Рішення

від 04.01.2021 по справі 200/9474/20-а

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 січня 2021 р. Справа№200/9474/20-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Михайлик А.С. розглянув у письмовому провадженні за правилами загального позовного провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО" про стягнення кошті в рахунок погашення податкового боргу, -

ЗМІСТ ПОЗОВНИХ ВИМОГ ТА ЗАПЕРЕЧЕНЬ

Головне управління ДПС у Львівській області звернулось до суду із позовом, в якому просило суд стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО" податковий борг в сумі 1 975 606,40 грн.

За змістом викладеного в позові заявлена до стягнення заборгованість виникла через несплату товариством у встановлені законодавством строки узгоджених податкових зобов`язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, а також суми нарахованої пені. Посилаючись на підпункту 20.1.19, 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 та пункти 95.1., 95.3. статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути з рахунків відповідача кошти в рахунок погашення податкового боргу.

У встановлені статтею 261 Кодексу адміністративного судочинства України строки відзив на позов від відповідача до суду не надійшов.

ПРОЦЕСУАЛЬНІ ДІЇ У СПРАВІ

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19.10.2020 провадження у справі відкрито, справу призначено до розгляду у загальному позовному провадженні підготовче засідання у справі призначено на 28.10.2020, яке відкладено на 17.11.2020. У підготовчому засіданні 17.11.2020 оголошувалася перерва до 30.11.2020. Підготовче засідання, призначене на 30.11.2020 не відбулось через перебування судді на лікарняному, наступне підготовче засідання призначено на 14.12.2020. Ухвалою від 14.12.2020 підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 04.01.2021.

Поштові відправлення з ухвалами та повістками про виклик до суду, направлені на адресу відповідача (код ЄДРПОУ 34513561), зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (87521, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Сонячна, будинок 5) повернулися на адресу суду зі відміткою адресат відсутній .

Згідно частини 4 статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судове повідомлення вручено їм належним чином.

Враховуючи наведене, відповідач вважається таким, що повідомлявся про розгляд справи належним чином.

Зважаючи на неявку сторін до суду 04.01.2021 на підставі ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження.

Згідно з ч. 4 ст. 243 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.

Відповідно до ч. 5 ст. 250 цього Кодексу датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.

ВСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО" згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань є юридичною особою, обліковується за ідентифікаційним кодом 34513561, його місцезнаходження: 87521, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Сонячна, будинок 5.

30.04.2020 Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі акту перевірки № 722/51-04/34513561 від 19.02.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0015985104 (арк. справи 51) про збільшення грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість на 1 902 311,00 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 11.06.2020 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

30.04.2020 Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі акту перевірки № 111/51-04/34513561 від 21.01.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0015885104 (арк. справи 54) про застосування штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість на 8 966,75 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 11.06.2020 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

25.06.2020 в обліковій картці з податку на додану вартість відображено нарахування пені в сумі 72 898,65 грн.

22.07.2020 Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі акту перевірки № 293/51-04/34513561 від 03.02.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0028685104 (арк. справи 56) про застосування штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість на 170,00 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 07.08.2020 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

07.02.2020 відповідачем надано декларацію з податку на прибуток за 2019 рік, в якій самостійно визначено до сплати зобов`язання в сумі 540,00 грн. (арк. справи 23).

28.05.2020 Головним управлінням ДПС у Львівській області на підставі акту перевірки № 1463/51-04/34513561 від 25.05.2020 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0020825104 (арк. справи 59) про застосування штрафних санкцій за платежем податок на прибуток в сумі 170,00 грн. Поштове відправлення, яким зазначене податкове повідомлення-рішення направлено платнику податків, повернулося на адресу контролюючого органу 17.06.2020 із приміткою про закінчення терміну зберігання.

Відповідно до відомостей інтегрованих карток за відповідачем обліковується заборгованість з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (код класифікації доходів бюджету 14010100) станом на 31.08.2020 в сумі 1 974 896,40 грн., у тому числі нарахована пеня - 72 898,65 грн., та з податку на прибуток приватних підприємств (код класифікації доходів бюджету 11021000) станом на 30.06.2020 в сумі 710 грн.

01.07.2020 контролюючим органом прийнято податкову вимогу № 94531-51-17 на суму 1975436,40 грн., яку направлено відповідачу. Направлення повернулось за зворотною адресою 13.08.2020 у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ, ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ, ОЦІНКА АРГУМЕНТІВ УЧАСНИКІВ СПРАВИ ТА ВИСНОВКИ

Згідно з пп. 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп. 133.1.1 ст. 133 Податкового кодексу України платниками податку на прибуток підприємств - резидентами є суб`єкти господарювання - юридичні особи, які провадять господарську діяльність як на території України, так і за її межами, крім юридичних осіб, визначених пунктами 133.4 та 133.5 цієї статті.

