Рішення

від 21.12.2020 по справі 149/776/20

ХМІЛЬНИЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 149/776/20

Провадження №2/149/295/20

Номер рядка звіту 54

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

21.12.2020 р. Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:

головуючої судді Робак М. В.,

при секретарі Поліщук Л. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику цивільну справу за позовом ТОВ "Нібулон" до приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Вінницької області Дем"янюк Л.А., третя особа Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, про скасування постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії та зобов"язання вчинити нотаріальні дії

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Хмільницького міськрайонного суду з вищевказаною позовною заявою на обгрунтування якої зазначив, що 01.12.2006 року між Хмільницькою РДА та ТОВ "Нібулон" було укладено на 49 років договір оренди земельних ділянок загальною площею 87,2899 га сільськогосподарського призначення з земель державної власності, що розташовані на території Широкогребельської сільської ради Хмільницького району за межами населених пунктів, який посвідчено приватним нотаріусом Хмільницького районного нотаріального округу Вінницької області Дем"янюк Л.А. та зареєстрований в реєстрі за №1644. Вказаний договір було зареєстровано від 01.12.2006 року у Хмільницькому районному відділі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК" про що у Державному реєстрі вчинено запис від 30.05.2007 року №040787800003. Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 04.08.2017 між останнім та позивачем 18.04.2018 року було укладено договір про внесення змін та доповнень до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року, який посвідчено та зареєстровано за №348 у відповідності до якого було змінено сторону договору, зменшено площу орендованих земельних ділянок, а також підвищено розмір орендної плати. Загальна площа земельних ділянок переданих в оренду становила 52,7492 га. Право оренди земельних ділянок загальною площею 6,8002 га з відповідними кадастровими номерами було зареєстровано за позивачем в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об"єктів нерухомого майна . Разом з тим, право оренди на земельні ділянки площею 1,500,45000 та 6,0000 га з відповідними кадастровими номерами зареєстровано не було та відповідачем було відмовлено у проведенні державної реєстрації права оренди у зв"язку з відсутністю інформації про них в Державному земельному кадастрі. Підставою цьому стало те, що третя особа розпорядилась вказаними земельними ділянками до укладення договору про внесення змін та доповнень від 18.04.2018 року без відома позивача. Нотаріальне посвідчення договору оренди від 18.04.2018 року призвело до ситуації, у якій позивач зобов"язаний сплачувати арендну плату за земельні ділянки якими він не користується. В зв"язку з викладеним, позивач звернувся до третьої особи з метою врегулювання ситуації, та як наслідок, 14.06.2018 року третьою особою був прийнятий наказ, яким передбачалось внесення змін до договору оренди від 01.12.2006 року в частині зменшення площі орендованих земельних ділянок.. З метою реалізації наказу,12.07.2018 року позивач звернувся до відповідача для підготовки та подальшого посвідчення договору про внесення змін та доповнень до договору оренди від 01.12.2006 року в частині зменшення площі орендованих земель позивачем до 40,7492 га згідно зазначеного наказу. Проте, за результатами розгляду звернення відповідачем винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, яку позивач вважає незаконною, оскільки на даний час у позивача в наявності є всі документи, відсутність яких була однією з підстав для відмови у вчиненні нотаріальної дії, оскаржувана відмова нотаріусом була прийнята з порушенням встановлених законодавством строків, а крім того, у зв"язку з поділом земельних ділянок останні припинили існування, а тому будь-яких реєстраційних дій з ними проводити немає необхідності, що свідчить про відсутність підстав для відмови у посвідченні договору.

В зв"язку з викладеним позивач просить скасувати постанову приватного нотаріуса Хмільницького районного нотаріального округу Вінницької області Дем"янюк Л.А. від 27.12.2018 року про відмову у вчиненні нотаріальної дії, відповідно до якої ТОВ СП "Нібулон" відмовлено в посвідченні договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельних ділянок, посвідченого 01.12.2006 року приватним нотаріусом Дем"янюк Л.А. за реєстровим №1644, зміни до якого у вигляді договорів були посвідчені цим же нотаріусом 18.02.2011 за реєстровим №336 та 18.04.2018 за реєстровим №348. А також зобов"язати відповідача нотаріально посвідчити договір про внесення змін та доповнень до договору оренди земельних ділянок, посвідченого 01.12.2006 відповідачем за реєстровим №1644, укладеного між Хмільницькою районною державною адміністрацією та позивачем і зареєстрованого у Хмільницькому районному відділі Вінницької регіональної філії ДП "Центр ДЗК", про що у Державному реєстрі вчинено запис від 30.05.2007 №040787800003, зміни до якого у вигляді договорів були посвідчені цим же нотаріусом 18.02.2011 з за реєстровим №336 та 18.04.2018 за реєстровим №348, в частині зменшення площі земельних ділянок, які перебувають в користуванні ТОВ СП "Нібулон".

