Постанова

від 31.03.2010 по справі 2а-1108/10/0870

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АД МІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2010 року о 14 год . 33 хв. Спра ва № 2а-1108/10/0870

Запорізький окружний ад міністративний суд у складі :

головуючого - судді Стрельніко вої Н.В.

при секретарі Горбовій І.С.

розглянув у відкритому суд овому засіданні адміністрат ивну справу

за позовом: Прокурора Гул яйпільського району діючого в інтересах держави в особі

Територіального управлінн я Головної державної інспекц ії на автомобільному транспо рті в Запорізькій області, м. З апоріжжя

до: Приватно го підприємства «Челсо і К», м . Гуляйполе Запорізької обла сті

про стягнення фін ансових санкцій,

за участю представників ст орін:

від прокуратури: не з' яви вся

від позивача: Кіченко В .В., довіреність № 41/1-8-634п від 15.12.2009 р .

від відповідача: Черненк о О.Ф., паспорт НОМЕР_1 від 17.1 0.1997 р.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Гуляйпільського району звернувся із адмініс тративним позовом в інтереса х держави в особі Територіал ьного управління Головної де ржавної інспекції на автомоб ільному транспорті в Запоріз ькій області до Приватного п ідприємства «Челсо і К» в яко му просить суд стягнути з від повідача штрафні санкції за правопорушення законодавст ва про автомобільний транспо рт у розмірі 680 грн. В обґрунтув ання позову посилається на т е, що на підставі акту проведе ння перевірки додержання вим ог законодавства про автомоб ільний транспорт під час вик онання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним тр анспортом № 126508 від 23.09.2009 р. началь ником ТУ ГАТІ у Запорізькій о бласті була винесена постано ва № 061819 про застосування до ПП «Челсо і К» фінансової санкц ії в розмірі 680 грн. Вказує, що д о цього часу фінансові санкц ії за порушення законодавств а про автомобільний транспор т не сплачено, а тому вони підл ягають стягненню в судовому порядку.

Прокурор в судове засіданн я 31.03.2010 р. не прибув, причини неяв ки суду не відомі. Про час і мі сце розгляду справи був пові домлений належним чином.

Представник позивача в суд овому засіданні підтримав п озовні вимоги з підстав, викл адених вище.

Відповідач письмовог о відзиву не надав, представн ик в судовому засіданні прот и позову заперечив, пославши сь на те, що вимоги припису № 0372 95 від 23.09.2009 р. виконані підприємс твом у строк та в повному обся зі. Тому вважає, що винесення п останови про застосування фі нансових санкцій № 061819 від 08.12.2009 р . є неправомірним.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити п овністю виходячи з наступног о.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про автомобільний транспорт» (надалі за тексто м - Закон) центральний орган виконавчої влади з питань а втомобільного транспорту забезпечує проведення де ржавної політики на автомо більному транспорті через урядові органи державног о управління на автомобіль ному транспорті, службу між народних автомобільних пере везень та місцеві органи ви конавчої влади і органи міс цевого самоврядування.

Статтею 60 вказаного За кону передбачено, що від імен і центрального органу вико навчої влади з питань автом обільного транспорту розг лядати справи про стягненн я у вигляді штрафів за поруше ння, викладені у цій статті, м ають право посадові особи у рядового органу державного управління з питань контрол ю на автомобільному транспор ті. Порядок стягнення у вигля ді штрафу за порушення, викла дені у цій статті, та порядо к оскарження і опротестуванн я постанови по справі про пра вопорушення визначає Кабіне т Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2006 р. № 1567 затверджено Порядок здійс нення державного контролю на автомобільному транспорті ( надалі за текстом - Порядок ), відповідно до п. 1 якого вказ аного, що цей Порядок визнач ає процедуру здійснення де ржавного контролю за додержа нням суб'єктами господарюван ня, які провадять діяльність у сфері автомобільного тр анспорту (далі - суб'єкти госп одарювання), вимог законодав ства про автомобільний транс порт, норм та стандартів що до організації перевезень пасажирів і вантажів автомо більним транспортом, норм мі жнародних договорів про міжн ародне автомобільне сполуче ння, наявністю відповідних л іцензій і ліцензійних карток , виконанням ними ліцензійни х умов, а також процедуру зд ійснення державного нагляд у за забезпеченням такими су б'єктами господарювання безп еки автомобільних перевезен ь.

