Ухвала

від 31.12.2020 по справі 405/8542/20

ЛЕНІНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КІРОВОГРАДА

Справа № 405/8542/20

1-кс/405/3973/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 грудня 2020 року слідчий суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , розглянувши у закритому судовому засіданні клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020120000000205 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,

встановив:

слідчий за погодженням з прокурором звернувся до суду з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення огляду за участю відповідного спеціаліста земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:46:393:0074 яка перебуває в комунальній власності міської ради міста Кропивницького та на підставі договору оренди землі № 209 надана в оренду ОСОБА_4 на строк до 29.09.2058.

Клопотання слідчого обґрунтовано тим, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42020120000000205 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.364 КК України.

В ході проведення досудового розслідування за допомогою інструментів Публічної кадастрової карти та інших публічних реєстрів проведено моніторинг законності надання у власність та використання земель об`єктів природно-заповідного фонду відповідно до цільового призначення Кіровоградської області та встановлено ряд порушень.

Відповідно до ст. 61 ЗУ «Про охорону навколишнього природного середовища» ділянки суші та водного простору, природні комплекси й об`єкти, які мають особливу екологічну, наукову, естетичну і економічну цінність і призначені для збереження природної різноманітності, генофонду видів тварин і рослин, підтримання загального екологічного балансу та фонового моніторингу навколишнього природного середовища, вилучаються з господарського використання повністю або частково і оголошуються територією чи об`єктом природно-заповідного фонду України.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про природно-заповідний фонд України» на землях природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного або історико-культурного призначення забороняється будь-яка діяльність, яка негативно впливає або може негативно впливати на стан природних та історико-культурних комплексів та об`єктів чи перешкоджає їх використанню за цільовим призначенням. Також, відповідно до ст. 9 зазначеного закону території та об`єкти природно-заповідного фонду з додержанням вимог, встановлених цим Законом та іншими актами законодавства України, можуть використовуватися: у природоохоронних цілях, у науково-дослідних цілях, в оздоровчих та інших рекреаційних цілях, в освітньо-виховних цілях, для потреб моніторингу навколишнього природного середовища.

Натомість детальним вивченням встановлено непоодинокі факти надання державними органами та посадовими особами органів місцевого самоврядування в межах земель природно-заповідного фонду ділянок приватним особам для інших цілей, ніж передбачено законодавством, що завдає шкоду державним інтересам.

Відтак, земельна ділянка з кадастровим номером 3523810000:02:002:0130 площею 0, 043 га згідно даних Кадастрової карти України знаходиться в межах Заповідного урочища «Матвіїв Яр» Новомиргородського району Кіровоградської області та надана у приватну власність гр. ОСОБА_5 із цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Також, в межах ландшафтного заказника «Карпенків край», який знаходиться на території Веселівської та Мар`янівської сільських рад виділено три земельні ділянки для ведення товарного сільськогопосподарського виробництва загальною площею 5,6257 га к.н. З523880800:02:000:9016 площею 0,8025 га, яка вже надавалась в оренду приватній особі, к.н 3523183600:02:002:0198 площею 2,0407 га., к.н 3523183600:О2:002:0197 площею 2,7 825 га.

На території місцевого парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Перемоги» в м. Кропивницький рішенням органу місцевого самоврядування окремо створено земельну ділянку к.н. 3510100000:46:393:0074 га площею 0,4933га в межах прибережної смуги та надано в оренду приватній особі для обслуговування кафе.

На (території ботанічного заказника «Волова балка» Новгородківського району гр. ОСОБА_6 надано у приватну власність для ведення ОСГ земельну ділянку к.н. 3523455100:02:001:5521 площею 2 га., для ведення ОСГ також переведено земельні ділянки к.н. 3523455100:02:001:0129, 3523455100:02:001:0128 кожний по 1 га. Також в межах вказаного об`єкту природно-заповідного фонду надано у приватну власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва земельну ділянку к.н.3523455100:02:001:0018 площею 6,8493 га».

Аналізом законності використання земель ботанічного заказника загальнодержавного значення «Лікарівське» на території Олександрівською району встановлені можливі ознаки розорення земельних ділянок на території вказаного об`єкту природно-заповідного фонду к.н. З520384600:02:00029627 площею 4,8488 га. та 35203 84600:02:000:0066 площею 5,3461 га.

