Постанова

від 16.12.2010 по справі 8928/10/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 8928/10/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2010 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до орендного підприємства Татарбунарагрошляхбуд`про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплат та доставку пільгових пенсій у розмірі 3595 грн. 88 коп.

.

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до орендного підприємства Татарбунарагрошляхбуд`про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплат та доставку пільгових пенсій у розмірі 3595 грн. 88 коп. обґрунтувавши їх тим, що відповідач перебуває на обліку в управлінні ПФУ у Татарбунарському районі Одеської області. На даний час підприємством, в порушення вимог Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року (із змінами), не відшкодовано до УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області витрати на доставку та виплату пільгових пенсій з квітня по серпень 2010 року у розмірі 2567,34 грн. та відповідно до заяви про збільшення позовних вимог (а.с.32), з 01.09.2010 року по 22.11.2010 року у розмірі 1028,54 грн., а загалом 3595,88 грн. Таким чином заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат за вказаний період становить 3595,88 грн., а тому представник позивача просить стягнути заборгованість в судовому порядку. 06.12.2010 року на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження за відсутності представника УПФУ в Татарбунарському районі Одеської області (а.с.48).

11.10.2010 року, 09.11.2010 року та 21.11.2010 року(а.с.25,30,50) на адресу суду повернуто повістки про виклик до суду відповідача з відміткою за зазначеною адресою не існує. Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються юридичним особам та фізичним особам-підприємцям -за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України із змінами та доповненнями, внесеними Законом України «Про судоустрій і статус суддів» від 07.07.2010р. №2453, у цьому випадку судова повістка вважається такою, що вручена належним чином, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України Про пенсійне забезпечення`є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування`здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Відповідач -ОП Татарбунарагрошляхбуд`зареєстровано в якості юридичної особи від 14.07.1997 року (а.с.6) та є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області, відповідно до заяви (а.с.7).

Судом встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року за №1788-XII управлінням Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області на підставі довідок, що уточнюють особливий характер роботи та умов праці було призначено пенсію на пільгових умовах громадянину ОСОБА_1 (а.с.41). Позивачем за період з квітня по 22 листопада 2010 року своєчасно та в повному обсязі виплачено зазначеній особі пенсію на загальну суму 3595,88 грн., що підтверджено наданими розрахунками (а.с.12,14,16,18,3,38,40) та доданими до них доказами про їх отримання та направлення відповідачу(а.с.11,13,15,17,35,37,39).

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-IV від 09.07.2003 р., визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» .

Відповідно до п 6.4. зазначеної інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п 6.8. зазначеної інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно з розрахунками та довідками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговим пенсіям за період з квітня 2010 року по 22.112010 року на загальну суму 3595,88 грн.

Відповідачем ОП Татарбунарагрошляхбуд`за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій громадянину ОСОБА_1 не сплачено.

Враховуючи те, що під час офіційного з`ясування обставин справи не встановлено обставин, які б звільняли відповідача від сплати заборгованості, а також відсутність доказів сплати суми боргу на час розгляду справи, суд на підставі положень ст. 67 Конституції України, ч.2 ст.162 КАС України повинен прийняти постанову про задоволення позовних вимог в повному обсязі та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у розмірі 3595 грн. 88 коп.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області до орендного підприємства Татарбунарагрошляхбуд`задовольнити повністю.

2. Стягнути з орендного підприємства Татарбунарагрошляхбуд (68100, Одеська область, м. Татарбунари, вул. Степова, 1, р/р НОМЕР_1 відділення ОБУ №6790 м. Татарбунари, МФО 388379, код 05407410) на користь управління Пенсійного фонду України в Татарбунарському районі Одеської області (68100, Одеська область, м. Татарбунари, вул Котовського, 14, р/р 256083014444 в Татарбунарському ОБУ 6790, МФО 388379, код 24532374) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 3595 (три тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) гривень 88 коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Бутенко А.В.

Стягнути з орендного підприємства Татарбунарагрошляхбуд заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 3595 (три тисячі п`ятсот дев`яносто п`ять) гривень 88 коп

16 грудня 2010 року