Рішення

від 29.12.2020 по справі 480/7570/20

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 грудня 2020 р. Справа № 480/7570/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Воловика С.В.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до Приватного підприємства "Дніпрокомплект"

про надання дозволу на погашення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства "Дніпрокомплект", в якій просить суд:

- надати дозвіл на погашення усієї суми податкового богу Приватного підприємства "Дніпрокомплект" за рахунок коштів такого платника, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна №55 від 27.07.2020 для погашення податкового боргу в сумі 988 857,22 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача наявний податковий борг на загальну суму 988 857,22 грн., в тому числі: акцизний податок на пальне в розмірі 950 814,08 грн. та податок на додану вартість із вироблених товарів в Україні (робіт, послуг) в розмірі 38 043,14 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. по справі №480/3679/19, яке набрало законної сили 10.12.2019 р.), задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ПП Дніпрокомплект про стягнення податкової заборгованості в розмірі 987153,03 грн., та стягнуто з відповідача податковий борг по акцизному податку на пальне в розмірі 950814,08 грн. та ПДВ в розмірі 38043,14 грн.

З метою виконання вищезазначеного рішення суду контролюючий орган звертався до банків, в яких відкриті рахунки ПП Дніпрокомплект з інкасовими дорученнями (розпорядженнями), зокрема №2054 від 03.02.2020 р., №2051 від 29.01.2020 р., №2044 від 06.02.2020 р., №2043 від 05.02.2020 р., №2041 від 03.02.2020 р. №2042 від 04.02.2020 р., №2040 від 31.01.2020 р., №2039 від 30.01.2020 р., №2046 від 07.02.2020 р., №2038 від 29.01.2020 р., №2057 від 06.02.2020 р., №2058 від 07.02.2020 р., №2055 від 04.02.2020 р., №2056 від 05.02.2020 р., №2053 від 31.01.2020 р. про стягнення з відповідача податкового боргу відповідно до п.95.3 ст. 95 ПК України, постанови Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 р. по справі №480/3679/19 та постанови Сумського окружного адміністративного суду 06.11.2019 р. по справі №480/3679/19.

Проте, вищевказані інкасові доручення (розпорядження) були повернуті позивачу без виконання, у зв`язку з відсутністю коштів на рахунках платника.

Враховуючи наявний непогашений борг ПП Дніпрокомплект , позивач просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою суду від 06.11.2020 позовна заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін з 17.12.2020, встановлені строки для подання відзиву, відповіді на відзив та заперечень.

Станом на 28.12.2020 відзиву на позов відповідачем не надано, що не перешкоджає розгляду справи за наявними матеріалами.

Дослідивши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

ПП Дніпрокомплект зареєстроване як юридична особа, включене до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідач має податковий борг на загальну суму 988 857,22 грн., в тому числі: акцизний податок на пальне в розмірі 950 814,08 грн. та податок на додану вартість із вироблених товарів в Україні (робіт, послуг) в розмірі 38 043,14 грн.

Рішенням Сумського окружного адміністративного суду від 06.11.2019 р. по справі №480/3679/19, яке набрало законної сили 10.12.2019 р.), задоволено адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ПП Дніпрокомплект про стягнення податкової заборгованості в розмірі 987153,03 грн., та стягнуто з відповідача податковий борг по акцизному податку на пальне в розмірі 950814,08 грн. та ПДВ в розмірі 38043,14 грн. (а.с. 100-101).

Як вбачається з матеріалів справи, з метою виконання вищезазначеного рішення суду контролюючий орган звертався до банків, в яких відкриті рахунки ПП Дніпрокомплект з інкасовими дорученнями (розпорядженнями), зокрема №2054 від 03.02.2020 р., №2051 від 29.01.2020 р., №2044 від 06.02.2020 р., №2043 від 05.02.2020 р., №2041 від 03.02.2020 р. №2042 від 04.02.2020 р., №2040 від 31.01.2020 р., №2039 від 30.01.2020 р., №2046 від 07.02.2020 р., №2038 від 29.01.2020 р., №2057 від 06.02.2020 р., №2058 від 07.02.2020 р., №2055 від 04.02.2020 р., №2056 від 05.02.2020 р., №2053 від 31.01.2020 р. про стягнення з відповідача податкового боргу відповідно до п.95.3 ст. 95 ПК України, постанови Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 р. по справі №480/3679/19 та постанови Сумського окружного адміністративного суду 06.11.2019 р. по справі №480/3679/19, які повернуто без виконання (а.с. 104-111).

ГУ ДПС у Сумській області прийнято рішення від 16.07.2020 № 203 про опис майна у податкову заставу, що перебуває у власності ПП Дніпрокомплект (а.с. 102).

На підставі вказаного рішення, 27.07.2020 складено акт № 55 опису майна ПП Дніпрокомплект (а.с.103).

Проте заходи стягнення, вжиті позивачем, не призвели до погашення підприємством податкового боргу.

Тому позивач звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Надаючи правову спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України) податковий борг - сума грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

За приписами п. 87.1, 87.2 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених вказаною статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов`язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених вказаним Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Відповідно до п. 88.1 ст. 88 ПК України, яка регулює питання змісту податкової застави, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов`язків, визначених вказаним Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Отже податковий борг може бути погашений як за рахунок грошових коштів, так і за рахунок майна платника податків.

Згідно зі ст. 89 ПК України право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені вказаним Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені вказаним Кодексом, суми грошового зобов`язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

З урахуванням положень вказаної статті право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 вказаної статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

У разі якщо балансова вартість майна, на яке поширюється податкова застава, є меншою ніж сума податкового боргу платника податків, право податкової застави поширюється на таке майно.

Згідно з п. 89.3 ст. 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Пунктом 89.5. ст. 89 ПК України передбачено, що у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Відповідно до пп. 95.1, 95.2, 95.3, 95.10 ст. 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Матеріалами справи підтверджено, що позивач направляв у банки, які обслуговують рахунки відповідача, інкасові доручення про стягнення з рахунків підприємства податкового боргу, однак внаслідок вжитих заходів сума заборгованості не погашена.

Отже позивачем здійснено заходи щодо стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу, який виник внаслідок несплати відповідачем податкового боргу.

Тобто Головне управління ДПС у Сумській області належним чином здійснило усі необхідні заходи, що передують зверненню контролюючого органу до суду щодо надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області до Приватного підприємства "Дніпрокомплект" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Приватного підприємства "Дніпрокомплект" про надання дозволу на погашення податкового боргу - задовольнити.

Надати Головному управлінню ДПС у Сумській області (40009, м. Суми, вул. Іллінська, 13, код ЄДРПОУ 43144399) дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Приватного підприємства "Дніпрокомплект" (42600, Сумська область, м. Тростянець, вул. Горького, 98, кв. (офіс) 210/3, код ЄДРПОУ 25018797) за рахунок коштів такого платника, отриманих від продажу майна, що перебуває у податковій заставі на підставі Акту опису майна №55 від 27.07.2020 для погашення податкового боргу в сумі 988 857,22 грн.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.В. Воловик