Постанова

від 29.12.2020 по справі 753/21598/20

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/21598/20

провадження № 3/753/9815/20

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2020 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Шаповалова К.В., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшов з Головного управління Державної податкової служби у м. Києві Державної податкової служби України про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , працюючого директором ТОВ "ВОЛЬТ ІНЖИНІРИНГ", код ЄДРПОУ - 42052077, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Зарічна, будинок № 1-г, квартира № 66, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1

за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2020 року до Дарницького районного суду міста Києва надійшов адміністративний матеріал про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за частиною першою статті 163 1 КУпАП.

Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18 грудня 2020 року адміністративний матеріал передано судді Шаповаловій К.В.

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення від 2 грудня 2020 року № 1838/1/26-15-07-01-06 при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ "ВОЛЬТ ІНЖИНІРИНГ", код ЄДРПОУ 420520777, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Зарічна, будинок № 1-г, квартира № 66, директором якого є ОСОБА_1 , виявлено порушення вимог:

- пункту 44.1 статті 44, пункту 198.1, пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (змінами та доповненнями), в результаті чого встановлено завищення від`ємного значення різницю між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду (рядок 19 декларації) та відповідно суму від`ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (рядок 21 декларації) за липень 2020 року на загальну суму 43 552 гривень, та занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 625 233 грн., тому числі за квітень 2020 року на суму 36 276 грн., за травень 2020 року в сумі 35 886 грн., за червень 2020 року на суму 553 071 гривень;

- пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінам і доповненнями та п. 8.4 Порядку обліку платників податків, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України - не подано у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін, з помилками чи не в повному обсязі, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом України від 09.12.2011 №1588, внаслідок чого вчинено правопорушення, передбачене частиною першою ст. 163 1 КпАП України.

ОСОБА_1 у судове засідання, призначене на 29 грудня 2020 року, не з`явився, належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи за адресою, яка вказана в протоколі про адміністративне правопорушення, шляхом надсилання судових повісток та за допомогою sms- повідомлень за номером телефону, вказаним у протоколі про адміністративне правопорушення.

Вивчивши матеріали адміністративного протоколу та докази, долучені до нього, суд дійшов таких висновків.

Як вбачається із акту документальної позапланової виїзної перевірки від 16 жовтня 2020 року, перевірка здійснювалась 16 жовтня 2020 року, протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення за частиною першою статті 163 1 КУПАП складений та підписаний уповноваженими особами 16 жовтня 2020 року.

При цьому у акті фактичної перевірки та протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що при проведенні документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ " ВОЛЬТ ІНЖИНІРИНГ", код ЄДРПОУ 420520777, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Зарічна, будинок № 1-г, квартира № 66, директором якого є ОСОБА_1 , виявлено порушення вимог:

- пункту 44.1 статті 44, пункту 198.1, пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (змінами та доповненнями), що мало місце в липні 2020 року на загальну суму 43 552 гривень, занижено податок на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 625 233 грн., тому числі за квітень 2020 року на суму 36 276 грн., за травень 2020 року в сумі 35 886 грн., за червень 2020 року на суму 553 071 гривень.

- пункту 63.3 статті 63 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI зі змінам і доповненнями та п. 8.4 Порядку обліку платників податків, затвердженого наказом Міністерства Фінансів України - не подано у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін, з помилками чи не в повному обсязі, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом України від 09.12.2011 №1588, внаслідок чого вчинено правопорушення, передбачене частиною першою ст. 163 1 КпАП України.

Відповідно до частини другої статті 38 КУпАП якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій - п`ятій цієї статті.

Касаційний адміністративний суду у складі Верховного суду у постанові від 23 листопада 2018 року у справі № 489/4756/16-а роз`яснив, що триваюче правопорушення - це проступок, пов`язаний з тривалим, неперервним невиконанням обов`язків, передбачених законом. Тобто, триваючі правопорушення характеризуються тим, що особа, яка вчинила якісь певні дії чи бездіяльність, перебуває надалі у стані безперервного продовження цих дій (бездіяльності). Ці дії безперервно порушують закон протягом якогось часу. Іноді такий стан продовжується значний час і увесь час винний безперервно вчиняє правопорушення у вигляді невиконання покладених на нього обов`язків. Триваюче правопорушення припиняється лише у випадку усунення стану, за якого об`єктивно існує цей обов`язок, виконанням обов`язку відповідним суб`єктом або припиненням дії відповідної норми закону.

У протоколі про вчинення адміністративного правопорушення уповноваженими особами було чітко зазначено, що порушення пункту 44.1 статті 44, пункту 198.1, пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України мало місце в квітні, травні, червні та липні 2020 року (місяці, в яких було завищено від`ємне значення та занижено податок на додану вартість), а також вказано, що не подано у строки заяв або документів для взяття на облік.

Протокол про адміністративне правопорушення містить дату вчинення правопорушення - 16 жовтня 2020 року, проте, це дата проведення перевірки, а не фактично вчинення правопорушення. Цей протокол не містить відомостей стосовно того, що станом на день складання протоколу ОСОБА_1 продовжує вчиняти вказані правопорушення, тобто, що воно є триваючим.

Відповідно до пункту 7 статті 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у випадку закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу.

Зважаючи на те, що станом на день надходження адміністративного протоколу відносно ОСОБА_1 про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 163 1 КУпАП до суду - 17 грудня 2020 року, тримісячний строк притягнення його до відповідальності закінчився, провадження у справі підлягає закриттю.

Керуючись статтями 38, 247, 283, 284 КУпАП,-

ПОСТАНОВИВ:

провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за частиною першою статті 163 1 КУпАП закрити, у зв`язку із закінченням строків притягнення до адміністративної відповідальності.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Київського апеляційного суду, шляхом подання апеляційної скарги через Дарницький районний суд м. Києва.

Суддя К.В. Шаповалова