Рішення

від 20.01.2021 по справі 520/18497/2020

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2021 р. № 520/18497/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Заічко О.В., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43143704) до Організації Об`єднання Громадян "Сахновщинський учбово-спортивний центр Харківської області товариства сприяння обороні України" (вул. Аеродромна, буд. 2, смт. Сахновщина, Сахновщинський район, Харківська область, 64501, код ЄДРПОУ 02723961) про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом про стягнення податкового боргу в розмірі 46414,09 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 46414,09 грн., проте належні платежі до бюджету не сплачує, а тому вони підлягають стягненню в примусовому порядку.

Ухвалою суду від 22.12.2020 року відкрито спрощене провадження по справі в порядку, передбаченому ст. 263 КАС України та запропоновано відповідачеві надати відзив на позов, а також, роз`яснено право пред`явлення зустрічного позову.

Відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання відзиву на позов, які визначені ч. 6 ст.162 КАС України.

Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов та пред`явлення зустрічного позову.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч.6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ст. 263 КАС України, суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи, зокрема щодо: стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ст.229 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Організація Об`єднання Громадян "Сахновщинський учбово-спортивний центр Харківської області товариства сприяння обороні України" зареєстрована та перебуває в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань з ідентифікаційним кодом 02723961.

Станом на дату звернення до суду відповідач має податковий борг у розмірі 46414,09 грн., що виник на підставі несплати наступних зобов`язань:

- за податковою декларацією з плати за землю від 20.02.2017 №9024338927 (податковий період терміном сплати до 30.01.2018) у розмірі 1212,57 грн.;

- за податковою декларацією з плати за землю від 09.02.2018 №9014736921 (податкові періоди терміном сплати до 02.03.2018, 30.03.2018, 30.04.2018, 30.05.2018, 30.06.2018, 30.07.2018, 30.08.2018, 30.09.2018, 30.10.2018, 30.11.2018, 30.12.2018, 30.01.2019) у розмірі 14550,62 грн.;

- за податковою декларацією з плати за землю від 18.02.2019 №9024692673 (податкові періоди терміном сплати до 02.03.2019, 30.03.2019, 30.04.2019, 30.05.2019, 30.06.2019, 30.07.2019, 30.08.2019, 30.09.2019, 30.10.2019, 30.11.2019, 30.12.2019, 30.01.2020) у розмірі 14549,94 грн.;

- за податковою декларацією з плати за землю від 19.02.2020 №9029125252 (податкові періоди терміном сплати до 01.03.2020, 30.03.2020, 29.06.2020, 30.06.2020, 30.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 30.10.2020) у розмірі 9700,00 грн.;

- за податковим повідомленням-рішенням від 04.06.2018 року № 0087681209 у розмірі 221,16 гривень, винесеним на підстав висновків акту камеральної перевірки відповідача з питання дотримання граничних термінів сплати податкових зобов`язань з плати за землю (земельний податок) від 31.05.2018 року №7877/20-40-12-09-20/02723961;

- за податковим повідомленням-рішенням від 12.06.2018 року № 0094081209 у розмірі 1008,99 гривень, винесеним на підстав висновків акту камеральної перевірки відповідача з питання дотримання граничних термінів сплати податкових зобов`язань з плати за землю (земельний податок) від 11.06.2018 року №8547/20-40-12-09-20/02723961;

- за податковим повідомленням-рішенням від 06.07.2018 року № 0109671209 у розмірі 566,87 гривень, винесеним на підстав висновків акту камеральної перевірки відповідача з питання дотримання граничних термінів сплати податкових зобов`язань з плати за землю (земельний податок) від 05.07.2018 року №9864/20-40-12-09-20/02723961;

- за податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2018 року № 0037465205 у розмірі 579,05 гривень, винесеним на підстав висновків акту камеральної перевірки відповідача з питання дотримання граничних термінів сплати податкових зобов`язань з плати за землю (земельний податок) від 05.12.2018 року №12/20-40-52-05-20/02723961;

- за податковим повідомленням-рішенням від 14.05.2019 року №0067695205 у розмірі 975,17 гривень, винесеним на підстав висновків акту камеральної перевірки відповідача з питання дотримання граничних термінів сплати податкових зобов`язань з плати за землю (земельний податок) від 13.05.2019 року №260/20-40-52-05-20/02723961;

- пені, нарахованої в порядку ст. 126 Податкового кодексу України, в розмірі 3049,17 грн.

Вказане підтверджується інтегрованою карткою платника податків та розрахунком податкового органу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулюються Податковим кодексом України (далі - ПК України).

Підпункт 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних відносин, встановлює, що грошове зобов`язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв`язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п.п.14.1.156 п.14.1 ст. 14 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних відносин, податкове зобов`язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно з п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст.38 ПК України).

Відповідно до п.31.1 ст.31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно з п.46.1 ст.46 ПК України, в редакції чинній на час виникнення спірних відносин, податкова декларація, розрахунок, звіт (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов`язання або відображаються обсяги операції (операцій), доходів (прибутків), щодо яких податковим та митним законодавством передбачено звільнення платника податку від обов`язку нарахування і сплати податку і збору, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 57.1 ст.57 ПК України визначено, що платник податків зобов`язаний самостійно сплатити суму податкового зобов`язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 ст.56 ПК України - не підлягає оскарженню податкове зобов`язання, самостійно визначене платником податків.

Узгоджені суми грошового зобов`язання за податковими деклараціями з плати за землю від 20.02.2017 №9024338927 у розмірі 1212,57 грн.; від 09.02.2018 №9014736921 у розмірі 14550,62 грн.; від 18.02.2019 №9024692673 у розмірі 14549,94 грн.; від 19.02.2020 №9029125252 у розмірі 9700,00 грн., відповідачем не сплачені.

Доказів протилежного матеріали справи не містять.

Крім того, відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у редакції, що діяла на час виникнення спірних відносин, у разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов`язання платник податків зобов`язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Як вбачається з матеріалів справи, контролюючим органом проводилась камеральні перевірки, про що позивачем складено вищезазначені акти, які отримані директором підприємства 11.06.2018 року, 05.07.2018 року, 31.05.2018 року, 05.12.2018 року та 13.05.2019 року відповідно, що підтверджено його особистим підписом на цих актах.

На підставі вказаних актів перевірки винесені податкові повідомлення-рішення від 04.06.2018 року № 0087681209, від 12.06.2018 року № 0094081209, від 06.07.2018 року № 0109671209, від 05.12.2018 року № 0037465205, від 14.05.2019 року №0067695205, які були отримані директором підприємства 12.06.2018 року, 06.07.2018 року, 04.06.2018 року, 05.12.2018 року та 14.05.2019 року відповідно, що підтверджено його особистим підписом на цих рішеннях.

Доказів оскарження чи скасування податкових повідомлень-рішень від 04.06.2018 року № 0087681209, від 12.06.2018 року № 0094081209, від 06.07.2018 року № 0109671209, від 05.12.2018 року № 0037465205, від 14.05.2019 року №0067695205 матеріали справи не містять.

Відповідно до п. 59.1, п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Контролюючим органом, направлялась відповідачеві податкова вимога №1140-23 від 04.05.2016 року рекомендованим листом з повідомленням про вручення, проте конверт повернувся з відміткою пошти: "за закінченням встановленого строку зберігання", що в силу п. 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України вважається належно врученою. Вимога не оскаржена та не виконана.

Відповідно до пп. 19-1.1.34 п. 19-1.1 ст. 19-1 ПК України, контролюючі органи забезпечують визначення в установлених цим Кодексом, іншими законами України випадках сум податкових та грошових зобов`язань платників податків, застосування і своєчасне стягнення сум передбачених законом штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) за порушення податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

За приписами пп.19-1.1.22 п. 19-1 ст. 19-1 ПК України, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 ст. 95 ПКУ встановлено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи те, що податкові зобов`язання відповідача, відповідно до ст. 54 ПК України є узгодженими, а контролюючим органом, згідно приписів ст. 58 ПК України визначені суми грошових зобов`язань платника податків, що становлять податковий борг, який у добровільному порядку відповідачем не сплачений, не оскаржений, суд вважає, що позовні вимоги ГУ ДПС у Харківській області, які підтверджені належними та допустимими доказами, є обґрунтованими.

Позивач повідомив суд про наявність у відповідача відкритих рахунків в національній валюті, відомості про які підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідач не надав доказів на підтвердження погашення або скасування зазначеної суми бору.

З урахуванням наведеного, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 263, 255, 295, 297 КАС України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, ЄДРПОУ 43143704) до Організації Об`єднання Громадян "Сахновщинський учбово-спортивний центр Харківської області товариства сприяння обороні України" (вул. Аеродромна, буд. 2, смт. Сахновщина, Сахновщинський район, Харківська область, 64501, код ЄДРПОУ 02723961) про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути до бюджету України кошти у розмірі 46414,09 грн. (сорок шість тисяч чотириста чотирнадцять гривень 09 копійок) в рахунок погашення податкового боргу з Організації Об`єднання Громадян "Сахновщинський учбово-спортивний центр Харківської області товариства сприяння обороні України" (вул. Аеродромна, буд. 2, смт. Сахновщина, Сахновщинський район, Харківська область, 64501, код ЄДРПОУ 02723961) з усіх відкритих розрахункових рахунків.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня його складання у повному обсязі шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Другого апеляційного адміністративного суду або в порядку, передбаченому п. 15.5 Розділу VII КАС України, а саме: до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення складено 20 січня 2021 року.

Суддя Заічко О.В.