Постанова

від 22.08.2007 по справі 10/4748-а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ

СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майдан

Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

Справа №

за позовом     

до

про

Суддя                                Секретар

судового засідання                                                                                              

                (помічник судді)

Представники сторін:

від позивача -Сімогук Л.М. за довіреністю № 549/2 від

19.04.07р.;       

від відповідача  -

не з'явився;

за участю - Шкадько В.В. -прокурора відділу прокуратури

Хмельницької області

Суть спору

:

Прокурор в інтересах позивача звернувся

до суду з позовом в якому просить стягнути з відповідача 2300 грн. штрафних

санкцій, застосованих рішенням НОМЕР_1 згідно ст.17 Закону України “Про

державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового і плодового,

алкогольних напоїв і тютюнових виробів” від 19.12.1995р. №481/95-ВР (із змінами

і доповненнями) за безліцензійну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими

виробами та здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими

від максимальних роздрібних цін, встановлених виробниками або імпортерами таких

тютюнових виробів. Зазначає, що вказане порушення встановлено позивачем в ході

перевірки, за результатами якої складено акт 

НОМЕР_2. 

Відповідач

в судове засідання повноважного представника не направив, про причини

неприбуття не повідомив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів

про сплату заборгованості  не надав, хоча

був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи

із врученням ухвали, повістки (повістку та ухвалу вручено 27.07.2007р. згідно

відмітки повідомлення відділення поштового зв'язку.)

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

         ОСОБА_1 АДРЕСА_1 зареєстрований як

суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа, про що видано свідоцтво про

державну реєстрацію НОМЕР_3.

          Працівниками податкового органу

проведена перевірка господарської одиниці - автозаправної  станції, яка розташована по Оринінському шосе

в с.Оринін (автодорога Татарів-Кам'янець-Подільський), який належить приватному

підприємцю ОСОБА_1, за наслідками якої складено акт НОМЕР_2           

          В акті перевірки зафіксовано, що в

магазині автозаправної станції здійснювалась роздрібна торгівля алкогольними

напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій на право

здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а

саме реалізовано товару на загальну суму 77,98 грн., в тому числі 1

бутилку  „Тавріда” по ціні 8 грн. та 2

пачки цигарок „ЛМ” на суму 5,50 грн., чим порушено вимоги ст.15 Закону України

„Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і

плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, а також встановлено

здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від

максимальних роздрібних цін, встановлених виробниками або імпортерами таких

тютюнових виробів, чим порушено ст.111 вказаного Закону.

          На підставі вищевказаного акту

перевірки за порушення відповідачем вимог Закону України „Про державне

регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового,

алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, відповідно до абз. 5,12 ч.2 ст.17

вказаного Закону, начальником регіонального управління ДПА у Хмельницькій

області прийнято рішення НОМЕР_1 про застосування до відповідача фінансових

санкцій в розмірі 4400 грн.

          Відповідач в добровільному порядку

частково сплатив заборгованість в сумі 1700 грн.

         Оскільки решта заборгованості в сумі

2300 грн. залишилась відповідачем непогашеною, прокурором в інтересах позивача

подано позов про стягнення з відповідача 2300 грн. штрафних санкцій.         

Досліджуючи надані докази, фактичні

обставини справи, пояснення позивача до уваги приймається  наступне.

Статтею 15 Закону України “Про  державне регулювання  виробництва 

і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та

тютюнових виробів” №481/95-ВР від 19.12.1995р., визначено, що роздрібна

торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися

суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності,  у тому числі її виробниками, за наявності у

них ліцензій.

Згідно ст. 22 Закону України „Про

ліцензування певних видів підприємницької діяльності” до суб'єктів

господарювання за провадження господарської діяльності без ліцензії

застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів в розмірах, встановлених

законом. Зазначені штрафи спрямовуються до Державного бюджету України. Рішення

про стягнення штрафів приймається органом, на який згідно з чинним

законодавством покладено функції контролю за наявністю ліцензій.  

Відповідно до ст. ст.111 Закону

України “Про  державне регулювання  виробництва і обігу спирту етилового,

коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” передбачено,

що встановлена виробником або імпортером максимальна роздрібна ціна на тютюнові

вироби наноситься на пачку, коробку або сувенірну коробку тютюнових виробів

разом з датою їх виготовлення. Максимальна роздрібна ціна за пачку, коробку або

сувенірну коробку наноситься визначеним виробником способом у визначеному

виробником місці і складається з її цифрового виразу та скороченого

найменування грошової одиниці України.

Згідно ст.17 Закону України “Про

державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного  і плодового, алкогольних  напоїв та тютюнових виробів” за порушення

норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі тютюновими виробами посадові

особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним

законодавством.

Абз.5,12 вказаного Закону

передбачено застосування штрафних санкцій в разі оптової (включаючи імпорт та

експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом

етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим,

алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200

відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень;

А також в разі роздрібної торгівлі

тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на

тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових

виробів, - 100 відсотків вартості наявних у суб'єкта підприємницької діяльності

тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень;

Зазначені

штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством.

Рішення про стягнення штрафів,

передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органом, який видав

ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і

плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим

ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим,

алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади

у межах їх компетенції визначеної законами України.

Як вбачається з матеріалів справи,

в ході проведення перевірки встановлено здійснення відповідачем торгівлі

алкогольними напоями та тютюновими виробами без відповідних ліцензій, а також

здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами за цінами вищими від

максимальних роздрібних цін, встановлених виробниками або імпортерами таких

тютюнових виробів. Дані порушення зафіксовані актом  перевірки.

Судом зважається на те, що акт

перевірки відповідачем підписано без заперечень і зауважень до перевірки та до

перевіряючих, а рішення НОМЕР_1 про застосування штрафних санкцій не оскаржено

у визначеному законом порядку та не скасовано, доказів про сплату 230 грн.

штрафних санкцій суду не подано.

За таких обставин, позовні вимоги

обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному

законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94,

104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні

положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД, -

П О С Т А Н О В И В :

          Позов заступника прокурора м.

Хмельницького в інтересах держави в особі Регіонального управління Департаменту

з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом

підакцизних товарів ДПА України у Хмельницькій області м. Хмельницький  до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.

Кам'янець-Подільський про стягнення 2300 грн. штрафних санкцій задоволити.

                 Стягнути з Приватного

підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_4) на користь

Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору

і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової

адміністрації України у Хмельницькій області м. Хмельницький, вул.

Театральна,12 (код ЄДРПОУ 26037495) отримувач -ВДК у м. Хмельницькому, МФО

815013) 2300 грн. (дві тисячі триста гривень 00 коп.) штрафних санкцій.

          Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та

інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному

порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження

подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається

протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до

Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно

ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили

після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку

заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але

апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої

інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання

апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної

сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                 

Віддрук.  прим. :

 - до справи,

 - позивачу,

 - відповідачу.