Ухвала

від 11.05.2010 по справі 10/513-10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН ИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, Майда н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71 -81-98

УХВАЛА

"11" травня 2010 р. Справа № 10/513-10

за позовом Приватного пі дприємця ОСОБА_1 м. Хмельн ицький

до Хмельницької районної д ержавної адміністрації м. Хм ельницький

про зобов'язання Хмельниц ької райдержадміністрації у класти договір оренди земель ної ділянки водного фонду за гальною площею 48,65 га. за межами с. Давидківці без проведення аукціону

Суддя Виноградова В .В.

Представники сторін:

позивач: не з' явився

відповідача: не з'явився

Суть спору: Позивач зверну вся до суду із позовом в якому просить суд спонукати Хмель ницьку районну державну адмі ністрацію укласти з приватни м підприємцем ОСОБА_1 дого вір оренди земельної ділянки (ставку) в с. Давидківці Хмель ницької області без проведен ня земельних торгів (аукціон у). Посилаючись на ст. 124 Земельн ого кодексу України, вважає, щ о має першочергове право на у кладення договору оренди зем ельної ділянки (ставку), оскіл ьки в неї був договір оренди с тавка, строк дії якого закінч ився.

13.04.2010р. позивач подав заяву пр о уточнення позовних вимог, я ка прийнята судом, а саме прос ить суд зобов' язати Хмельни цьку районну державну адміні страцію укласти договір орен ди на земельну ділянку водно го фонду загальною площею 48,65г а, в тому числі: під водою - 43,94г а, прибережна смуга - 4,71га, за м ежами села Давидківці Хмельн ицького району Хмельницької області без процедури аукці ону.

Крім того, позивачем надан о письмові пояснення від 13.04.2010р . в яких посилаючись на ст.ст. 42, 43 Господарського кодексу Укр аїни, ст. 1130 Цивільного кодексу України, вказує на те, що ПП ОСОБА_1 та ПП ОСОБА_2 укла ли угоду про спільну підприє мницьку діяльність від 24.02.2004р., тому вважає звернення з позо вом до суду позивачем є право мірним.

Відповідач у письмовому ві дзиві на позов проти позовни х вимог заперечує. В обґрунту вання своєї позиції посилаєт ься на ст. 16 Закону України "Про оренду землі", ст. 124 Земельного кодексу України, ч.5 ст. 137 Земел ьного кодексу України. Зверт ає увагу, що відповідно до зак онодавства передача в оренду земельних ділянок, що перебу вають у державній або комуна льній власності, здійснюєтьс я за результатами проведення земельних торгів у формі аук ціонів, а нормативно-правови й акт, який регулював би поряд ок проведення земельних торг ів на право оренди земельної ділянки відсутній, тому нема є підстав та можливості для о формлення орендних відносин .

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до свідоц тва про державну реєстрацію суб' єкта підприємницької д іяльності - фізичної особи, 24.02. 2004р. ОСОБА_1 зареєстровано виконавчим комітетом Хмельн ицької міської ради як суб'єк та підприємницької діяльнос ті - фізичну особу, про що зроб лено запис від 19.02.2004р. в журналі обліку реєстраційних справ за № 21183.

08.06.2001р. між Давидківецькою сі льською радою та СПД - фізич ною особою ОСОБА_2 на підс таві рішення сесії районної ради від 24.05.2001р. №15 укладено дого вір на право тимчасового кор истування землею (ставком) в с . Давидківці Хмельницького р айону, за яким власник ставка Давидківецька сільська рада передає ОСОБА_2 в тимчасо ве користування (оренду) земл і водного фонду - ставок загал ьною площею 36,6 га.

Пунктами 2.1,2.2 договору перед бачено, що договір укладено н а 5 років з 08.06.2001р. по 01.10.2006р. Після за кінчення строку договору оре ндар має переважне право на п оновлення договору на новий строк з тимчасовим повідомле нням про свій намір власника .

Даний договір зареєстрова ний в книзі реєстрації догов орів Давидківецької сільськ ої ради 19.06.2001р. за № 684.

Між ПП ОСОБА_2 та ПП ОСО БА_1 24.02.2004р. укладено угоду про спільну підприємницьку діял ьність.

В зв'язку із закінченням дог овору оренди від 08.06.2001р. ПП ОСО БА_1 зверталась до відповід ача про надання в оренду земе льної ділянки водного фонду, на що отримала відповідь з по силанням на ст. 16 Закону Украї ни "Про оренду землі", ст. 124 Земе льного кодексу про те, що пере дача в оренду земельної діля нки із земель державної та ко мунальної власності здійсню ється за результатами аукціо ну.

Позивач просить суд зобов'я зати Хмельницьку районну дер жавну адміністрацію укласти договір оренди на земельну д ілянку водного фонду загальн ою площею 48,65га, в тому числі: пі д водою - 43,94га, прибережна сму га - 4,71га, за межами села Давид ківці Хмельницького району Х мельницької області без проц едури аукціону.

Судом встановлено, що позив ач звертався до господарсько го суду з позовом, з таким же п редметом і з таких ж підстав п о справі №20/10-Н. Суд, аналізуючи надані сторонами докази, оці нюючи їх у сукупності, врахов ує, що рішенням господарсько го суду по справі №20/10-Н від 12.03.2009р . частково задоволено позов п риватного підприємця ОСОБ А_2 м. Хмельницький, приватно го підприємця ОСОБА_1 м. Хм ельницький до закритого акці онерного товариства “Октант ” м. Хмельницький, до Хмельниц ької районної державної адмі ністрації м. Хмельницький, до Хмельницької районної ради м. Хмельницький, до Давидківе цької сільської ради с. Давид ківці, Хмельницького району про скасування розпорядженн я голови Хмельницької районн ої адміністрації №379/04-р від 22.03.200 4 року “Про передачу в оренду з емельної ділянки водного фон ду ЗАТ “Октант” на території Давидківецької сільської ра ди”, про визнання недійсним д оговору оренди земельної діл янки №73 від 31.03.2004 року укладеног о між Хмельницькою райдержад міністрацією та ЗАТ “Октант” , про зобов' язання Хмельниц ької районної державної адмі ністрації укласти з приватни ми підприємцями ОСОБА_2 та ОСОБА_1 договір оренди на земельну ділянку водного фо нду загальною площею 48,65 га в с. Давидківці Хмельницького ра йону, в т.ч. під водою - 43,94 га, пр ибережна смуга - 4,71 га за межа ми с.Давидківці Хмельницьког о району без процедури аукці ону.

Даним рішенням скасовано р озпорядження Хмельницької р айонної адміністрації №379/04-р в ід 22.03.2004 року “Про передачу в ор енду земельної ділянки водно го фонду ЗАТ “Октант” на тери торії Давидківецької сільсь кої ради”, визнано недійсним договір оренди земельної ді лянки №73 від 31.03.2004 року укладени й між Хмельницькою райдержад міністрацією та ЗАТ “Октант” . В позові, в частині зобов' яз ання Хмельницької районної д ержавної адміністрації укла сти з приватними підприємцям и ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дог овір оренди на земельну діля нку водного фонду загальною площею 48,65 га, в с. Давидківці, Хм ельницького району, в т. ч. під водою - 43,94 га, прибережна смуг а - 4,71 га за межами с. Давидківц і, Хмельницького району без п роцедури аукціону відмовлен о. Також відмовлено в позові д о Хмельницької районної ради м. Хмельницький та Давидківе цької сільської ради с. Давид ківці Хмельницького району.

Стягнуто солідарно з Хмель ницької районної державної а дміністрації м. Хмельницький та закритого акціонерного т овариства “Октант” м. Хмельн ицький на користь приватного підприємця ОСОБА_2 м. Хмел ьницький та приватного підпр иємця ОСОБА_1 м. Хмельниць кий 42,50грн. витрат по оплаті дер жавного мита та 59,00грн. витрат н а інформаційно-технічне забе зпечення судового процесу.