В межах орнітологічного заказника «Петрівський» смт. Петрово приватній особі надано у власність земельну ділянку к.н. 3524955100:50:091:0010 площею 0,15 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, яку вона забудувала жилими приміщеннями.

Також всупереч цільовому використанню земель ПЗФ в межах зоологічного заказника «Деріївський» в с. Успенка Онуфріївського району двум приватним особам надано у власність земельні ділянки для ведення особистого селянського господарства к.н. 3524681300:02:000:5095, 3524681300:02:000:5106 площею 2 га. кожна.

Явні ознаки використання не за цільовим призначення (розорення) має територія ботанічного заказника загальнодержавного значення «Бузове» в с.Попівка, Онуфріївського району (земельна ділянка к.н. 3524686200:02:000:0349).

В межах парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення «Онуфріївський парк» смт. Онуфріївка приватній особі надано у власність земельну ділянку к.н. З524655100:50:047:0003 площею 0,1184 га. для будівництва та обслуговування житлового будинку, яку вона забудувала жилими приміщеннями.

Вказані вище факти стали можливі через незаконні дії посадових осіб ГУ Держгеокадастру в Кіровоградській області та органів місцевого самоврядування, Які розпоряджались вказаними землями в охоронюваних зонах та через рішення яких змінено цільове призначення вказаних земель та вони вибули із державної та комунальної власності.

В ході досудового розслідування виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення виникла необхідність у проведенні огляду земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:46:393:0074 із залученням відповідного спеціаліста у відповідній галузі для встановлення меж земельної ділянки та підтвердження факту знаходження даної земельної ділянки в межах парку-пам`ятки садово-паркового мистецтва «Перемоги» в м. Кропивницький.

Згідно до ст. 237 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи.

В судовому засіданні слідчий підтримав своє клопотання в повному обсязі та просив його задовольнити, зважаючи на підстави, викладені в ньому.

Вислухавши доводи сторони кримінального провадження, дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим відділом СУ ГУНП в Кіровоградській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42020120000000205 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст.364 КК України (витяг з ЄРДР від 08.12.2020 а.п. 5-6).

Згідно ч. 1 ст. 237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.

Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами КПК України, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи (ч. 2 ст. 237 КПК України).

При цьому враховується, що згідно ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Одночасно ч. 5 ст. 234 КПК України визначено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про обшук, якщо прокурор, слідчий не доведе наявність достатніх підстав вважати, що:

1) було вчинено кримінальне правопорушення;

2) відшукувані речі і документи мають значення для досудового розслідування;

3) відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду;

4) відшукувані речі, документи або особи знаходяться у зазначеному в клопотанні житлі чи іншому володінні особи.

Згідно довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №238969158 право власності земельна ділянка з кадастровим номером 3510100000:46:393:0074 перебуває в комунальній власності міської ради міста Кропивницького та на підставі договору оренди землі № 209 надана в оренду ОСОБА_4 на строк до 29.09.2058 ( а.п.16-17).

Слідчий суддя вважає, що з метою повного, всебічного і неупередженого дослідження усіх обставин кримінального провадження, виявлення, як тих обставин, що викривають, так і тих, що виправдовують особу, а також обставин, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, з метою надання цим обставинам належної правової оцінки та забезпечення прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень, у кримінальному провадженні є необхідність у проведенні огляду за участю відповідного спеціаліста земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:46:393:0074, яке перебуває в комунальній власності міської ради міста Кропивницького та на підставі договору оренди землі № 209 надана в оренду ОСОБА_4 на строк до 29.09.2058.

Враховуючи викладене, слідчий суддя вважає клопотання слідчого обґрунтованим та доведеним, а тому його необхідно задовольнити.

Керуючись ст.ст.234-237,309,369-372 КПК України,

постановив:

клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_3 у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42020120000000205 від 08.12.2020, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України, про надання дозволу на проведення огляду задовольнити.

Надати дозвіл на проведення огляду за участю відповідного спеціаліста земельної ділянки з кадастровим номером 3510100000:46:393:0074, яке перебуває в комунальній власності міської ради міста Кропивницького та на підставі договору оренди землі № 209 надана в оренду ОСОБА_4 на строк до 29.09.2058.

Строк дії ухвали визначити до 31.01.2021.

Ухвала набирає законної сили після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_7 Тьор