За змістом п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 137.1 ст. 137 Податкового кодексу України податок нараховується платником самостійно за ставкою, визначеною статтею 136 цього Кодексу, від бази оподаткування, визначеної згідно зі статтею 135 цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок, звіт є документом, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки контролюючому органу, в якому перебуває на обліку платник податків (пункт 49.1. статті 49 Податкового кодексу України).

За п. 137.4 ст. 137 Податкового кодексу України податковими (звітними) періодами для податку на прибуток підприємств, крім випадків, передбачених пунктом 137.5 цієї статті, є календарні: квартал, півріччя, три квартали, рік. При цьому податкова декларація розраховується наростаючим підсумком. Податковий (звітний) період починається з першого календарного дня податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем податкового (звітного) періоду.

Відповідно до пп. 49.18.3 ст. 49 цього Кодексу податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 56.11 статті 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Наявною в матеріалах справи обліковою карткою підтверджено несплату відповідачем самостійно визначених в наданій до контролюючого органу декларації зобов`язань з податку на прибуток підприємств за 2019 рік на суму 540 грн., строки сплати яких сплили.

Статтею 116 Податкового кодексу передбачено, що у разі застосування контролюючими органами до платника податків штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення законів з питань оподаткування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, такому платнику податків надсилаються (вручаються) податкові повідомлення - рішення.

Строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов`язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори. Штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України (пункти 113.1. та 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України).

Відповідно до абзацу 1 пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Відповідачу направлялись податковим органом податкові повідомлення-рішення від 22.07.2020 № 0028685104 на суму 170 грн. (повернулось 07.08.2020 за закінченням терміну зберігання), від 30.04.2020 № 0015985104 на суму 1 920 311 грн. (повернулось 11.06.2020 за закінченням терміну зберігання), від 30.04.2020 № 0015885104 на суму 8966,75 грн. (повернулось 11.06.2020 за закінченням терміну зберігання), від 25.05.2020 № 0020825104 на суму 170 грн. (повернулось 17.06.2020 за закінченням терміну зберігання).

Отже, наведені податкові повідомлення-рішення вважаються врученими відповідачу у день повернення за зворотною адресою.

Доказів скасування зазначених податкових повідомленнях-рішеннях або спалити визначених ними штрафних санкцій в повному обсязі матеріали справи не містять.

Згідно пункту 129.1.3 статті 129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня. При нарахуванні суми податкового зобов`язання, визначеного платником податків або податковим агентом, - після спливу 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати податкового зобов`язання.

На суми грошового зобов`язання, визначеного підпунктом 129.1.3 пункту 129.1 цієї статті (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності та без урахування суми пені), нараховується пеня за кожний календарний день прострочення у його сплаті, включаючи день погашення, із розрахунку 100 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на кожний такий день.

Нарахування пені відповідно до підпункту 129.3.1 пункту 129.3 статті 129 Кодексу припиняється в день зарахування коштів на відповідний рахунок органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов`язань.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено нарахування позивачем пені 25.06.2020, яка на день судового розгляду цієї справи підприємством не сплачена в сумі 72 898,65 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом є податковим боргом.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

13.08.2020 на адресу контролюючого органу за зворотною адресою повернулась направлена відповідачу податкова вимога форми № 94531-51-17 від 01.07.2020.

Отже, відповідно до пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України вимога вважається врученою відповідачу 13.08.2020.

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначеної вимоги відкликаною або втрату нею юридичної сили.

Пунктом 59.5 статті 59 ПК України встановлено, що у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з пунктів 41.2, 41.3 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Повноваження і функції контролюючих органів визначаються цим Кодексом, Митним кодексом України та законами України.

Пунктом 20.1.34 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи про наявність підстав для стягнення з відповідача коштів в рахунок стягнення податкового боргу є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати (судовий збір) не підлягають стягненню з відповідача на користь суб`єкта владних повноважень.

З огляду на зазначене, на підставі положень підпункту 14.1.175 пункту 14.1. статті 14, підпункту 20.1.34 статті 20, статей 41, 57, 59, 95, 202, 203 Податкового кодексу України та керуючись статтями 2, 3, 5, 9, 12, 15, 19, 22, 25, 32, 72, 76, 77, 79, 139, 194, 205, 241-243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Головного управління ДПС у Львівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО" про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банківських установах, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО", кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 1 975 606 (один мільйон дев`ятсот сімдесят п`ять тисяч шістсот шість) гривень 40 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо справу було розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до пп. 15.5 п. 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Відомості про сторін:

Головне управління ДПС у Львівській області (позивач) - код ЄДРПОУ 43143039, місцезнаходження: 79003, Львівська обл., місто Львів, вулиця Стрийська, будинок 35;

Товариство з обмеженою відповідальністю "СГ "САМОЦВІТ АГРО" (відповідач) - код ЄДРПОУ 34513561, місцезнаходження: 87521, Донецька обл., місто Маріуполь, вулиця Сонячна, будинок 5.

Суддя А.С. Михайлик