Постанова

від 05.11.2010 по справі 6922/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа №2а- 6922/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2010 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Самойлюк Г.П.

За участю секретаря: Бжассо В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Грааль`про стягнення заборгованості в сумі 5 853, 40 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Грааль`про стягнення заборгованості в сумі 5 853, 40 грн., в якому позивач зазначив, що відповідач має заборгованість з недоїмки по страховим внескам у сумі 5 853, 40 грн., яка виникла у зв`язку з несплатою нарахованих страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, про що свідчать наявні в матеріалах справи поштові повідомлення про вручення викликів до суду.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

27 серпня 2001 року Овідіопольською районною державною адміністрацією Одеської області було зареєстровано товариство з обмеженою відповідальністю Грааль , про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №0405729Ю0010608. 08.08.2005р. включено відомості про ТОВ до ЄДР за № 1 543 120 0000 000963.

Товариство з обмеженою відповідальністю Грааль`зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України у Овідіопольському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування за №6970.

Згідно облікових даних картки особового рахунку ТОВ Грааль`сума заборгованості станом на 01.06.2010р. перед УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області складає 5 853,40 грн.

Проаналізувавши наявні матеріали справи, чинне законодавство, заслухавши представника позивача, розглянувши доводи на яких ґрунтується позовна заява, обставини справи у їх сукупності, суд вважає, що заявлені позивачем вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з п. 1 Положення Про Пенсійний фонд України , затвердженого Указом Президента України № 121/2001 від 01.03.01 року, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування`від 26.06.97 року, платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників та згідно ст. 3 Закону збір на обов`язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обов`язкове державне пенсійне страхування`від 26.06.97 року, платниками збору на обов`язкове державне пенсійне страхування є суб`єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об`єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об`єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи -суб`єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до ст. 14 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування № 1058-IV від 09.07.2003р. (Закон України № 1058-IV), ТОВ Грааль`є страхувальником для осіб, які працюють на зазначеному підприємстві.

Пунктом. 6. ч. 2. ст. 17 Закону України № 1058-IV встановлено, що страхувальники зобов`язані надавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду України в терміни, в порядку та за формою, що встановлені Пенсійним фондом, а також нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені терміни і в повному обсягу страхові внески. Такий порядок регламентується ст. ст. 19, 20 Закону України № 1058-IV, та п. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 (далі -Інструкція №21-1). Платники щомісячно складають Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків що нараховані за відповідний базовий звітний період та Розрахунки подаються страхувальниками до органів ПФУ за календарний місяць, не пізніше ніж через 20 робочих днів із дня закінчення звітного періоду, що передбачено пп. 11.11. п.11 Інструкції №21-1. Згідно з пп. 5.1.4. п. 5 Інструкції №21-1 нараховані за відповідний базовий період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно п. 6 ч. 2 ст. 17 та ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхувальник зобов`язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Під страховими внесками відповідно до ст. 1 вищезазначеного Закону розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов`язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 3 ст. 18 Закону України № 1058-IV, страхові внески є цільовим загальнообов`язковим платежем, який справляється на всій території України у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України № 1058-IV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Статтею 106 Закону України № 1058-IV встановлено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов`язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Згідно даних картки особового рахунку сума страхових внесків відповідачем у встановлені законом терміни не сплачена.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058-IV, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Таким чином, в результаті порушення відповідачем вимог Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування , у нього виникла заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 5853,40 грн. (а.с.39-50).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-IV, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов`язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку. Про оскарження вимоги територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки до виконавчої дирекції Пенсійного фонду або в судовому порядку страхувальник зобов`язаний письмово повідомити відповідний територіальний орган Пенсійного фонду протягом трьох робочих днів із дня звернення до виконавчої дирекції Пенсійного фонду чи суду. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Представник позивача зазначила, що відповідачу надсилалась вимога про сплату боргу №Ю-1768 від 01.06.2010р., яка була отримана відповідачем 08.06.2010р., проте сума, зазначена у вимозі платником сплачена не була у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання цієї вимоги.

В судовому засіданні встановлено. що вимогу №Ю-1768 від 01.06.2010р відповідач не узгодив з УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області, в судовому порядку не оскаржив та не сплатив.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем не погашено заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування у сумі 5 853, 40 грн., позовні вимоги управління Пенсійного Фонду України в Овідіопольському районі Одеської області є обґрунтованими та законними, в зв`язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 122, 160-163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Грааль`про стягнення заборгованості в сумі 5 853, 40 грн., - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Грааль (Одеська обл., Овідіопольський р-н, сільрада Новоградківська, комплекс будівель та споруд 31, код ЄДРПОУ 31601204, р/р НОМЕР_1 в АБ Південний м. Одеса, МФО 328209) заборгованість у сумі 5 853,40 грн. (п`ять тисяч вісімсот п`ятдесят три гривні 40 копійок) на користь управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області (Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Горького, буд. 3а, код ЄДРПОУ 24530412, банк філія -Одеське обласне управління ВАТ Ощадбанк , МФО 328845, р/р НОМЕР_2 ).

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено та підписано суддею 05 листопада 2010 року

Суддя: Г.П. Самойлюк