Рішення

від 16.12.2020 по справі 905/1209/20

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.:(057) 702-07-99, факс: (057) 702-08-52,

гаряча лінія: (096) 068-16-02, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua,

код ЄДРПОУ: 03499901, UA628999980313141206083020002

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

16.12.2020 Справа № 905/1209/20

Господарський суд Донецької області у складі судді Бокової Ю.В. , при секретарі судового засідання Мальованій О.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом: Бахмутської міської ради Донецької області (84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 44; код ЄДРПОУ: 04052732)

до відповідача: приватного підприємства «Юридична фірма «Деменкова і Партнери» (84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Горбатова, будинок 39; код ЄДРПОУ: 32685718)

про стягнення 25 824,40 грн.,

за участю представників сторін:

від позивача : не з`явився

від відповідача : не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Бахмутська міська рада Донецької області звернулася до Господарського суду Донецької області з позовом до приватного підприємства «Юридична фірма «Деменкова і Партнери» про стягнення 25 824,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на використання відповідачем земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 1410300000:00:007:0702 площею 0,0123 га (за адресою вулиця Горького, будинок 39а, місто Бахмут, Донецька область) без правовстановлюючих документів.

Представник позивача під час розгляду даної справи наполягав на задоволенні позовних вимог з урахуванням наданої раніше заяви про зменшення позовних вимог. У відповіді на відзив (т.1, а.с. 212-220) представник позивача зменшив позовні вимоги з урахуванням заявленої відповідачем позовної давності та просив стягнути з відповідача кошти, збережені від використання земельної ділянки без оформлення права користування нею в сумі 25 824,40 грн., з яких: за період з 26.06.2017 по 31.12.2017 в сумі 4 868,64 грн., за період з 01.01.2018 по 16.07.2018 у сумі 5 048,96 грн., з 17.07.2018 по 31.12.2018 в сумі 6 491,52 грн., за період з 01.01.2019 по 31.08.2019 в сумі 9 389,52 грн. У відповіді на відзив представник позивача зазначив про те, що спірна земельна ділянка була передана ОСОБА_1 в оренду рішенням Артемівської міської ради від 26.12.2007 № 5/24-504, на підставі якого 14.03.2008 було укладено договір оренди. Рішенням Артемівської міської ради від 28.05.2014 припинено оренду спірної земельної ділянки на підставі заяви ОСОБА_1 у зв`язку з передачею майна в статутний капітал ПП ЮФ Деменкова і партнери . Після укладання додаткової угоди про припинення вказаного договору орендна плата за спірну земельну ділянку не надходила. Також у відповіді на відзив представник позивача заперечував проти стягнення витрат на професійну правничу допомогу відповідача в сумі 10 000,00 грн., оскільки засновником, кінцевим бенеціфіарним власником та керівником відповідача є ОСОБА_2 , при цьому адвокатом, до якого звернувся відповідач, є також ОСОБА_2 . Таким чином, на думку позивача, власник підприємства звернувся до себе за послугами як до адвоката і є тою самою особою.

Представник відповідача під час розгляду даної справи проти задоволення позовних вимог заперечував. У відзиві на позовну заяву відповідач наголошував на тому, що є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5 %. Враховуючи, що відповідач у спірний період перебував на спрощеній системі оподаткування зі сплатою єдиного податку, та використовував спірну земельну ділянку, яка є об`єктом плати за землю, для провадження підприємницької діяльності відповідача, ПП ЮФ Деменкова і Партнери до 01.08.2020 не був платником плати (податку) за землю. На думку представника відповідача, акт обстеження від 09.09.2019 не є належним та допустимим доказом, який би підтверджував розмір земельної ділянки, яку використовує відповідач та безпосередньо обставини щодо її фактичного використання відповідачем, оскільки Бахмутською міською радою не приймалось рішення про затвердження складу комісії та повноважень при обстеженні земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Бахмут у 2019 році. Крім того, ані інструкцією про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, ані Земельним кодексом України не передбачено визначення площі земельної ділянки згідно акту обстеження. Відповідач наголошував на тому, що позивачем не надано до суду доказів існування протягом визначеного позивачем періоду (з 01.01.2017 по 31.08.2019) земельної ділянки площею 0,0123 га по АДРЕСА_1 під нежитловим приміщенням відповідача як об`єкту цивільних прав, що виключає можливість обчислювати розмір безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за землю, оскільки об`єктом оренди може бути тільки земельна ділянка як сформований у встановленому законодавством порядку об`єкт цивільних прав. Така земельна ділянка була сформована у 2020 році загальною площею 0,0152 га, на підставі проекту землеустрою.

