну скаргу ТОВ Магістраль Сервіс ЛТД на рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі 420/199/19 від 25.04.2019 (а.с. 13-14).

Також, відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на прибуток приватних підприємств відповідачу була нарахована пеня у розмірі 47 155,15 грн.

Згідно із п. 175 ч. 1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановленому Податковим кодексом України строк, не погашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному даним кодексом.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідачу була направлена податкова вимога № 30154-51 від 01.04.2019 на суму 3269,37 грн. (а.с. 17).

Згідно із п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг ТОВ Золотий шлюб з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, ті непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно із п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст.ст. 100, 101 Податкового кодексу України.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючий орган має право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Отже, судом встановлено, що узгоджена сума податкових зобов`язань своєчасно та в повному обсязі відповідачем не була сплачена, а тому сума податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Золотий шлюб за узгодженими податковими зобов`язаннями становить з податку на додану вартість становить 5030,27 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств - 298159,19 00 грн.

Наявність податкового боргу у відповідача підтверджується витягом з історії недоїмок (а.с. 6), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 18-19).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу у загальному розмірі 303189,46 грн., у тому числі з податку на додану вартість у розмірі 5030,27 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 298159,19 00 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Стосовно позовних вимог про накладення арешту на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Товариства з обмеженою відповідальністю Золотий шлюб на суму податкового боргу 303 189,46 грн. суд зазначає наступне.

Відповідно до пункту 94.4 статті 94 Податкового кодексу України арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Положеннями підпункту 94.6.2 пункту 94.6 статті 94 Податкового кодексу України передбачено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення контролюючого органу до суду.

Таким чином, на законодавчому рівні, положеннями норм податкового законодавства розрізненні правові поняття щодо арешту майна та арешту на кошти, що знаходяться в банківських установах платника податків.

Не зважаючи на те, що кошти є також складовою майна платника податків, що складає загальний об`єкт, в той же час має свої особливості та різницю виникнення підстав для вчинення відповідних дій пов`язаних із встановленням певного виду обмеження щодо такого майна (коштів), у вигляді арешту, а також можливим порядком його застосування. Обидва види арешту розрізняються процедурою застосування - або за рішенням керівника податкового органу (щодо майна, відмінного від коштів), або за рішенням суду (арешт коштів). В зв`язку з чим, має місце різна правова природа виникнення та регулювання цих предметів, які не можна вважати тотожними в межах спірних правовідносинах.

Відповідно до підпункту 20.1.33 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто податковий орган набуває право на звернення до суду із вимогою про арешт коштів платника податків у разі наявності однієї з умов: у платника податків відсутнє майно; балансова вартість майна менша суми податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Як встановлено з інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державному реєстрі іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 21.09.2020 № 224853516, у вказаних реєстрах відомості щодо ТОВ Золотий шлюб (код ЄДРПОУ 36796381) відсутні (а.с. 16).

Крім того, актом виходу за місцем реєстрації ТОВ Золотий шлюб , складеним податковим керуючим та головним державним ревізором-інспектором 17.09.2020, встановлено, що за місцем реєстрації відповідача майно, яке належить підприємству, не виявлено (а.с. 20).

Як встановлено з ідентифікаційних даних ТОВ Золотий шлюб відомості про зареєстровані транспортні засоби відсутні (а.с. 15).

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у відповідача відсутнє майно, яке може бути використане як джерело погашення податкового боргу, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області про накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться на відкритих рахунках у банках та інших фінансових установах відповідача на суму податкового боргу 303189,46 грн. підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб" про стягнення податкового боргу та накладення арешту - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотий шлюб" (вул. Привокзальна, 33, м. Суми, Сумська область, 40022, ідентифікаційний код 36796381) за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг у згальному розмірі 303 189,46 грн., у тому числі:

- з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на користь державного бюджету України на р/р UА 158999980313040029000018540, одержувач Сумська міська отг14060100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998 в сумі 5030 (п`ять тисяч тридцять) грн. 27 коп.;

- податку на прибуток приватних підприємств на користь державного бюджету України на р/р UА718999980333139318000018540, одержувач Сумська міська отг 11021000. код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998 в сумі 298 159 (двісті дев`яносто вісім тисяч сто п`ятдесят дев`ять) грн. 19 коп.

Накласти арешт на кошти та інші цінності, які знаходяться на відкритих рахунках у банках та в інших фінансових установах Товариства з обмеженою відповідальністю Золотий шлюб (вул. Привокзальна, 33, м. Суми, Сумська область, 40022, ідентифікаційний код 36796381) на суму податкового боргу 303 189 (триста три тисячі сто вісімдесят дев`ять) грн. 46 коп. на наступні банківські рахунки:

- р/р НОМЕР_1 в АБ "УКРГАЗБАНК" (МФО банку 320478);

- р/р НОМЕР_2 в АТ "АЛЬФА-БАНК" У м. Києві (МФО банку 300346);

- р/р НОМЕР_3 в АТ "УКРСОЦБАНК" (МФО банку 300023);

- р/р НОМЕР_4 в Сумська філія АТ КБ"ПРИВАТБАНК", м.Суми (МФО банку 337546);

- р/р НОМЕР_5 в Сумська філія АТ КБ"ПРИВАТБАНК", м.Суми (МФО банку 337546);

- р/р НОМЕР_6 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

- р/р НОМЕР_7 в АБ "УКРГАЗБАНК" (МФО банку 320478);

- р/р НОМЕР_8 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

- р/р НОМЕР_9 в філії Сумського обласного управління АТОЩАД м.Суми (МФО банку 337568);

- р/р НОМЕР_10 в філії ПАТ ПІБ в м. Конотоп Сумськ. обл. (МФО банку 337386);

- р/р НОМЕР_11 в ПАТ "УКРІНБАНК" (МФО банку 300142).

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко