Ухвала

від 18.01.2021 по справі 360/1492/20

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПЕРШИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 січня 2021 року справа № 360/1492/20

приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15

Перший апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача Гайдара А.В., суддів Казначеєва Е.Г., Міронової Г.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області про відмову від апеляційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року в справі № 360/1492/20 (головуючий І інстанції Кисельова Є.О.) за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області до Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області (далі - позивач, ГУ ДСНС України у Луганській області) до Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області (далі - відповідач, КЗ ЛСШ І-ІІІ ступенів № 27 ), в якому позивач просив застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до відповідача у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень, розташованих за адресою: 93107, Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Дружби народів, буд. 31, до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки в зазначеній будівлі, вказаних в Акті перевірки.

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року в справі № 360/1492/20 позовні вимоги було задоволено, внаслідок чого: застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області у вигляді зупинення експлуатації будівель та приміщень до повного усунення всіх порушень вимог законодавства у сфері пожежної, техногенної безпеки, вказаних в Акті перевірки від 03 січня 2020 року № 95.

Не погодившись з таким рішенням, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій зазначено, що рішення суду першої інстанції є необґрунтованим, винесеним з порушенням норм матеріального та процесуального права, у зв`язку з чим підлягає скасуванню, та просили скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

04 січня 2021 року на адресу Першого апеляційного адміністративного суду від відповідача надійшла заява про відмову від апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції та повернення суми судового збору.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до акту позапланового заходу державного нагляду щодо дотримання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки від 24.12.2020 року № 257 відповідач в повному обсязі усунув всі порушення, зазначені в рішенні Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року.

Сторони у судове засідання не прибули, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду судового засідання, тому, у відповідності до п. 2 ч. 1 ст. 311 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів апеляційної інстанції розглядає заяву в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи заяви, встановила наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 303 КАС України до закінчення апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, має право відмовитися від неї повністю або частково, а інша сторона має право визнати апеляційну скаргу обґрунтованою в повному обсязі чи в певній частині. Питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні. Про прийняття відмови від скарги та закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу. У разі закриття апеляційного провадження у зв`язку з відмовою від апеляційної скарги на судове рішення повторне оскарження цього рішення особою, яка відмовилася від скарги, не допускається.

У відповідності до ч. 7 ст. 303 КАС України суд апеляційної інстанції має право не приймати відмову від скарги або її відкликання з підстав, визначених у частинах п`ятій та шостій статті 189 цього Кодексу.

Згідно частин 5, 6 ст. 189 КАС України суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Суд не приймає відмову позивача від позову, визнання позову відповідачем у справі, в якій особу представляє її законний представник, якщо його дії суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Колегією суддів не встановлено обставин, за яких суд не приймає відмову апелянта від апеляційної скарги.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 305 КАС України суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження особа, яка подала апеляційну скаргу, заявила клопотання про відмову від скарги, за винятком випадків, коли є заперечення інших осіб, які приєдналися до апеляційної скарги.

В межах даного спору особи, які приєдналися до апеляційної скарги, відсутні.

За цих обставин, колегія суддів приходить до висновку про відсутність перешкод, визначених ч.ч. 5, 6 ст. 189, ч. 1 ст. 305 КАС України, для прийняття відмови від апеляційної скарги та закриття апеляційного провадження.

У відповідності до ч. 2 ст. 305 КАС України про закриття апеляційного провадження суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу, яка може бути оскаржена в касаційному порядку.

Щодо повернення суми судового збору колегія суддів зазначає наступне.

Відповідно до частин 1 та 2 ст. 132 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Згідно пункту 5 частини 1 ст. 7 Закону України Про судовий збір , сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Частиною 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вирішує питання щодо судових витрат у постанові суду або ухвалою.

Колегія суддів, розглянувши заяву відповідача в частині повернення сплаченого судового збору, вважає за необхідне повернути відповідачу - Комунальному закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області сплачену суму судового збору у розмірі 3153,00 грн. за квитанцією № 0.0.1796069688.1 від 10 серпня 2020 року.

Підсумовуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для прийняття відмови від апеляційної скарги, закриття у зв`язку з цим апеляційного провадження та повернення суми судового збору.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 132, 143, 189, 292, 303, 305, 311, 321, 325, 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області про повернення судового збору та відмову від апеляційної скарги на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року в справі № 360/1492/20 - задовольнити.

Прийняти відмову від апеляційної скарги Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року в справі № 360/1492/20.

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Комунального закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 15 липня 2020 року в справі № 360/1492/20 - закрити.

Повернути Комунальному закладу Лисичанська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів № 27 Лисичанської міської ради Луганської області (адреса: 93107, Луганська область, м. Лисичанськ, кв. Дружби народів, буд. 31, ЄДРПОУ 26577062) через відповідний орган Державної казначейської служби України сплачений судовий збір в розмірі 3153 (три тисячі сто п`ятдесят три) грн. 00 коп., який був сплачений за квитанцією № 0.0.1796069688.1 від 10 серпня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями.

Повний текст ухвали складений та підписаний 18 січня 2021 року.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя-доповідач А.В. Гайдар

Судді Е.Г. Казначеєв

Г.М. Міронова