Постанова

від 15.02.2010 по справі 2а-7124/09/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИ Й АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2010 року о 14 год. 14 хв. Справ а № 2а-7124/09/0870

Запорізький окружний адмі ністративний суд у складі:

головуючого - судді Стрельніко вої Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Якимівськ ого районного центру зайнято сті, Запорізька область

до: Товариства з обмеж еною відповідальністю «Мічу ріна-2005»,

Якимівський район Запоріз ької області

про: стягнення перепл ати державної допомоги по бе зробіттю,

за участю представників:

від позивача: Ч иченко С.О. довіреність № 18 в ід 11.01.2010;

від відповідача: не з' явився;

ВСТАНОВИВ:

31 грудня 2009 року до Запорізьк ого окружного адміністратив ного суду надійшов адміністр ативний позов Якимівського р айонного центру зайнятості ( далі - Якимівський РЦЗ) до То вариства з обмеженою відпові дальністю «Мічуріна-2005» (далі - ТОВ «Мічуріна-2005»), в якому п озивач просить суд стягнути з відповідача суму переплати державної допомоги по безро біттю в розмірі 24061 грн. 33 коп. В о бґрунтування позову позива ч посилається на те, що 06.05.2009 за р езультатами документальної перевірки ТОВ «Мічуріна-2005», я ка була проведена Якимівськи м РЦЗ, позивачем були встанов лені порушення з боку відпов ідача, які призвели до перепл ати державної допомоги по бе зробіттю на загальну суму 24 061 грн.

Представник позивача у суд овому засіданні подав заяву про зменшення позовних вимог по справі, у якій просив суд с тягнути з відповідача суму п ереплати державної допомоги по безробіттю у розмірі 9614 грн . 48 коп. У судовому засіданні пр едставник позивача надав поя снення аналогічні викладени м у позовній заяві та додав, що зменшення позовних вимог об умовлено перерахунком забор гованості по допомозі безроб ітним, які працювали у ТОВ «Мі чуріна-2005». Представник позив ача позовні вимоги підтримав та просив задовольнити їх у п овному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з' явив ся, про місце, дату та час судо вого розгляду справи повідом лявся належним чином. Письмо ві заперечення на позов та до кументи на їх обґрунтування до суду не надходили.

Судом визнано за доцільне р озглянути справу за відсутно сті відповідача, на підставі наявних матеріалів та поясн ень представника позивача.

Розглянувши наявні матері али та фактичні обставини сп рави, дослідивши і оцінивши н адані докази в їх сукупності судом встановлено.

Відповідно до ст. 8 Закону Ук раїни «Про загальнообов'язко ве державне соціальне страху вання на випадок безробіття» фонд загальнообов' язковог о державного соціального стр ахування України на випадок безробіття створюється для у правління страхуванням на ви падок безробіття, провадженн я збору та акумуляції страхо вих внесків, контролю за вико ристанням коштів, виплати за безпечення та надання соціал ьних послуг, здійснення інши х функцій згідно із Законом.

Частиною 2 ст. 12 Закону Україн и «Про загальнообов'язкове д ержавне соціальне страхуван ня на випадок безробіття» ви значено, що функції робочих о рганів Виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Респу бліки Крим, обласні, Київськи й і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міськ і та районні у містах центри з айнятості. Виконавча дирекці я Фонду та її робочі органи ко нтролюють правильність нара хування, своєчасність сплати страхових внесків, а також в итрат за страхуванням на вип адок безробіття, що передбач ено п. 5 частини 2 ст. 12 Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України «Про зайнятість нас елення» для реалізації держа вної політики зайнятості нас елення, професійної орієнтац ії, підготовки і перепідгото вки, працевлаштування та соц іальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у поря дку, що визначається Кабінет ом Міністрів України, створю ється державна служба зайнят ості, діяльність якої здійсн юється під керівництвом Міні стерства праці та соціальної політики України, місцевих д ержавних адміністрацій та ор ганів місцевого самоврядува ння.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість нас елення», державна служба зай нятості має право, зокрема: од ержувати від підприємств, ус танов і організацій, незалеж но від форм власності, адміні стративні дані по наявність вакантних робочих місць, у то му числі призначених для пра цевлаштування інвалідів, хар актер і умови праці на них, про всіх вивільнюваних, прийнят их і звільнених працівників та інформацію про передбачув ані зміни в організації виро бництва і праці, інші заходи, щ о можуть призвести до вивіль нення працівників; розпорядж атися в установленому законо давством порядку коштами Фон ду загальнообов'язкового дер жавного соціального страхув ання України на випадок безр обіття; в установленому зако нодавством порядку подавати громадянам допомогу по безр обіттю та матеріальну допомо гу по безробіттю, припиняти і відкладати їх виплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про загальнообов' язкове державне соціальне ст рахування на випадок безробі ття», застраховані особи, виз нані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували почат ку безробіття, працювали на у мовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 2 6 календарних тижнів та сплач ували страхові внески, мають право на допомогу по безробі ттю залежно від страхового с тажу.