Стаття 42 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що прийняття участі у судовому засіданні є правом сторони. При цьому, норми вказаної статті зобов`язують сторони добросовісно користуватись належними їм процесуальними правами.

Як зазначено в ч.1 ст.202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

При цьому, відкладення розгляду справи є правом та прерогативою суду, основною умовою для якого є не відсутність у судовому засіданні представників сторін, а неможливість вирішення спору у відповідному судовому засіданні.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши обставини спору, доводи учасників судового процесу суд, -

В С Т А Н О В И В

Рішенням Артемівської міської ради від 26.12.2007 № 5/24-504 Про затвердження документації із землеустрою та оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Артемівська затверджено технічну документацію щодо відведення земельної ділянки пл. 0,0123 га, по АДРЕСА_1 , фізичній особі ОСОБА_1 , для обслуговування торгового павільйону з відкритим майданчиком та вбудованої тролейбусної зупинки, (кад. №1410300000:00:007:00702).

Також п. 2.7. вищезазначеного рішення надано земельні ділянки комунальної власності територіальної громади м. Артемівська в оренду, в тому числі фізичній особі ОСОБА_1 (ідн. № НОМЕР_1 ) земельну ділянку пл. 0,0123 га, по АДРЕСА_1 , (кад. № 1410300000:00:007:0702), для обслуговування торгового павільйону з відкритим майданчиком та вбудованої тролейбусної зупинки, терміном на 5 років.

На підставі вищезазначеного рішення 22.02.2008 між Артемівською міською радою та фізичною особою ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної ділянки територіальної громади м. Артемівська, відповідно до п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови, іншої комерційної діяльності для обслуговування торгового павільйону з відкритим майданчиком та вбудованої тролейбусної зупинки, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 а кадастровий № 1410300000:00:007:0702.

Даний договір був зареєстрований у Артемівському міському відділі Донецької Регіональної філії Державного підприємства Центр Державного земельного кадастру при Державному комітету України по земельних ресурсах , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.03.2008 за № 040814700050.

29.04.2014 від ОСОБА_1 надійшла заява про припинення оренди частини земельної ділянки загальною площею 0,0123 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 а договору оренди від 14.03.2008 у зв`язку з передачею майна до статутного капіталу ПП ЮФ ДіП .

Рішенням Артемівської міської ради від 28.05.2014 № 6/51-1004 Про оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Артемівська припинено оренду земельної ділянки пл. 0,0123га по АДРЕСА_1 , (кад. № 1410300000:00:007:0702) фізичній особі ОСОБА_1 згідно заяви.

Рішенням Артемівської міської ради від 28.05.2014 № 6/51-1003 Про надання дозволів на розробку документів із землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Артемівська вирішено надати дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Артемівська в натурі (на місцевості) приватному підприємству Юридична фірма Деменкова і партнери (ідент. Код 32685718) по вул. Горького 39а у м. Артемівському, для обслуговування нежитлового торгового приміщення, із земель житлової та громадської забудови, шляхом викупу.

