Ухвала

від 16.01.2021 по справі 520/16317/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про повернення без розгляду заяви про зменшення позовних вимог та закриття провадження у справі в частині позовних вимог

16 січня 2021 року № 520/16317/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Зоркіної Ю.В., розглянувши за правилами спрощеного провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮКАС УКРАЇНА" до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

установив:

Позивач звернувся до суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.07.2020 р. №1772982/37575573 та від 28.07.2020р. №1772983/37575573, які прийняті комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну № 8 від 23.03.2020р. на суму 630000.00 грн. в т.ч. ПДВ 105000.00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною податковою службою України - 21.07.2020 р.; зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №7 від 19.03.2020 р. на суму 210000.00 грн. в т.ч. ПДВ 35000.00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною податковою службою України - 16.04.2020р.

Ухвалою від 18.11.2020 у справі відкрито спрощене провадження в порядку, визначеному ст. 262 КАС України.

16.01.2021 позивачем подано заяву про зменшення позовних вимог з доказами направлення її на адресу відповідачів.

Приписами ч.1 ст.47 КАС України, визначено, що крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

В той же час положеннями ч.1,2 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Отже, заява про зменшення розміру позовних вимог подана з пропущенням строку, встановленого ч.1 ст.47 КАС України.

Водночас, положеннями КАС України не визначено наслідків пропуску строку звернення із клопотанням про уточнення позовних вимог або їх зменшення. Частиною 6 ст. 7 КАС України визначено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування. Таким чином, суд вважає за можливе застосувати до вказаних правовідносин за аналогією закону положення статті 123 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 123 КАС України, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи вище викладене, а також беручи до уваги те, що заяву про зменшення позовних вимог позивачем подано поза межами строку, визначено ч. 1 ст. 47 КАС України, суд дійшов до висновку про наявність підстав для її повернення без розгляду.

В той же час суд звертає увагу на ту обставину, що долученими до матеріалів справи документами підтверджено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2020 у справі 520/4799/2020 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкас Україна" до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України про скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії позов задоволено частково.

Скасовано рішення ГУ ДПС у Харківській області про відповідність платника податку на додану вартість ТОВ "ЮКАС Україна" критеріям ризиковості платника податку від 13.02.2020 №8890 та від 02.04.2020 №12506 у зв`язку з їх протиправністю.

Зобов`язано ГУ ДПС у Харківській області виключити ТОВ "ЮКАС Україна" з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Зобов`язано Державну податкову службу України провести реєстрацію зупинених податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних:№2 від 03.02. 2020 р. на суму 86 127,62 грн; № 3 від 06.02.2020 на суму 1 260,00 грн; №5 від 10.02.2020 на суму 2 280,00 грн; №9 від 20.02.2020 на суму 3360,00 грн.; №11 від 26.02.2020 на суму 111 566,16 грн.; №7 від 19.03. 2020 на суму 210 000,00 грн.

Скасовано рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних в ЄРПН від 04.08.2020 № 1793992/37575573; № 1793991/37575573; № 1793990/37575573; № 1793989/37575573, № 1793988/37575573 та від 28.07.2020 № 17772983/37575573. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 рішення суду першої інстанції у справі 520/4799/2020 залишено без змін.

Таким чином в частині оскарження рішення від 28.07.2020 № 1772983/37575573 та зобов`язання зареєструвати податкову накладну № 7 від 19.03.2020 на суму 210000.00 грн, в т.ч. ПДВ 35000 грн. є рішення суду, яке набрало законної сили.

Пунктом 4 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі разі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.

У відповідності до пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 238, 241 - 243, 248 КАС України, суд

ухвалив:

Заяву ТОВ " Юкас Україна" про зменшення розміру позовних вимог від 15.01.2021 повернути позивачу без розгляду.

Закрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юкас Україна" до Головного управління ДПС у Харківській області , Державної податкової служби України про скасування рішення, визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії в частині вимог про визнання протиправним та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 28.07.2020р. №1772983/37575573 та зобов`язання Державної податкової служби України зареєструвати податкову накладну №7 від 19.03.2020 р. на суму 210000.00 грн. в т.ч. ПДВ 35000.00 грн. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її фактичного отримання Державною податковою службою України - 16.04.2020р.

Повернути з Державного бюджету України (з рахунку - UA778999980313131206084020011, одержувач - УДКСУ в Основ`янському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ - 37999628, банк одержувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮКАС УКРАЇНА" (вул. Конєва, буд. 2, к. 26, м. Харків, 61052, код ЄДРПОУ 37575573) судовий збір у розмірі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп., сплачений відповідно до квитанції № 1905 від 16.11.2020 р.

Роз`яснити позивачеві, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Згідно з частиною першою статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів за правилами, встановленими статтями 295 - 297 КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Зоркіна Ю.В.