06 квітня 2009 року, відповідно д о акту № 42 розслідування страх ових випадків та обґрунтован ості виплат матеріального за безпечення, Якимівським РЦЗ проведено звірку з ТОВ «Мічу ріна-2005», що розташоване за адр есою: с. Шелюги Якимівського р айону Запорізької області, в ул. Зої Космодем' янської, бу д. 1. Підстава проведення звірк и: надання особам статусу без робітного та призначення їм матеріального забезпечення на випадок безробіття. Так пр оведеною звіркою встановлен о порушення з боку відповіда ча вимог Закону України Про з агальнообов' язкове держав не соціальне страхування на випадок безробіття» та поста нови КМУ № 1266 від 26.09.2001 «Про затве рдження порядку обчислення с ередньої заробітної плати (д оходу) для розрахунку виплат за загальнообов' язковим де ржавним соціальним страхува нням». Зокрема у висновку акт у № 42 зазначається, що в ході пе ревірки встановлено, що дані вказані в трудових книжках, я кі надали безробітні ОСОБА _2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОС ОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 н е підтверджуються даними над аними під час перевірки ТОВ « Мічуріна-2005». За даними книги о бліку заробітної плати на 2008 р ік вказаним громадянам не на раховувалась заробітна плат а та не утримувались внески д о Фонду загальнообов' язков ого державного соціального с трахування України в наслідо к безробіття. Крім цього, відп овідно до висновку акту № 42, бе зробітна ОСОБА_8 під час п еребування на обліку в Якимі вському РЦЗ з 23.07.2007 по 28.02.2008 працюв ала в ТОВ «Мічуріна-2005», їй нара ховувалась заробітна плата, що підтверджується даними кн иги обліку заробітної плати на 2008 рік.

Відповідно до додатку № 11, пр о заборгованість по допомозі по безробітним, які працювал и в ТОВ «Мічуріна-2005», сума пере плати з допомоги по безробіт тю, яка підлягає поверненню д о Якимівського РЦЗ, складає 961 4 грн. 48 коп.

У відповідності до ст. 39 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття» спори, що виникають і з правовідносин за Законом У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя» вирішуються в судовому п орядку.

У матеріалах справи відсут ні докази перерахування з б оку відповідача заборговано сті, доказів на спростування позовних вимог відповідачем суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су.

У відповідності до ст. 39 Зако ну України «Про загальнообов ' язкове державне соціальне страхування на випадок безр обіття» спори, що виникають і з правовідносин за Законом У країни «Про загальнообов' я зкове державне соціальне стр ахування на випадок безробіт тя» вирішуються в судовому п орядку.

За таких обставин, вимоги по зивача про стягнення з відпо відача на користь Якимівсько го районного центру зайнятос ті суми заборгованості по пе реплаті з виплаченої державн ої допомоги по безробіттю у р озмірі 9614 грн. 48 коп., є обґрунтов аними, заснованими на законі і такими, що підлягають задов оленню у повному обсязі.

На підставі викладеного, ке руючись ст. ст. 71, 94, 159-163 КАС Україн и, суддя -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Як имівського районного центру зайнятості до Товариства з о бмеженою відповідальністю « Мічуріна-2005» про стягнення су ми переплати - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обм еженою відповідальністю «Мі чуріна-2005» (72560, с. Шелюги Якимівс ького району Запорізької обл асті, вул. Зої Космодем' янсь кої, буд. 1, ЄДРПОУ 33625824) на користь Якимівського районного цент ру зайнятості (роз. рахунок 371713 00901016, ЄДРПОУ 2024024 в ГУДКУ України в Запорізькій області, МФО 813015) с уму заборгованості по перепл аті з виплаченої державної д опомоги по безробіттю у розм ірі 9614 (дев' ять тисяч шістсот чотирнадцять) грн. 48 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк, з дня її складення, зая ви про апеляційне оскарження і поданням після цього протя гом 20 днів апеляційної скарги , з подачею її копії до апеляці йної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Суддя (підпис) Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у п овному обсязі 19 лютого 2010 року