Рішенням Артемівської міської ради від 24.06.2015 № 6/67-1252 Про надання дозволів на розробку документацій із землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м.Артемівська надано дозвіл на розробку технічних документацій із землеустрою щодо встановлення меж земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м.Артемівська в натурі (на місцевості), із земель житлової та громадської забудови, для безоплатної приватизації земельних ділянок ПРИВАТНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ЮРИДИЧНА ФІРМА ДЕМЕНКОВА І ПАРТНЕРИ (ідент.код 32685718) по вул.Горького, 39а у м.Артемівську, для обслуговування нежитлового торгового приміщення, із земель житлової та громадської забудови, на умовах оренди строком на 5 років.

В подальшому, 08.05.2018 відповідач звернувся до позивача з клопотанням про надання дозволу на розробку документації із землеустрою (проектно-технічної документації) щодо відведення земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Бахмута (щодо встановлення меж земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Бахмута в натурі (на місцевості), розташованої за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування нежитлового, торгового приміщення шляхом викупу.

Рішенням Бахмутської міської ради від 23.05.2018 № 6/113-2227 Про надання дозволів на розробку документації із землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Бахмута надано дозвіл на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Бахмута приватному підприємству Юридична фірма Деменкова і партнери (код ЄДРПОУ 32685718) по вул. Горького, 39а у м. Бахмут, для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для обслуговування нежитлового торгового приміщення, із земель житлової і громадської забудови, шляхом викупу.

В матеріалах справи наявний акт обстеження земельної ділянки комунальної власності територіальної громади м. Бахмут від 09.09.2019 (т.1, а.с. 23), згідно якого на земельній ділянці з кадастровим номером 1410300000:00:007:0702 загальною площею 0,0123 га, яка розташована по АДРЕСА_1 , знаходиться об`єкт нерухомого майна - нежитлове торгове приміщення. На об`єкті торгівлі ведеться підприємницька діяльність у сфері роздрібної торгівлі, магазин відкритий для відвідувачів. Земельна ділянка використовується без правовстановлюючих документів.

Вищезазначений акт підписаний начальником Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради Отюніною Н.С., начальником відділу земельних ресурсів Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради Фурашовою С.Ю. та в.о. начальника відділу архітектури і містобудування Управління муніципального розвитку Бахмутської міської ради Данилюк А.В.

Згідно наявної в матеріалах справи інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 206526878 від 10.04.2020, приватному підприємству Юридична фірма Деменкова і партнери з 27.03.2014 належить на праві приватної власності нежитлове приміщення загальною площею 108,4 кв.м. (торгове приміщення, позначене на плані літерою Б-1), розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , номер запису про право власності 5208039.

Як вбачається з матеріалів справи, Бахмутська міська рада звернулась до відповідача з претензією № 01/07-701 від 11.09.2019, в якій вимагала сплатити 30 357,88 грн. безпідставно збережених коштів у вигляді орендної плати за загальний період з 01.01.2017 по 31.08.2019. Вказана претензія залишена без відповіді та задоволення.

Рішенням Бахмутської міської ради від 24.06.2020 № 6/143-3045 Про продаж земельних ділянок вирішено продати земельні ділянки комунальної власності приватному підприємству Юридична фірма Деменкова і партнери (код ЄДРПОУ 32685718) загальною площею 0,0152 га, в тому числі: площею 0,0123 га (кад. № 1410300000:00:007:0702) та 0,0029 (кад. № 1410300000:00:007:0769), для будівництва та обслуговування будівель торгівлі по вул. Горького, 39а, за ціною 34 213 грн. 68 коп. (тридцять чотири тисячі двісті тринадцять гривень 68 коп.).

На підставі вищезазначеного рішення 16.07.2020 між Бахмутською міською радою (продавець) та приватним підприємством Юридична фірма Деменкова і партнери (покупець) було укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки комунальної власності, відповідно до п. 1.1. якого продавець, на підставі п.п.п 1.1. п. 1 рішення Бахмутської міської ради за № 6/143-3045 від 24.06.2020, передає за плату, а покупець приймає у власність і оплачує вартість земельної ділянки за адресою: Донецька область, місто Бахмут, вулиця Горького, 39а (тридцять дев`ять літера А), загальна площа 0,0152 га, в тому числі: площею 0,0123га (кадастровий номер 1410300000:00:007:0702) та 0,0029 га (кадастровий номер1410300000:00:007:0769).