Згідно вимог ст. 39 Зако ну України «Про автомобільни й транспорт» автомобільні пе ревізники, водії, пасажири по винні мати і пред'являти особ ам, які уповноважені здійсню вати контроль на автомобільн ому транспорті та у сфері без пеки дорожнього руху, докуме нти, на підставі яких виконую ться пасажирські перевезенн я.

23 вересня 2009 року держа вними інспекторами територі ального управління Головної державної інспекції на авто мобільному транспорті у Зап орізькій області при проведе нні перевірки транспортного засобу КАМАЗ д.н. АР 8467 ВВ, пр-п А Р 4022 ХТ, який належить ПП «Челсо і К» виявлені порушення вимо г законодавства про автомобі льний транспорт під час вико нання перевезень вантажів ав томобільним транспортом, а с аме: в подорожньому листі від сутні відмітки медичного пра цівника про проходження воді єм Савченком Віктором Володи мировичем, який керував вказ аним автомобілем, перед рейс ового медичного огляду, про щ о складено акт № 126508 від 23.09.2009 р.

Того ж дня, ПП «Челсо і К» винесено припис № 037295 щодо у сунення порушення законодав ства про автомобільний тран спорт, згідно з яким відповід ачу запропоновано в строк до 16.10.2009 р. вжити заходів до усунен ня виявлених порушень у стро к та надати письмову відпові дь.

Згідно абз. 11 ст. 60 Закону Укра їни «Про автомобільний транс порт», за невиконання переві зниками або їхніми представн иками приписів органів держа вного контролю щодо усунення порушень транспортного зако нодавства - штраф у розмірі со рока неоподатковуваних міні мумів доходів громадян.

08 грудня 2009 р. начальник ом територіального управлін ня ГАТІ у Запорізькій област і за невиконання припису № 037295 від 06.10.2009 р. винесено постанову № 061819 про застосування до ПП « Челсо і К» фінансових санкці й в сумі 680 грн.

Враховуючи вищевикладене, вимоги прокурора та позивач а у справі є законними і обґр унтованими та підлягають за доволенню в повному обсязі.

Заперечення відповідача с уд до уваги не приймає та зазн ачає, що постанова про застос ування фінансових санкцій № 061819 від 08.12.2009 р. відповідачем не ос каржувалась та є чинною, тому у суду є всі підстави для стяг нення застосованих фінансов их санкцій. Посилання відпов ідача на те, що ним фактично у строк були усунені недоліки вказані в акті перевірки, суд також не знаходить обґрунто ваними, оскільки відповідаче м не надано належних доказів звернення до позивача із пис ьмовим повідомленням про фа ктичне виконання вимог ТУ ГА ТІ у Запорізькій області.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС Укр аїни у справах, в яких позивач ем є суб' єкт владних повнов ажень, а відповідачем - фізи чна чи юридична особа, судові витрати, здійснені позиваче м, з відповідача не стягуютьс я.

На підставі викладен ого, керуючись ст.ст. 71, 159-163 КАС Ук раїни, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний по зов Прокурора Гуляйпільсько го району діючого в інтереса х держави в особі Територіал ьного управління Головної де ржавної інспекції на автомоб ільному транспорті в Запоріз ькій області до Приватного п ідприємства «Челсо і К» про с тягнення фінансових санкцій , - задовольнити повністю.

Стягнути з Приватног о підприємства «Челсо і К» (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. 3 Інтернаці оналу, буд. 76, кв. 5, код ЄДРПОУ 33210247) на користь Державного бюдже ту Гуляйпільського району (р /р 31119106700101 в ГУДКУ у Запорізькій о бласті, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676890, код пл атежу 21081100) суму фінансових сан кцій за порушення законодавс тва про автомобільний трансп орт у розмірі 680 (шістсот вісім десят) грн. 00 коп.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, якщо таку зая ву не було подано. Якщо було по дано заяву про апеляційне ос карження, але апеляційна ска рга не була подана у строк, пос танова набирає законної сили після закінчення цього стро ку. У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Дніпропетровського апеляц ійного адміністративного су ду шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня її складення у по вному обсязі заяви про апеля ційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів ап еляційної скарги, з подачею ї ї копії до апеляційної інста нції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС У країни.

Суддя Н.В. Стрельнікова

Постанова складена у повн ому обсязі 02 квітня 2010 р