Постановою Житомирського апеляційного господарськог о суду від 26.11.2009 року по справі № 20/10-Н задоволено частково апе ляційну скаргу ЗАТ "Октант" м. Хмельницький на рішення госп одарського суду Хмельницько ї області від 12.03.2009р, рішення го сподарського суду Хмельниць кої області від 12.03.2009 року в час тині задоволення позову суб' єкта підприємницької діяльн ості фізичної особи ОСОБА_1 скасовано та прийнято в цій частині нове рішення про від мову в задоволенні позовних вимог. Абзац 6 резолютивної ча стини рішення в частині розп оділу судових витрат змінено та викладено в новій редакці ї. Стягнути з Хмельницької ра йонної державної адміністра ції м. Хмельницький на корист ь суб'єкта підприємницької д іяльності фізичної особи О СОБА_2 м. Хмельницький 42,50грн. витрат з оплати державного м ита 59,00грн. витрат на інформаці йно-технічне забезпечення су дового процесу. В решті рішен ня залишено без змін.

В рішенні зазначено, що позо вна вимога про зобов'язання Х мельницької райдержадмініс трації укласти з позивачами договір оренди земельної діл янки водного фонду загальною площею 48,65 га, в т. ч. під водою - 43,94 га, прибережна смуга - 4,71 га за м ежами с. Давидківці, Хмельниц ького району без процедури а укціону є безпідставною, оск ільки така вимога не ґрунтує ться на законі та суперечить принципу свободи при уклада нні договору, передбаченому статтею 627 Цивільного кодексу України.

У відповідності до п. 2 ст. 80 ГП К України господарський суд припиняє провадження у справ і, зокрема, якщо є рішення госп одарського суду або іншого о ргану, який в межах своєї комп етенції вирішив господарськ ий спір між тими ж сторонами, п ро той же предмет і з тих же пі дстав.

Позивач у справі №10/513-10 зверн улася до суду із позовом до Х мельницької районної держав ної адміністрації м. Хмельни цький в якому просить (з враху ванням поданого уточнення) з обов' язати Хмельницьку рай онну державну адміністрацію укласти договір оренди на зе мельну ділянку водного фонду загальною площею 48,65га, в тому числі: під водою - 43,94га, прибер ежна смуга - 4,71га, за межами се ла Давидківці Хмельницького району Хмельницької області без процедури аукціону.

Враховуючи те що є рішення г осподарського суду ( від 12.03.2009р. , постанова від 26.11.2009р.) по справі №20/10-Н між тими ж сторонами (ПП ОСОБА_1. м. Хмельницький, Хм ельницька районна державна а дміністрація), про той же пред мет (зобов' язання Хмельниць кої районної державної адмін істрації укласти договір оре нди на земельну ділянку водн ого фонду загальною площею 48,6 5га, в тому числі: під водою - 43, 94га, прибережна смуга - 4,71га, з а межами села Давидківці Хме льницького району Хмельниць кої області без процедури ау кціону) із тих же підстав, про вадження у справі необхідно припинити відповідно до п. 2 ст . 80 ГПК України.

Враховуючи немайновий хар актер спору та сплачене квит анцією №35/51 від 04.03.2010р. державне м ито в розмірі 236,00 грн., згідно ст . 47 ГПК України, ст. 8 Декрету Каб інету Міністрів України „Про державне мито” зайво сплаче не державне мито в сумі 151,00 грн . підлягає поверненню з Держа вного бюджету України позива чу.

Керуючись ст.ст.1,12, 47, п. 2 ст. 80, ст . 86 Господарського процесуаль ного кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі № 10/513-10 за позовом Приватного пі дприємця ОСОБА_1 м. Хмельн ицький до Хмельницької район ної державної адміністрації м. Хмельницький про зобов' я зання Хмельницької районної державної адміністрації укл асти договір оренди на земел ьну ділянку водного фонду за гальною площею 48,65га, в тому чис лі: під водою - 43,94га, прибережн а смуга - 4,71га, за межами села Д авидківці Хмельницького рай ону Хмельницької області без процедури аукціону припинит и.

Повернути приватному підп риємцю ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (код НОМЕР_1) з Державного бюджету України 151,00грн. (сто п' ятдесят одна гривня 00коп.) дер жавного мита зайво сплаченог о квитанцією №35/51 від 04.03.2010р., про щ о видати довідку.

Суддя

Віддруковано 3 прим ірники: 1 - в справі, 2 - позива чу, 3- відповідачу