Оскільки відповідач використовував земельну ділянку без правовстановлюючого документу, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації, у період з 26.06.2017 по 01.09.2019, що спричинило недоодержання місцевим бюджетом доходу у формі орендної плати в сумі 25 824,40 грн., позивач звернувся до Господарського суду Донецької області із даним позовом.

Оцінюючи позовні вимоги, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Згідно з п.14.1.147 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) визначено, що плата за землю - це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Частиною 1 статті 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

За змістом глави 15 Земельного кодексу України право користування земельною ділянкою комунальної власності реалізується через право постійного користування або право оренди.

Частина перша статті 93 Земельного кодексу України встановлює, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Землекористувачі також зобов`язані своєчасно сплачувати орендну плату (пункт "в" частини першої статті 96 ЗК України).

Згідно ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Відповідно до ст. 120 Земельного кодексу України якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об`єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

За змістом вказаних приписів виникнення права власності на будинок, будівлю, споруду не є підставою для виникнення права оренди земельної ділянки, на якій вони розміщені і яка не була відведена в оренду попередньому власнику. Право оренди земельної ділянки виникає на підставі відповідного договору з моменту державної реєстрації цього права.

Згідно правової позиції Великої палати Верховного суду, викладеної у постанові від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, до моменту оформлення власником об`єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об`єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.

Предметом позову в цій справі є стягнення з власника об`єкту нерухомого майна безпідставно збережених коштів орендної плати за фактичне користування без належних на те правових підстав земельною ділянкою, на якій ці об`єкти розміщені за період з 26.06.2017 по 31.08.2019, тобто до викупу спірної земельної ділянки відповідачем.

Суд зазначає, що відновлення порушених прав позивача за таких обставин і в такий спосіб не створює для відповідача жодних необґрунтованих, додаткових або негативних наслідків, оскільки предметом позову є стягнення грошових коштів, які останній мав би сплатити за звичайних умов як і фактичний добросовісний землекористувач.

Навіть за умови правомірної поведінки відповідача у спірних правовідносинах, в обраний позивачем спосіб захисту відбувається відновлення справедливої рівноваги між правами та обов`язками сторін спору, встановлення якої ґрунтується на визначеній нормами земельного законодавства умові платності використання земельної ділянки.

Нормативна грошова оцінка земель є основою для визначення розміру орендної плати для земель державної та комунальної власності, а зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки є підставою для перегляду розміру орендної плати, який у будь-якому разі не може бути меншим, ніж встановлено положеннями п.288.5.1 ст.288 ПК України.

Рішенням Артемівської міської ради № 6/9-175 від 27.07.2011 Про затвердження розміру коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м. Артемівська затверджено розмір коефіцієнтів до ставки земельного податку для визначення розміру річної орендної плати за земельні ділянки на території м. Артемівська. Зокрема, затверджено коефіцієнт до ставки земельного податку на землю у розмірі 12 % за земельні ділянки під офісами, адміністративними будівлями та адміністративними приміщеннями.

Як вбачається зі змісту наданого позивачем розрахунку доходу, збереженого від використання без достатніх правових підстав, вбачається, що позивач виходив з площі земельної ділянки та коефіцієнта до ставки земельного податку на землю у розмірі 12 %, затвердженого вищезазначеним рішенням, а нормативна грошова оцінка земельної ділянки визначена на підставі відомостей, наданих Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі та м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області. Так, в матеріалах справи наявні витяги із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, яка проведена станом на 01.01.2015, видані Міськрайонним управлінням у Бахмутському районі та м. Бахмуті Головного управління Держгеокадастру у Донецькій області, згідно яких нормативна грошова оцінка земельної ділянки за адресою: м. Бахмут, вул. Горького, 39а, площею 123 кв.м., з кадастровим номером 1410300000:00:007:0702 становила: у 2017 році - 78 351,00 грн., з 01.01.2018 до 17.07.2018 - 78 351,00 грн., з 17.07.2018 по 01.01.2019 - 117 527,73 грн., у 2019 році - 117 527,73 грн.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 Закону України "Про оцінку земель" дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг із технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.

Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (частина 3 статті 23 зазначеного Закону).

Перевіривши наданий позивачем розрахунок позовних вимог, суд дійшов висновку, що він є арифметично та методологічно вірним. Таким чином, позовні вимоги про стягнення

збитків за шкоду, заподіяну внаслідок використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів за період з 26.06.2017 по 31.08.2019 в сумі 25 824,40 грн. підлягають задоволенню у повному обсязі.

Суд відхиляє доводи відповідача щодо того, що спірна земельна ділянка площею 0,0123 га по вул. Горького, 39а в м. Бахмуті під нежитловим приміщенням відповідача не була об`єктом цивільних прав у визначений позивачем період, оскільки була сформована у 2020 році загальною площею 0,0152 га, на підставі проекту землеустрою, з огляду на наступне.

За змістом статей 122, 123, 124 Земельного кодексу України міські ради передають земельні ділянки у власність або користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб. Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування згідно з їх повноваженнями, визначеними статтею 122 цього Кодексу, шляхом укладення договору оренди земельної ділянки чи договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки.

Як вже зазначалося, рішенням Артемівської міської ради від 26.12.2007 № 5/24-504 Про затвердження документації із землеустрою та оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Артемівська затверджено технічну документацію щодо відведення земельної ділянки пл. 0,0123 га, по вул. Горького, 39а у м. Артемівську, фізичній особі Деменкову Дмитру Вікторовичу, для обслуговування торгового павільйону з відкритим майданчиком та вбудованої тролейбусної зупинки, (кад. №1410300000:00:007:00702).

Згідно зі ст. 79-1 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, із визначеними щодо неї правами. Відповідно до ч.1, 3, 4, 9 ст. 79-1 цього Кодексу формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру; сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі; земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера; земельна ділянка може бути об`єктом цивільних прав виключно з моменту її формування (крім випадків суборенди, сервітуту щодо частин земельних ділянок) та державної реєстрації права власності на неї.

За змістом ст. 1 Закону України "Про Державний земельний кадастр" Державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Внесення відомостей до Державного земельного кадастру і надання таких відомостей здійснюються державними кадастровими реєстраторами центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону).

Частиною 1 ст. 11 Закону України "Про Державний земельний кадастр" передбачено, що відомості про об`єкти Державного земельного кадастру під час внесення їх до Державного земельного кадастру мають відповідати існуючим характеристикам об`єктів у натурі (на місцевості), визначеним з точністю відповідно до державних стандартів, норм та правил, технічних регламентів.

При цьому у ст.15 зазначеного Закону наведено перелік відомостей про земельні ділянки, за змістом якого до Державного земельного кадастру включаються такі відомості: кадастровий номер; місце розташування; опис меж; площа; міри ліній по периметру; координати поворотних точок меж; дані про прив`язку поворотних точок меж до пунктів державної геодезичної мережі; дані про якісний стан земель та про бонітування ґрунтів; відомості про інші об`єкти Державного земельного кадастру, до яких територіально (повністю або частково) входить земельна ділянка; цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); склад угідь із зазначенням контурів будівель і споруд, їх назв; відомості про обмеження у використанні земельних ділянок; відомості про частину земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; нормативна грошова оцінка; інформація про документацію із землеустрою та оцінки земель щодо земельної ділянки та інші документи, на підставі яких встановлено відомості про земельну ділянку. Відомості про земельну ділянку містять інформацію про її власників (користувачів), зазначену в частині 2 статті 30 цього Закону, зареєстровані речові права відповідно до даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація земельних ділянок здійснюється за місцем їх розташування відповідним державним кадастровим реєстратором центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин (ч. 2 ст. 24 Закону України "Про Державний земельний кадастр").