22.04.2020 ухвалою суду відкрито загальне позовне провадження та призначено підготовче судове засідання.

12.05.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву у відповідності до якого приватний нотаріус заперечує у задоволенні позову, зазначаючи про відповідність її дій вимогам законодавства.

18.05.2020 на адресу суду надійшло пояснення третьої особи, у відповідності до якого при вирішенні спору третя особа покладається на розсуд суду, при цьому зазначаючи, що твердження позивача щодо розпорядження спірними земельними ділянками без відома останнього не відповідає дійсності, оскільки протягом 2015-2016 років позивач направив листи-погодження про виділення цих земельних ділянок учасникам бойових дій. Також вказано, що наказом Головного управління від 04.08.2017 року було внесено зміни до договору оренди землі від 01.12.2006 року, який лише 18.04.2018 року було посвідчено приватним нотаріусом.

18.05.2020 ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судове засідання учасники не з"явились, подавши заяви про розгляд справи за їх відсутності.

Судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

01.12.2006 року між позивачем та Хмільницькою районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельних ділянок сільськогосподарського призначення площею 87,2899 га, що розташовані на території Широкогребельської сільської ради Хмільницького району, за межами населених пунктів(а.с. 22-28)

04.08.2017 року у відповідності до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області внесено зміни до вищезазначеного договору оренди земельних ділянок та зменшено площу оренди землі до 52,7492 га . Вказаний договір про внесення змін та доповнень посвідчено відповідачем 18.04.2018 року (а.с. 28-42)

02.06.2018 року відповідачем прийнято рішення про відмову у державній реєстрації права оренди трьох земельних ділянок з кадастровими номерами 0524887800:02:002:0267, 0524887800:02:002:0262, 0524887800:02:002:0268 (а.с. 43-45)

27.12.2018 року відповідачем винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій (а.с. 46-49)

14.06.2018 року у відповідності до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області внесено зміни до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року в частині зменшення площі орендиваних земельних ділянок до 40,7492 га (а.с.50)

15.03.2019 року у відповідності до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області внесено зміни до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року (а.с. 51)

20.11.2018 року між фізичними особами та ТОВ СП "Нібулон" укладено договори оренди земельних ділянок площею 1,5000 га кожна (а.с. 59-80, 85-93)

13.03.2019 року на адресу регіонального директора ТОВ СП "Нібулон" направлено відповідь Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області з приводу дій відповідача (а.с. 82-83)

11.12.2019 року на адресу представника ТОВ СП "Нібулон" надано відповідь щодо поділу земельних ділянок (а.с. 84)

03.03.2020 ТОВ СП "Нібулон"повторно звернулось до відповідача з приводу нотаріального посвідчення договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року (а.с. 94-97)

17.03.2020 на адресу позивача відповідачем направлено відповідь про можливість оскарження постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії (а.с. 98-99, 116)

Протягом 2015-2016 р.р. позивач листувався з фізичними особами з приводу оренди земельних ділянок (а.с. 137-140).

Згідно ст. 1 Закону України "Про нотаріат" нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності.

У відповідності до ст. 7 Закону України "Про нотаріат" нотаріуси або посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, - законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Згідно ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" державній реєстрації прав підлягають в тому числі речові права на нерухоме майно, похідні від права власності.

Згідно ст. 5 Закону у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення.

Згідно ст. 14 Закону розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються в разі поділу, об`єднання об`єктів нерухомого майна або виділу частки з об`єкта нерухомого майна.У разі знищення об`єкта нерухомого майна або скасування державної реєстрації земельної ділянки відповідний розділ Державного реєстру прав та реєстраційна справа закриваються, а реєстраційний номер цього об`єкта скасовується. Розділ Державного реєстру прав закривається державним реєстратором одночасно із проведенням державної реєстрації припинення речових прав, обтяжень речових прав, про що державний реєстратор обов`язково невідкладно повідомляє відповідного користувача, обтяжувача.

.Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 04.08.2017 року, 18.04.2018 року приватним нотаріусом (відповідачем) було посвідчено договір про внесення змін і доповнень до договору оренди земельної ділянки від 01.12.2006 року, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області та ТОВ СП "Нібулон", згідно якого, крім іншого було зменшено площу землі, яка передається в оренду позивачу, та відповідно в оренду передано вісім земельних ділянок з кадастровими номерами 524887800:02:002:0267, 0524887800:02:002:0262, 0524887800:02:002:0268, 524887800:02:002:0297, 0524887800:02:002:0258, 0524887800:02:002:0269, 524887800:02:002:0278, 0524887800:02:002:0283 загальною площею 52,7492.

Враховуючи, що земельні ділянки з кадастровими номерами 524887800:02:002:0267, 0524887800:02:002:0262, 0524887800:02:002:0268 було поділено між фізичними особами , ще до укладення вищезазначеного договору, тому 14.06.2019 року Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області згідно наказу №2-7641/15-18-СГ внесло зміни до договору оренди від 18.04.2018 та передало в оренду земельні ділянки з кадастровими номерами 524887800:02:002:0297, 0524887800:02:002:0258, 0524887800:02:002:0269, 524887800:02:002:0278, 0524887800:02:002:0283 загальною площею 40,7492 га., який і було подано відповідачу з метою вчинення нотаріальної дії. Проте, в зазначеному наказі невірно вказано номер реєстрації договору від 18.04.2018 року.

07.12.2018 року відповідачем було винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, а саме в посвідчені договору про внесення змін та доповнень до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року у зв"язку з відсутністю необхідної інформації та не подачею необхідних документів.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується позивачем, перелік необхідних документів, відсутність яких стала підставою для відмови відповідачем у вчиненні нотаріальної дії, були надані позивачем після вчинення оскаржуваної постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії.

З відповідді Головного управління Держгеокадастру вбачається, що спірні земельні ділянки з кадастровими номерами 0524887800:02:002:0267, 0524887800:02:002:0262, 0524887800:02:002:0268 було поділено та 11.04.2018 року їх реєстрацію в державному земельному кадастрі скасовано та перенесено до архівного шару, в результаті чого утворились нові земельні ділянки , яким присвоєні відповідні кадастрові номери (а.с. 84) .

Згідно до ст. 27 Закону України "Про державний земельний кадастр" у разі поділу або об`єднання земельних ділянок запис про державну реєстрацію земельної ділянки та кадастровий номер земельної ділянки скасовуються, а Поземельна книга на таку земельну ділянку закривається.

У відповідності до пункту 10-1 "Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень ", що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, під час формування та реєстрації заяви щодо державної реєстрації прав на земельну ділянку автоматично за допомогою програмних засобів ведення Державного реєстру прав у режимі реального часу отримуються відомості Державного земельного кадастру про таку земельну ділянку, у тому числі з метою перевірки її кадастрового номера щодо його наявності та автентичності, а також з метою встановлення наявності відомостей про власників, користувачів такої земельної ділянки, перенесених з державного реєстру земель, що містяться в Державному земельному кадастрі, та відповідності таким відомостям про власників, користувачів відомостей, зазначених заявником у заяві.

Тобто на момент укладення 18.04.2018 року договору про внесення змін і доповнень до договору оренди земельних ділянок від 01.12.2006 року, земельні ділянки, які були предметом договору оренди з кадастровими номерами 524887800:02:002:0267, 0524887800:02:002:0262, 0524887800:02:002:0268 припинили своє існування, проте відомості про них в державному реєстрі речових прав оренди на них згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області від 04.08.2017 року не вилучено, що позбавляє можливості відповідача вчинити нотаріальну дію.

У відповідності до ст. 5 Закону нотаріус зобов`язаний відмовити у вчиненні нотаріальної дії в разі її невідповідності законодавству України або міжнародним договорам.

Крім того, позивачем на підтвердження порушення нотаріусом строків вчинення нотаріальної дії не надано жодних доказів та матеріали справи не містять даних про час звернення позивача до відповідача з вимогою вчинити дію по нотаріальному посвідченню договору.

За таких обставин, підстав для задоволення позову суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 258,259,263-265,268,273,354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовних вимог ТОВ СП "Нібулон" відмовити.

Рішення може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду протягом 30-ти днів з дня складення повного тексу рішення.

Дата складення повного тексту рішення - 30.12.2020

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Робак М. В.