Згідно відомостей про земельну ділянку із кадастровим номером 1410300000:00:007:00702 у публічній кадастровій карті ( https://map.land.gov.ua/ ), спірна земельна ділянка площею 0,0123 га станом на 16.12.2020 є приватною власністю, цільове призначення - 03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, для обслуговування нежитлового торгового приміщення.

Відповідно до ст. 15 Закону України Про оренду землі (в редакції, чинній на момент укладення договору оренди земельної ділянки від 02.02.2008 з ОСОБА_1 ), невід`ємною частиною договору оренди землі є: план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); акт приймання-передачі об`єкта оренди; проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.

Оскільки межі спірної земельної ділянки, її цільове призначення та площа були визначені рішенням Артемівською міською радою від 26.12.2007 № 5/24-504 Про затвердження документації із землеустрою та оренду земельних ділянок комунальної власності територіальної громади м. Артемівська про її передачу в оренду ОСОБА_1 , та, відповідно, присвоєно кадастровий номер 1410300000:00:007:00702, інформація про неї занесена до Державного земельного кадастру та Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, суд дійшов висновку про те, що її було сформовано як об`єкт цивільних прав ще у 2007 році.

Відповідач у відзиві на позовну заяву як на підставу для відмови у задоволенні позовних вимог посилався також на те, що не підлягає оподаткуванню земельним податком з огляду на те, що з дати свого створення на до теперішнього часу є платником єдиного податку 3 групи за ставкою 5 %.

Суд відхиляє дане твердження відповідача, оскільки земельний податок є однією з форм плати за землю та, одночасно, складовою частиною орендної плати за користування земельною ділянкою. Між тим, обов`язок сплати власником об`єкта нерухомого майна за фактичне користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди виникає в силу закону з моменту набуття права власності на нерухоме майно, яке розташоване на земельній ділянці, та не залежить від вчинення відповідачем дій, спрямованих на її викуп.

У даній справі відповідач без достатньої правової підстави за рахунок позивача, який був власником земельної ділянки у період до 31.08.2019 (до її викупу відповідачем) , зберіг у себе кошти, які мав сплатити за користування нею, тому зобов`язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 ЦК України.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Згідно ч.1-4 ст.13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч.1 ст.73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Статтею 123 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать, зокрема, витрати на професійну правничу допомогу.

За змістом ст. 126 Господарського процесуального кодексу України витрати, пов`язані з правничою допомогою адвоката, несуть сторони, крім випадків надання правничої допомоги за рахунок держави.

Розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої допомоги на підставі відповідних доказів, які підтверджують здійснення відповідних витрат.

Відповідачем під час розгляду даної справи заявлено клопотання про відшкодування витрат на професійну правничу допомогу в сумі 10 000,00 грн.

Враховуючи задоволення позовних вимог у повному обсязі, судові витрати на підставі ч. 1 та ч. 4 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 42, 46, 73, 74, 75, 76-79, 86, 91, 123, 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Бахмутської міської ради Донецької області до приватного підприємства «Юридична фірма «Деменкова і Партнери» про стягнення 25 824,40 грн.- задовольнити.

Стягути з приватного підприємства «Юридична фірма «Деменкова і Партнери» (84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Горбатова, будинок 39; код ЄДРПОУ: 32685718) на користь Бахмутської міської ради Донецької області (84500, Донецька обл., місто Бахмут, вулиця Миру, будинок 44; код ЄДРПОУ: 04052732) заборгованість в сумі 25 824,40 грн., судовий збір в сумі 2102,00 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Згідно із ст.241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга відповідно до ст.256 Господарського процесуального кодексу України на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга може бути подана учасниками справи до Східного апеляційного господарського суду через господарський суд Донецької області (п.17.5 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України).

У судовому засіданні 16.12.2020 проголошено та підписано вступну та резолютивну частину рішення.

Повний текст рішення складено та підписано 28.12.2020.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Ю.В. Бокова